土地开发整理申报工作.doc

一土地开发整理项目公众参与的概念土地开发整理项目既是农村发展的微观项目也是促进土地可持续利用的社区性项目根据国内外有关公众参与定义的种种表述结合土地开发整理项目的特点可将土地开发整理项目公众参与作如下定义公众参与是指土地开发整理项目影响区域的各阶层各相关利益群体对土地开发整理微观项目决策的介入过程公众参与土地开发整理项目的提出是为了保护尊重公众利益和有效限制行政部门过多的权力从而体现项目决策的合理与公正也就是公众参与所追求的有限的政府权力与有效的公众责任无论从技术经济的角度还是从政治的角度公众参与项目决策和发展规划将是一种不可逆转的趋势公众参与土地开发整理项目可直接了解项目各方面的情况通过公众参与提出意见在土地开发整理项目可行性论证中起到弥补单纯技术研究的不足使可行性研究更加完善项目设计更加科学措施更为得力一旦项目实施也会因为有公众特别是当地百姓的直接参与而更加顺利使项目少走弯路节省投资使土地开发整理项目的实施建立在坚实的群众基础之上二土地开发整理项目公众参与的途径公众参与的内容确定之后就要决定采取什么样的参与途径和方法当地政府部门必须尽可能全面考虑从与个人或社区的交流到与公众共同参与