2018年房管局度履行党风廉政建设主体责任情况总结汇报
房管局18年度履行党风廉政建设主体责任情况总结汇报
18年度,在区委、区政府的领导下,区纪委的监督下,我局切实围绕房产管理职能工作实际,以落实党风廉政建设责任制为抓手,狠抓党风廉政建设和反腐败工作任务的落实,大力提高工作实效,为房管事业的健康发展提供了有力的政治纪律保障。现将我局党风廉政建设和反腐败工作落实情况汇报如下:
一、加强领导,全面落实党风廉政建设责任制
一是健全组织机构。成立了以党工委书记、局长任组长,党工委委员为副组长,机关各科室、局属各单位负责人为成员的党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作领导小组,安排部署贯彻落实党风廉政建设的相关工作。累计研究党风廉政建设和反腐败工作共计19次。
二是完善工作机制。形成了“党工委统一领导,部门各负其责,群众支持参与”的党风廉政建设工作机制。结合房管工作职能,班子主要负责人与各分管负责人签订了《党风廉政建设责任书》,分管负责人与内设科室、局属单位负责人签订了《党风廉政建设责任书》,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
三是细化责任分工。进一步明确了党工委主要负责人履行党风廉政建设第一责任人的职责,对全局党风廉政建设负总责,做到了与业务建设和其它重要工作一起部署,一起落实。结合房管工作职能,制定了《XX区房管局18年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,将反腐倡廉工作任务逐项分解,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。制订了《18年党风廉政建设主体责任清单》,主要负责人认真落实“四个亲自”要求,分管负责人认真落实党风廉政“一岗双责”,并将清单管理延伸到了内设科室、局属单位班子及相关负责人。
二、强化教育,筑牢思想道德防线
一是深入开展廉政教育。制定了《XX区房产管理局18年党风廉政教育和反腐败宣传工作方案》,把党风廉政宣传教育纳入了党工委中心工作的总体部署。制定了《XX区房产管理局18年党风廉政教育和反腐败宣传任务分工》,将党风廉政教育和反腐败宣传任务分解下达到内设科室、局属单位,并按月通报宣传任务完成情况。结合“两学一做”教育,认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》。坚持间周二下午由局党工委书记(或者机关党委书记)组织全局系统干部职工集中学习,切实提高了广大干部职工责任意识和纪律意识。全年中心组党风廉政建设专题学习8次,开展党性党风党纪和廉洁从政教育15次。
二是积极开展警示教育。制定了《XX区房产管理局警示教育实施方案》、《XX区房产管理局关于在“两学一做”学习教育中强化廉政警示教育工作的实施方案》,积极开展廉政警示教育活动。分批次组织党员干部职工前往警示教育基地进行警示教育活动,时刻保持警钟长鸣,防微杜渐;组织全局干部职工收看警示教育片、学习省市区有关违法违纪的通报,使广大党员干部从反面教材中汲取教训,增强自身免疫力。全年开展警示教育7次。
三、严明纪律,加强监督检查
一是严格执行制度。全局干部职工认真贯彻执行中央“八项规定”及省委、市委、区委各项规定。局党工委主要领导及班子成员严格执行“领导干部有关事项报告制度”;认真落实“民主集中制”,不断提高决策民主化、科学化水平,对于“三重一大”事项,均由党工委会集体讨论决定,制定了《XX区房产管理局“三重一大”电子监察平台监督管理办法(试行)》,定期不定期对“三重一大”电子平台的填报进行监督检查,并建立了监督检查台账;制定了《XX区房管局关于开展党风廉政建设主体责任约谈工作方案》,进一步完善了“廉政谈话制度”,全年对全局系统18个内设科室、局属单位相关负责人进行了集体约谈,特别是对班子成员做到了经常提醒和督促,要求他们牢固树立廉洁从政意识。
二是狠抓作风建设。围绕党工委中心工作,成立了XX区房管局监督检查工作领导小组,狠抓干部工作纪律,努力转变工作作风。针对办事群众董女士在保障性住房申请过程中投诉我局工作人员态度不好一事,在全局系统开展了解决“不作为、慢作为、乱作为”问题的专项整治活动,制定了《XX区房管局党工委关于解决“不作为、慢作为、乱作为”问题的专题教育活动实施方案》,通过自己“查”、领导“点”、同事“帮”、群众“提”、组织“找”等多途径全方位深入查找问题,对违反纪律的工作人员进行了约谈,并在全局系统进行了通报,切实解决了“不作为、慢作为、乱作为”,扎实有效的推进了工作。为实现科学管理、有效管理,制定了《XX区房管局催办、督办制度》,确保中心工作、重点工作落实到位。再次印发了《XX区房产管理局首问责任制》《XX区房管局限时办结制度》等制度,做到了从严管理干部,加强了行政效能建设。
三是强化监督检查。加强对党风廉政责任制落实情况的督查,坚持经常性检查与重点督查相结合,从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。定期召开棚户区改造、老旧院落改造等重大民生工程效能督办专题会议,听取项目推进情况汇报,解决工作推进中的困难和问题。制定了《XX区房管局18年监督检查工作方案》,由分管纪检的领导带队,定期不定期的对全局系统的办公秩序、在岗情况公示等进行明察暗访,对检查出的问题进行通报,并责令限期改正,对涉及制度不落实、工作失职等相关责任人进行约谈。全年监督检查15次,下发督查通报3期,约谈14人。
四、加强治理,积极推进源头治理预防腐败重点项目
认真贯彻省、市、区纪委“积极预防”部署要求,积极推进重点领域系统化防治,加强了棚户区改造项目系统治理,以人民南路四段14号4000平方米棚户区改造重点项目推进情况实施全程监控为抓手,加大源头治理预防腐败力度。
一是制定工作方案。为进一步推动源头治理预防腐败重点项目,成立了以党工委书记、局长任组长,党工委委员为副组长,各机关各科室、局属各单位负责人为成员的源头治理预防腐败重点项目推进工作领导小组。结合棚户区改造重点项目实际,制定了《XX区房产管理局18年源头治理预防腐败重点项目工作推进方案》,建立了《XX区房管局18年源头治理预防腐败重点项目工作推进台账》、《XX区房管局18年源头治理预防腐败重点项目工作监督台账》。
二是建立防控机制。全面排查廉政风险点,确定风险等级并制定防范措施,实施全过程动态监控和公开透明运行,并不断完善和总结经验,探索创新廉政风险防控机制,建立了《XX区房管局廉政风险检查评估机制》、《XX区房管局廉政风险预警处置机制》、《XX区房管局廉政风险动态监控机制》、《XX区房管局廉政风险责任落实机制》,拓展从源头上预防腐败的方法和途径,提高廉政风险管理的针对性和有效性。
三是完善规章制度。陆续研究制定了《XX区旧城(棚户区、危旧房)改造实施办法(试行)》、《XX区规范引进社会资金进行一级土地整理投资商资格评审细则》、《XX区房屋搬迁改造劳务外包委托单位名录库建立及劳务外包委托实施暂行办法》等办法,进一步规范了全区棚户区改造行为,使棚户区改造工作有章可循、有法可依。
四是坚持阳光操作。坚持在国家法律和政策允许的框架下制定补偿安置方案,方案报市房管局和区政府审核,带方案征求住户意见,同意率均达到95%及以上才启动签约工作;坚持一把尺子量到底,每一个环节、每一个程序都按“规定动作”走到位,保证搬迁工作规范有序、合理合法;建立住户代表议事制度,请住户代表全程参与意见收集、民意调查、补偿安置方案讨论、动员签约;在搬迁现场设立统一的公示栏,将政策法规、补偿标准、监督电话等内容进行公示,进一步增强搬迁工作透明度;改造建设资金实行专户管理,做到专款专用,避免资金被挤占、挪用或截留,严格依法依规开展审计监督,让棚户区改造工作中推行的一系列政策都在监督之下。
五、高度重视,坚决反对腐败
一是强化信访工作。坚持把信访举报工作当作一项重要工作抓紧抓实