加快发展农产品加工业营造农业发展新优.doc

1加快发展农产品加工业营造农业发展新优近年来栖霞市充分发挥自身优势把农产品加工业作为推进农业产业升级促进农民增收的关键来抓大力发展农字号企业积极推进农业产业化建设农产品加工业得到蓬勃发展有效地推进了农业增效农民增收和农村经济发展一因地制宜发挥优势全力发展农产品加工业栖霞是个传统农业大市农业在全市经济中占据比较重要的位置要提升农业质量和层次提高农业比较效益就必须以工业化的理念谋划农业实现农业的外延增值一单一产业的风险性促使栖霞必须大力发展农产品加工业多年来农业尤其是果业的快速发展有效地带动了农民增收但随着市场竞争的日趋激烈农业的比较效益开始下降市场风险大尤其是抵御自然灾害能力低的问题比较突出近两三年来栖霞相继遭受了较大风雹灾害和严重低温冷冻灾害造成大部分果园减产或绝产严重影响了农民收入和生产生活以及农村的稳定这种状况使栖霞市委市政府下定决心加快农业的工业化进程用办工业的方法抓农业将农业工业化作为发展现代农业解决三农问题的一条最广阔最可行也最有效的途径确立了大力发展农产品加工业的思路农产品加工业一头联着市场一头联着农业基地是农业产业化的重要一环2是调整优化农村产业结构的重要措施对农业产业化发展起着直接推动作用发展农产品加工业既可加工消化大量的农产品实现农业的外延增值又可拓展农村剩余劳动力的就业空间吸纳大量的农业人口就业加快农业劳动力向非农产业转移促进农民转移增收三科学的发展规划为栖霞发展农产品加工业奠定了坚实基础为避免农产品加工业发展的无序性和盲目性栖霞市在充分搞好农产品资源普查的基础上结合工农业发展现状和资源特点立足资源品牌劳动力三大优势科学编制了农产品加工业发展规划将农产品加工作为全市的重点支柱产业之一围绕粮油果品畜牧菌菜等领域进一步优化资源配置拉长产业链条走公司加基地带农户连市场的发展道路推动农产品加工业的快速发展以产品多元化开发为核心大力发展粮油加工以储藏保鲜加工增值为重点加快发展果品加工以成品化系列化为方向提高畜牧加工水平以延伸产业链条为目标继续抓好菌菜加工努力把栖霞建成优质农产品加工基地二多策并举形式多样培育农产品加工龙头企业二通过重点扶持现有企业壮大一批从资金技术基地配套等方面加大对现有农产品加工企业的扶持力度在全市形成了以源通果汁白洋河酿酒为龙头的果品加工产业链以万阳面粉栖阳花生油为龙头的粮油加工产业链以六和肉食为龙头的畜牧加工产业链以金茂食品为龙头的菌菜加工产业链通过四大产业链的拉动全市农产品加工产业迅速形成了规模3四通过嫁接改造原有企业搞活一批积极鼓励支持本地有实力的工商企业投资农产品加工领域并结合国有企业和乡镇企业改革普遍采取破产重组整体租赁转让拍卖等多种途径进行改制实现了农产品加工企业产权主体的多元化在此基础上通过资产联营资源共享等方式规范行业发展增强行业整体竞争力三转变职能强化服务为农产品加工业创造良好的发展环境近年来栖霞市从政策生产和市场三方面入手积极打造农产品加工业发展的平台营造发展农产品加工业的宽松环境推动了全市农产品加工业的发展和壮大一创造良好的政策环境从税收减免贷款融资等方面给予农产品加工企业以适当的倾斜制定鼓励扶持企业发展的具体措施努力形成农产品加工企业发展的政策洼地和服务高地使政策优势与资源优势共同成为外地农产品加工龙头企业的强大吸引力和本地企业发展的巨大推动力特别是栖霞将经济效益好竞争实力强重合同守信用的农产品加工企业优先推荐各商业银行给予优先安排贷款近年来各商业银行先后为农产品加工企业贷款8000多万元有效地缓解了企业的资金瓶颈二建设良好的生产环境加大无公害农产品生产基地建设力度积极引导农民提高诚信意识质量意识熟悉市场规则加强绿色食品的生产引导认证和推广从源头上为农产品加工企业的发展提供可靠基础目前全市已建成无公害苹果标准化生产示范基地30万亩生物有机肥应用面积15万亩并建成了全国唯一的有机苹果4示范基地三营造良好的市场环境为优化市场环境栖霞市每年都深入开展环境建设年行政效能对话活动和千人评机关活动为企业实行全程一站式服务促进各职能部门转变作风强化服务树立了人人是环境事事是环境的理念严格清理整顿各种涉企收费行为坚决压缩收费项目降低收费标准为企业发展减轻负担从而推动了农产品加工业的发展和壮大四发展农产品加工业取得的成效近年来通过坚持不懈地发展农产品加工业实现了农产品的转化增值加速了农业与工业的对接有效地提高了农业的整体素质和竞争力二加快了向现代农业的跨越由于农产品加工业对农业和工业具有双重拉动作用通过农产品加工业的发展推进了全市农业的转型升级和产业化标准化国际化进程加速了栖霞农业由传统农业地头农业向车间农业市场农业效益农业和生态农业的转变三促进了基地建设基地作为公司与农户之间的桥梁是农产品加工的第一车间和整个产业发展的关键环节通过农产品加工业的发展全市已建成各种生产基地1万多亩农户与企业利益均沾风险共担的紧密型利益共同体正在逐步形成有力地促进了农民的稳定增收降低了企业的生产成本提高了产品质量的稳定性四壮大了工业经济农产品加工业的发展带动了农业产业化水平5的提高同时作为栖霞工业的五大支柱产业之一为栖霞工业经济的发展增添了活力实现了工农业的双赢2004年预计全市农产品加工业可完成工业增加值36亿元销售收入8亿元利税6500万元出口创汇3300万美元分别占全市工业经济的119687和33