少数民族地区农村城镇化建设现状与战略选择.docx

少数民族地区农村城镇化建设现状与战略选择由于长期受到少数民族文化宗教文化民俗文化等的影响少数民族地区劳动者的思想相对保守文化水平和技能水平比较低造成少数民族地区农村城镇化建设速度较慢县域经济得不到快速发展经济发展水平落后一少数民族地区农村城镇化党的十六大提出壮大县域经济大力发展县域经济全面建设小康社会的经济发展目标后少数民族地区的县域经济得到了快速发展尤其是少数民族地区的农村经济得到了迅速发展第二三产业蓬勃发展加速了农村城镇化进程农村城镇化农村城镇化是随着经济和社会的发展各种生产要素不断在农村城镇中集聚人口逐渐向城镇集中城镇数量和规模不断增大人们的生活和生产方式不断改变逐步进入城市化和现代化产业结构和社会结构得到了转换经济逐步从传统的农业社会向工业化社会转变的一个社会发展的进程它是经济社会发展的必然结果是全面建设小康社会的必经之路少数民族地区农村城镇化建设的意义少数民族地区农村城镇化建设不仅提高了当地农民的物质文化生活水平改善了农村的生产和生活条件同时少数民族地区农村城镇化的发展加快了全面建设小康社会的步伐促进经济的发展少数民族地区农村城镇化建设的发展促进了少数民族地区县域经济的发展少数民族地区农村城镇化建设是少数民族地区县域经济的重要组成部分少数民族地区农村城镇化的发展不仅促进了少数民族地区农村经济和城镇经济的发展解决了少数民族地区农村剩余劳动力的就业缓解了就业压力还集中了少数民族地区农村的劳动力有效的利用了资源实现了经济的可持续发展少数民族地区农村城镇化建设吸引了投资促进了县域经济的发展少数民族地区农村城镇化的发展加快了农村城镇化建设吸引了大量投资农村城镇化建设离不开农村基础设施建设农村基础设施建设带动了建筑业通讯业建材业等服务业的发展吸引了外资扩大了就业渠道促进了少数民族地区县域经济的发展少数民族地区农村城镇化建设有利于调整产业结构提高农民的文化素质和技术水平少数民族地区农村城镇化建设加快了少数民族地区科教文化事业的发展通过教育和培训少数民族地区的劳动者文化素质和技能水平得到了提高同时少数民族地区一部分农村劳动力从农村转移到城市从事服务业不仅缓解了农业的就业压力还促进了第三产业的发展调整了产业结构二少数民族地区农村城镇化建设现状及存在问题在我国大力发展县域经济推行新农村建设的前提下少数民族地区的县域经济得到了快速发展农村基础设施电网改造电信网络水电设施教育文化等都得到了发展农村城镇化建设取得了一定成效一少数民族地区农村城镇化建设现状少数民族地区大力推进农村城镇化建设城镇基础设施得到新建城镇人口增加规模扩大城乡差距逐渐减小城镇化水平得到提高少数民族地区农村城镇化建设起步晚发展水平较低规模小东西部少数民族地区发展不平衡我国少数民族地区农村城镇化建设是与当地的经济发展水平相对应的我国东部地区经济发展较快相应的东部少数民族地区的农村城镇化发展也较快发展水平较高而我国少数民族地区主要集中在西部西部地区经济发展相对落后相应的少数民族地区的农村城镇化水平也较低城镇规模较小发展水平不高少数民族地区农村城镇化建设中城镇数量少城镇化规模小年的中国统计年鉴报告中我国农村城镇化建设中小城镇建设主要集中在少数民族地区在全国八个少数民族省区内小城镇建设规模达到了比重较大而大中城市建设的比重只达到这说明少数民族地区农村城镇化建设中城镇化规模小主要以小城镇和小城市为主发展水平较低二少数民族地区农村城镇化建设存在问题随着经济和社会的发展少数民族地区农村城镇化建设得到了较快发展城镇化建设步伐加快基础建设范围不断扩大农村生活水平得到提高小城镇建设发展较快但是由于少数民族地区经济文化相对滞后少数民族地区农村城镇化建设仍然存在着一定的不足少数民族地区农村城镇化进程缓慢发展水平较低少数民族地区由于经济发展落后农村城镇化建设起步较晚农村基础设施不健全建设水平较低城镇数量较少城镇化规模较小城乡差距较大城乡经济发展不平衡农业比重较大第二三产业比重低产业结构不平衡影响了少数民族地区农村剩余劳动力的就业制约了农村城镇化建设规模少数民族地区经济发展过程中产业发展不平衡产业基础薄弱少数民族地区由于受到传统农业和传统思想民族文化等的影响经济发展相对滞后产业经济发展过程中主要以传统农业为主现代化工业和服务业发展相对滞后产业结构不合理随着科学技术的推广和普及少数民族地区工业和服务业得到发展但在发展中缺乏支柱性产业和主导产业产业支撑能力较弱产业发展规模受限阻碍了少数民族地区经济的发展少数民族地区农村城镇化建设中城镇规模较小城镇化规划与当地经济发展不相适宜城镇化水平较低在西部大开发和新农村建设的推进下少数民族地区农村城镇化建设得到了快速发展但是在农村城镇化建设过程中普遍存在着各级政府盲目建设低水平建设等建设规划不合理现象影响了少数民族地区农村城镇化建设的规模建设水平较低少数民族地区农村城镇化建设规划布局不合理破坏了生态环境少数民族地区自然资源丰富是主要的原材料产地农村城镇化建设中各地政府为了凸显各自的政绩盲目进行城镇化建设不断吸引外资大量开辟生产线严重破坏了当地的生态环境少数民族地区环境污染耕地流失资源枯竭自然灾害不断制约了当地经济的发展少数民族地区科教文化事业和社会保障事业发展不完善制约了少数民族地区农村城镇化建设少数民族地区经济发展落后农村城镇化建设配套设施和配套制度不健全导致农村城镇化建设水平低少数民族地区由于基础设施建设不完善科教文化医疗卫生社会保障和社会福利等制度不健全人民生活水平得不到提高加之少数民族地区职业技术培训没有得到全面普及少数民族地区农村劳动者的技术水平较低制约了当地工业和服务业发展城镇化建设水平低三少数民族地区农村城镇化建设战略选择少数民族地区农村城镇化建设虽然取得了一定的成效但是在发展过程中仍然存在着一定的问题加快发展少数民族地区农村城镇化建设必须解决这些制约城镇化建设的问题推进少数民族地区农村城镇化建设一少数民族地区农村城镇化建设战略模式加快少数民族地区农村城镇化建设必须结合当地实际选择适合少数民族地区经济发展的农村城镇化建设战略提高农村城镇化水平小城市镇建设战略小城镇是县域经济发展中的经济聚集体是生产实践活动中生产分配交换和消费各环节的集中市场小城市镇建设水平的高低不仅反映了农村城镇化建设水平的高低还决定了县域经济发展水平的高低少数民族地区大中城市人口较多工业发展规模有限无法容纳更多的剩余劳动力大力发展农村小城市镇建设改变农村现状发展工业和服务业不仅可以解决劳动力就业问题还加快了农村城镇化建设的步伐大城市主导推进战略由于小城镇建设过程中工业发展规模较小规模化经济无法发挥集聚效应和规模效应无法促进少数民族地区农村现代农业化和工业化的发展不利于小城镇建设由此发展经济学界的学者提出了大城市主导推进战略改战略认为少数民族地区县域经济发展过程中大城市的现代工业比较发达以大城市为主导逐步向中小城镇推进不仅可以缓解大城市的就业压力还可以改善中小城市的基础设施建设提高居民生活质量加快农村城镇化建设步伐集中发展中小城市镇建设战略少数民族地区大城市和小城市镇建设在整体农村城镇化建设中存在着一定的阻力大城市建设规模中城市人口众多工业化发展空间不足无法容纳更多的剩余劳动力小城市镇建设中农村基础设施薄弱工业不发达农业压力较大也无法更好的完成城镇化建设因此新的建设战略集中发展中小城市镇建设战略开始产生该建设模式认为少数民族地区中小城市镇建设阻力较小城市建设规模比较合理布局规范工业和农业的发展具有一定的规模效应能够解决大城市和小城市镇的就业压力加快农村城镇化建设步伐二加快少数民族地区农村城镇化建设战略根据我国少数民族地区县域经济发展现状和城镇化建设水平适合我国少数民族地区农村城镇化建设的战略应该选择重点突破多级滚动协调发展的多级滚动发展战略多级滚动发展战略中重点突破是指在充分发挥少数民族地区各类城市镇的集聚作用中突出重点大力发挥适合本地的城镇化类型突破农村城镇化建设的瓶颈全面推进少数民族地区的城镇化建设多级滚动是指充分发挥少数民族地区经济发展级的作用充分调动大中小城市和镇县的经济发展滚动作用促进农村城镇化建设协调发展则是指少数民族地区农村城镇化建设中要充分促进农业工业和现代服务业的协调发展实现经济的集聚效应规模效应和辐射效应推进少数民族地区农村城镇化建设多级滚动发展战略不仅强调了经济的协调发展还突出了少数民族地区县域经济发展的优势利于县域经济的发展促进农村城镇化建设在此模式中少数民族地区要依靠大中小城市镇的经济发展级突出优势发展特色产业和支柱产业以优势产业的集聚效应和辐射效应带动少数民族地区县域经济的发展从而全面促进少数民族地区农村城镇化建设实现少数民族地区经济的整体发展参考文献廖乐焕中国少数民族地区县域经济发展战略研究北京中国经济出版社李忠斌民族经济发展理论北京民族出版社龙远蔚中国少数民族经济研究导论北京民族出版社查培轩西部大开发与全面提高劳动者素质沈阳东北财经大学出版社胡顺延等中国城镇化发展战略北京中共中央党校出版社杨清震西部大开发与民族地区经济发展北京民族出版社学