答案社会保险与社会福利

答案 、单先 BDBBBCBCBC 二、名词解基 1、社会救助制度也称社会才济制度，它是国家和社会对因天灾人祸导致无法维持最低生活 水平的社会成员给予救助，以保障其最低生活水平的一项社会保障制度， 2、集体福利是指以现金、实物等形式，对集体资产或集体资产产生的收益进行分本，集体 成员人人享有的一种利益。 3、是指国家通过直接投资、税收减免、财政补周等手段，为所有社会成员普遍提供租在保 证一定的生活水平和尽可能提高生活质量的资金、 福利服务和设施的社会保障制度。 也称为 国家福利、财政福利或一般福利 4、牙就是长全对晚洋的关爱。善就是对他人的友爱、宽厚和帮助。将"翡"和"矢"合为一个 词，并且大量使用开始于晚消到民国初年。 束善就是友善、互助的人际关系和社会关系。 5、扶贫是指针对贫困地区的贫困人口，由国家、集体和群众从思想、技术、资金、物质和 信息等方面帮助和扶持贫困户发展生产, 择腊贫困, 走向共同富裕道路的一项新兴社会数助 制度。 三、简答是 1 、社会救助立法层次低，尚未形成完备的社会救助法律体系 社会救助资金供笛巴盾突出， 导致复瘟范围窗、救助水平低，基础性救助有待完善，专项性救助相对缺失;社会救助管理 工作的台合度有待提高， 2、集体化时期 〔1956-1980 争 。 保吃、保穿、保嫉、保暮、保教【儿童和少年) 家庭联产承包责任制后《1980 年后); 保临、保窗、保住、保医、保癸 未成年人保教) 3、自然灾害救助应急预案应当包括下列内容， 《一) 自然灾害救助应急组织指挥体系及其职责; 《二) 自然灾害救助应急队伍; 《三) 自然灾害救助应急资金、物资、设备; 《四) 自然灾害的预警预报和灾情信息的报告、处理; 《五) 自然灾害救助应急响应的等级和相应措施， 《六) 灾后应急救助和居民住房恢复重建措施 4、(1) 福利房 《2) 住房公积金 3) 经济适用房 《4) 廉租房 (5) 公租记 四、论述题《本大题共4 小题，每小题 10 分，共40 分) 1、1996年重庆市制发了《重庆市城市居民最低生活保障暂行办法》和《重庆市城市居民最 低生活保障线下家庭扶困补贴办法》，并于1996年?月1日起正式实施。重庆市的最低生活保 障制度有以下的特点: @保障范围, 真正做到了著盖全体市民。从1998年开始重庆市取消了 对劳动年龄阶段居民的“一刀切”限制,而按居民的实际收人来计算家庭平均收入。 他们通 过基层社区进行调查, 然后逐级往上汇总, 对所有收入在130元以下的居民家庭进行了普查， 加保障标准，逐步调鉴最低生活保障标准。在1996年?月月人均120元，1998年3月调整为130 元。 2、第一接受和给予的思想基础不同。传统数助更加屈向于贫民怀着感激的心情，处于被 动产态接受救济;救济者则处于高高在上的地位，把救济看成是他们对贫民的恩惠和恩赐; 而现代社会救助则是民主、法制的时代产物，是贫困者享有的权力，可以主动提出申请, 提 供社会救助是社会的职能和应尽的义务。第二，救助范围不同。传统社会救助只对赤贫，而 且也只是其中的一部分人进行救济，现代社会救助则对象则是包括了绝对贫困的家庭和个  人， 处于最低生活先水平以下的家庭，一时遗受严重自然灾害的家庭和个人，以及玫失劳动 能力者。第三,救助依据不同。传统社会救助是否给予，给予多少，才按照施舍者主观意愿 进行: 现代社会娄助则是建立在立法基础上的社会事业, 救济的次数和救济的金矣都按照相 关法律规定执行。第四,救助管理水平、方式不同。传统社会示助几乎没有管理，均为私人 的临时性和不定性行为; 现代社会救助不仅建立了专门的管理机构，还通过专业教育培养了 大批专业性的管理人员，用严密说导的管理流程科学确定救助对象资格， 第五,救助的基本原则不同，传统社会执助是一种恩赐，是消极性的救济行为现代社会救 助则贫彻了“以工代电”和“生产自救” 原则，达到教济目的的同时，提高了被救助者的谋 生能力。 3、一、对西门按劳分配的社会福利观 对西门认为历史是合乎规律的现象。每个新的社会制 度的出现，是以往全部历史的必然结果和迁续，都是历史发展的进步。傅里叶的“和谐制度 论”体里叶认为资本主义集中以前社会中一切括全此而的东西,是一个颠倒世界和社会地域。 她的未来社会制度的设想，即“和谐制度"。必文空想共产主义社会。欧文拉串和批判了次 本主义制度的菲恶。 4、(D 苦芽时代 当时的原始共产主义制度对氏族内的所有成员均给予生活保障。 盟格斯在其《家庭、私 有制和国家的起源》中是这样措述的。 “不会有贫穷图苦的人，因为共产制的家庭经济和区 族都知道他们对于老年人、病人和战争残记者所负的义务"。*同氏族人必须相互援助、保 护……个人依靠氏族来保护自己的安全，而且也能做到这一点。"可见在那时候已经前发了 社会救助的思想幼兰，