洪水影响评价类项目报告编制大纲试行福建省水利厅年月编制说明根据水利部简化整合投资项目涉水行政审批实施办法试行的通知水规计号和福建省水利厅关于推进全省水利工程建设项目审批制度改革的贯彻意见要求为规范设计成果优化审批流程提高审批效率特编制本大纲一洪水影响评价类情形洪水影响评价类包括以下四种情形水工程建设规划同意书论证河道海堤管理范围内涉河工程防洪评价非防洪建设项目洪水影响评价国家基本水文测站上下游建设项目对水文站水文监测的影响评价有上述一种及以上情形的须编制洪水影响评价类报告二报告名称及装订要求报告名称及格式报告名称报告封面列出报审项目审批情形并在相应类型中打勾报告名称为工程建设项目洪水影响评价类报告报告格式报告格式详见附录报告装订报告各种情形统一装订成册按前言水工程建设规划同意书论证报告河道海堤管理范围内涉河工程防洪评价报告非防洪建设项目洪水影响评价报告国家基本水文测站上下游建设项目对水文站水文监测的影响评价报告的顺序进行编排如无某情形章节则跳过该章后面的章节号顺接前章号进行编排三报告编写有关说明一各情形采用的编制导则水工程建设规划同意书论证报告依据水工程建设规划同意书论证报告编制导则试行进行编制河道海堤管理范围内涉河工程防洪评价报告依据河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则试行办建管号进行编制非防洪建设项目洪水影响评价报告依据洪水影响评价报告编制导则进行编制国家基本水文测站上下游建设项目对水文站水文监测的影响评价报告依据水利部太湖流域管理局建设工程对水文测验影响分析评价报告示范文本大纲进行编制二报告目录按前言水工程建设规划同意书论证报告河道海堤管理范围内涉河工程防洪评价报告非防洪建设项目洪水影响评价报告国家基本水文测站上下游建设项目对水文站水文监测的影响评价报告总结论与建议进行编写章节号分别为如无某情形章节则跳过该章后面章节序号接前章节号以此类推对只涉及一种洪水影响评价类情形的建设项目可不编写总结论与建议章节对两种评价情形及以上的洪水影响类建设项目应对后续章节中同类内容适当精简报告目录详见附录各章节有关说明及编写要求如下前言简述项目基本情况地理位置项目背景设计标准工程规模等所属洪水影响评价类情形应说明涉及情形总数及哪类情形技术路线任务由来编制过程等水工程建设规划同意书论证报告本章所称水工程是指水库拦河闸坝引调提水工程堤防水电站含航运水电枢纽工程等在江河湖泊上开发利用控制调配和保护水资源的各类工程水工程建设规划同意书论证报告分两种情况进行编制情况一对水工程所在江河湖泊的流域综合规划已经批复或通过相关主管部门技术审查的且流域综合规划对本水工程任务规模要求明确的主要就水工程建设是否符合流域综合规划要求进行规划符合性分析新建或加固堤防可根据批准的流域防洪规划进行规划符合性分析情况二对水工程所在江河湖泊的流域综合规划已批准或通过相关主管部门技术审查相应水工程虽列入流域综合规划但其任务或规模尚未明确的应就水工程建设任务规模是否符合流域综合规划要求进行专题论证对工程所在的江河湖泊的流域防洪规划已批准但流域综合规划尚未批准的应分析水工程建设防洪符合性并就是否符合流域治理开发保护的其他要求进行专题论证对水工程所在的江河湖泊的流域综合规划已批准或通过相关主管部门技术审查但相应水工程未列入流域综合规划的应阐述水工程未列入流域综合规划的缘由论证水工程建设的必要性并就水工程建设任务规模能否符合流域综合规划要求进行专题论证水工程建设规划同意书论证报告编制报告依据水工程建设规划同意书论证报告编制导则试行进行编制章节内容详见附录河道海堤管理范围内涉河工程防洪评价报告本章适用于海堤及过境江河城镇内河河道管理范围内大中型及对防洪有较大影响的小型建设项目防洪评价报告的编制工作所指建设项目包括跨河穿河跨堤穿堤临河的桥梁码头道路渡口管道缆线取水口排污口等建筑物厂房仓库工业和民用建筑以及其他公共设施等防洪评价报告一般应在建设项目行业可行性研究报告批复前由建设单位委托具有相应资质的编制单位进行编制河道海堤管理范围内涉河工程防洪评价报告编制河道管理范围内涉河工程防洪评价报告依据河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则试行办建管号进行编制涉海堤工程安全评价报告参照河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则试行进行编制章节内容可根据具体情况增减章节内容详见附录非防洪建设项目洪水影响评价报告本章适用于洪泛区蓄滞洪区内非防洪建设项目洪水影响评价及其报告编制所指建设项目包括跨河穿河跨堤穿堤临河的桥梁码头道路渡口管道缆线取水口排污口等建筑物厂房仓库工业和民用建筑以及其他公共设施等洪水影响评价报告一般应在建设项目行业可行性研究报告批复前由建设单位委托具有相应资质的编制单位进行编制非防洪建设项目洪水影响评价报告编制报告依据洪水影响评价报告编制导则进行编制章节内容详见附录国家基本水文测站上下游建设项目对水文站水文监测的影响分析评价报告报告依据水利部太湖流域管理局建设工程对水文测验影响分析评价报告示范文本大纲进行编制章节内容详见附录总结论与建议两种评价情形及以上的洪水影响类建设项目须编制本章节总结论本章节系各情形洪水影响类建设项目结论与建议的总结对水工程建设规划同意书论证报告主要归纳规划符合性或专题论证的主要结论以及水工程建设影响分析和防治补救措施结论意见对海堤河道管理范围内涉河工程防洪评价和非防洪建设项目洪水影响评价情形主要说明建设项目是否符合有关水法规和水利规划的要求采用的设防标准是否满足国家规定的防洪标准建设项目对防洪的影响以及洪水对建设项目的影响评价结论采取的防治补救措施对国家基本水文测站上下游建设项目对水文站水文监测的影响分析评价主要说明建设项目对水文测站的影响评价结论以及采取的防治补救措施建议针对主要存在问题提出下步工作的意见和建议四本大纲解释权本大纲由省水利厅项目评审中心解释五各洪水影响类建设项目编制目录详见附录洪水工程建设项目洪水影响评价类报告年月编制单位设计院公司委托单位公司局报建项目审批情形水工建设规划同意书审核河道管理范围内建设项目工程建设方案审批非防洪建设项目洪水影响评价报告审批国家基本水文测站上下游建设影响水文监测工程的审批注封面注盖编制单位咨询资格章批准核准审查校核编写注责任人页注编制单位咨询资格证书或设计证书复印件目录前言水工建设建设规划同意书论证报告水工程所在江河湖泊基本情况自然概况资源与环境概况经济社会概况开发治理和保护现状及存在的主要问题水工程建设方案前期工作概况水工程建设条件水工程设计主要成果水工程建设规划符合性论证注情况一按此章节内容编写流域综合规划审批情况及主要内容水工程所在江河湖泊开发治理和保护现状及存在的主要问题水工程建设任务和规模符合性水工程建设场址和运行调度与管理方案的合理性水工程建设标准符合性水工程建设规划专题论证注情况二按此章节编写流域综合规划审批情况及主要内容水工程所在江河湖泊开发治理和保护现状及存在的主要问题水工程建设的必要性水工程建设任务和规模合理性水工程建设场址和运行调度与管理方案的合理性水工程建设标准符合性水工程建设的影响分析水工程建设影响分析水工程建设影响防治补救措施有关问题和建议结论与建议结论建议附表水工程建设项目特性表附件水工程所在河流河段综合规划防洪规划及批准审查意见水工程预可行性研究报告及审查意见水工程建设影响相关利益方有效协调材料附图参考目录水工程地理位置示意图流域水系图流域河段水文站网分布示意图流域河段规划方案平面图流域河段规划方案剖面图水工程平面图及典型剖面图水工程施工总体布置图水工程影响范围示意图其他相关图纸海堤河道管理范围内建设项目工程建设方案防洪评价报告概述项目背景评价依据技术路线及工作内容基本情况建设项目概况河道基本情况现有水利工程及其它设施情况水利规划及实施安排河道演变河道历史演变概况河道近期演变分析河道演变趋势分析防洪评价计算水文分析计算壅水分析计算冲刷与淤积分析计算河势影响分析计算排涝影响计算如有其它有关计算如有专题研究如有可另附防洪综合评价与现有水利规划的关系与影响分析与现有防洪防凌标准有关技术要求和管理要求的适应性分析对行洪安全的影响分析对河势稳定的影响分析对现有防洪工程河道整治工程及其它水利工程与设施影响分析对防汛抢险的影响分析建设项目防御洪涝的设防标准与措施是否适当对第三人合法水事权益的影响分析工程影响防治措施与工程量估算结论与建议附图参考目录建设项目所在河段的河势图建设项目所处地理位置示意图现有防洪工程河道整治工程及其它水利设施位置图规划图涉河建筑物的平面布置图主要结构图涉河建筑物所占行洪断面图河道演变分析所取断面位置图各种平面变化和断面变化套绘图数学模型计算或物理模型试验范围图测站含试验范围测流断面和垂线位置图计算分析和试验取样点含取样断面位置图数学模型和物理模型率定与验证取样点含取样断面位置图率定与验证成果图水位影响等值线图流速影响等值线图断面流速分布影响图主流线影响图工程前后流场图冲淤变化图补救措施工程设计图其它必须的图纸非防洪建设项目洪水影响评价报告概述建设项目背景评价依据评价范围技术路线及评价内容结论及建议建设项目基本情况建设项目概况工程地质建设项目施工方案区域防洪基本情况自然地理与水文气象水利工程与其他相关设施相关规划与实施安排洪水调度与蓄滞洪区运用洪水影响分析计算建设项目对防洪的影响分析计算水文分析计算壅水分析计算河势影响分析计算冲刷与淤积分析计算蓄滞洪影响分析计算灌溉供水与排涝影响分析计防洪工程影响分析计算洪水对建设项目的影响分析计算淹没影响分析计算冲刷与淤积影响分析计算建设项目对防洪的影响评价法规规划适应性评价河道行洪影响评价河势稳定影响评价蓄滞洪区运用影响评价防洪工程影响评价其他设施影响评价防汛抢险和水上救生影响评价综合评价结论洪水对建设项目的影响评价建设项目防御洪涝标准与措施分析淹没影响评价冲刷与淤积影响评价综合评价结论消除或减轻洪水影响的措施消除或减轻建设项目对洪水影响的工程措施消除或减轻洪水对建设项目影响的工程措施非工程措施工程量和投资估算结论与建议结论建议附图参考主要内容建设项目工程设计图纸包括工程地理位置示意图工程平面布置图剖面图结构图地质图工程与堤防或其他防洪工程衔接图等建设项目所在流域水系示意图洪泛区蓄滞洪区和相关图纸包括河势图涉水工程布置图洪泛区和蓄滞洪区位置示意图工程现状示意图安全建设工程规划布置图主要工程布置及纵横断面图等洪水影响分析计算图纸包括模型计算工程概化图网格图蓄滞洪区容积曲线图洪水过程线图特征点位置示意图分洪不同时间流场图特征点水位流速对比图堤防抗滑稳定计算图堤防渗流及渗透稳定计算图等消除或减轻洪水影响措施图标主要包括单项工程平面布置图纵剖面图典型断面图等建设工程对水文站水文监测影响分析评价报告概述项目背景论证依据技术路线及工作内容基本情况流域概况拟建工程概况水文测验现状拟建工程实施安排水文监测影响分析对工作环境的影响分析对现有测验设施的影响分析对测验方案的影响分析水文监测补偿方案论证论证的必要性分析水文监测补救措施分析迁建测站建设方案建设方案设计工程管理建设方案资金估算及来源资金估算资金来源结论与建议结论建议附图参考目录建设项目所在河段河势图建设项目所处地理位置示意图涉河建筑物平面布置图主要结构图所占行洪断面图河道演变分析所取断面位置图各种平面变化和断面变化套绘图数学模型计算或物理模型试验范围图测站含试验范围测流断面和垂线位置图计算分析和试验取样点含取样断面位置图数学模型和物理模型率定与验证取样点含取样断面位置图率定与验证成果图断面流速分布影响图主流线影响图工程前后流场图冲淤变化图补救措施工程设计图总结论与建议结论建议