为什么在建立基本医疗保险制度的同时，要发挥补充医疗保险和商业医疗保险.doc

EC 为什么在建立基本医疗保险制度的同时，要 发挥补充医疗保险和商业医疗保险 - 为了使有限的基本医疗保险基金发挥最大作用, 基本医疗 保险规定了医药服务的支付范围, 统筹基金设定了起付标准和最 高支付限额。这一方面是总结公费劳保医疗制度 的教训，基本 医疗保险不能通包统揽，而要保障绝大多数职工的基本医疗需 求，国家只能确定一个基本保障的医疗保险制度。另一方面，为 了鼓励竞争, 满足有不同支付能力的社会群体客观存在的不同层 次的医疗消费需求，也需要鼓励发展补充医疗保险、商业医疗保 险等多层次医疗保障体系。国家将社会医疗保险界定在基本医疗 保障的层次，也是为发展商业医疗保险等留出市场空间。 发展基 本医疗保险、 补充医疗保险和商业医疗保险在内的多层次医疗保 障