增值税留抵退税的政策

呈 税收实务 A\ 国务院常务会议 确定实施大规模增值税留抵退税的政策安排 为稳定宏观经 济大盘提供强力支撑 部署综合施策稳定市场预期 保持资本市场平稳健康发展 新华社北京 3 月 21 日电 国务院 3 月 21 日主持召开国 务院常务会议，确定实施大规模增值税留抵退税的政策安排 ， 为稳定宏观经济大盘提供强力支撑 ; 部署综合施策稳定市场 预期，保持资本市场平稳健康发展。 会议指出，贯彻党中央、国务院决策部署， 按照《政府 工作报告》安排，针对当前国内外形势新变化，稳定经济运 行的政策要抓紧出台实施。今年增值税留抵退税规模约 1.5 万亿元,这是坚持“两个毫不动摇”、对各类市场主体直接  高效的纾困措施，是稳增长稳市场主体保就业的关键举措 ， 也是涵养税源、大力改进增值税制度的改革。 会议决定， 一是对所有行业的小微企业、按一般计税方式纳税的个 体工商户退税近 1 万亿元。其中,存量留抵税额 6 月底前一 次性全额退还，微型企业 4 月份集中退还，小型企业 5、6 月份退还 ; 增量留抵税额 4 月 1日起按月全额退还，阶段性 取消“连续 6 个月增量留抵税额大于 0、最后一个月增量留 抵税额大于 50 万元”等退税条件。 二是对制造业、科学研究和技术服务业、电力热力燃气 及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、生态保护和环 境治理业、交通运输仓储和邮政业等 6 个行业企业的存量留 抵税额，7 月 1日开始办理全额退还，年底前完成 ; 增量留 抵税额也要从 4 月 1 日起按月全额退还。 三是中央财政在按现行税制负担 50%退税资金的基础 上 ， 再通过安排 1.2 万亿元转移支付资金设立 3 个专项 ,支 持基层落实退税减税降费和保就业保基本民生等。其中,对 新增留抵退税中的地方负担部分，中央财政补助平均超过 82%、并向中西部倾斜。会议要求，建立资金预拨机制，逐 月预拔、滚动清算，确保地方国库动态存有半个月的退税所 需资金。加强资金监管和国库管理，确保退税资金直达市场 主体、对地方的补助直达市县基层，对偷税、骗税、骗补等  行为坚决打击、严