4 月25 日《个人所得税法修正案 (草案)》公布,并向社会公开征求意见,意见征集截止
日天为 2011 年 月 25 日。 个税调整与每个人的钱袋子紧密联系,因此,该草案细节一公布
立即引起社会普这关注。
【标准表述】
[目标]
改革收入分配制度,其核心就是要提和开低收入者收入,扩大中等收入者比重,调节过商
收入。
[重要性]
市场经济需要个人所得宫,个人所得税可以发挥在筹集财政收入的同时调节社会成员收
入分配的重要功能。
[疝是
个税改革, 应在综合改革上远出实质性步伐,仅仅调整宽免矣对实现个人所得税调节收
入分配目的意义不大,且会出现道调节
方面,目前我国个人所得税免征额已不低,低收入者已无税。
另一方面,如果目前大幅提高费用扣除标准,受惠多的会是高收入者,中等收入者得益
少.
[不是]
我国"黄金发展期"与矛盾凸显期"相伴,居民收入分配差距逐渐拉大是不争的事实和突
出的矛盾,个人所得税在以下方面还存在缺点和不足,
首先,个人所得税的征收只有工资部分由企业代缴代扣,以高铬累进的税率在征收。而
《个人所得税法》中明确规定的利息、股息、红利所得、财产租赁所得、财产转让所得以及
偶然所得部分征收得很少,甚至基本不征收。这使得个税征收范围过窄,甚至有人称现在的
个税就是工资税。
其次, 分类计征醒式与无差别的寅免折除制度,导臻我国个人记得税税基无法真实反映
纳税人的纳税能力,进而导致个税调节收入分配差距的功能不能充分发挥。
地后,税率设计档次过多,最高边际税率过高,增大征管难度,效果不佳。
【措施]
中公教育专家总结以下措施:
第一, 纳税人和征税范围。纳税人包括中国居