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当前时期下公园的财务管理的若干探究 曲 静 摘 要：公园财务管理是公园管理的关键环节，预算管理、收入管理、支出管理是公园财务管理的主要内容。因为财务管理缺乏风险意识、财务管理人员的专业素质不高，导致公园财务管理水平的低下。本文阐述了公园财务管理的三大内容，并分析了公园财务管理存在的问题，最后提出了解决财务管理的若干对策。 关键词 ：园林 财务管理 预算 收支两条线 导论 随着财政制度的全面改革，我国公园财政管理也面临着新的机遇和挑战。过去财政管理模式过于僵硬和死板，已经不能适应现代化公共事业的发展。为了提高园林工作的效率，稳定相关的工作秩序，实现园林事业的可持续发展，作为园林事业的基础部分，公园财政管理的改革工作迫在眉睫。 1、公园财务管理的主要内容 1.1 财务预算管理 公园财务预算管理是公园财务管理的首要部分，一项科学的预算管理工作是公园财务管理的良好开端，有利于后续的各类财务管理事项的进行。公园财务预算管理要遵循我国颁布的公园预算管理办法和规范，其中预算的方法主要包括：差额预算、全额预算、零基预算、固定预算等。公园财务预算管理的内容涵盖公园的年度运营目标、各项财务的收支状况、以及员工的工资和补贴等。各种事项的财务预算能够很好的掌握公园的经济状况，使各个环节能够相互制约、相互影响，从而严格控制财务，使其良性循环，谨防资金流失[1]。 1.2 财务支出管理 公园的财务支出管理除却包含在预算管理内的那一部分，还包括平时的各类项目支出过程的管理。公园的财务支出管理分为几个方面：一是遵循国家既定的法律法规。公园财务是国家财政的一部分，财政支出要符合国家财政支出相关的法律。支出的范围不得超过国家规定的范围，不得报销违法的财政支出。二是监督财务支出项目。在财政支出管理的任务中，主要是对公园需要支出的各项活动进行监督、控制，使各个环节能够合理合法进行，杜绝资金的流失和资源的浪费[2]。例如修建公园、购买公共器材等支出费用，需要加强监督和管理。 1.3 财务收入管理 加强公园的财务收入管理，为公园积累资金，夯实财政实力，改善公园的经济状况。利用积累来的资金可以投入到公园的基础设施中去，可以投资有关的绿化项目，也可以加强园林的文化建设。所以，面对雄厚的资金为公园所带来的利益，要加大公园的财务收入管理，减少财产的损失率，提高经济实力。公园财务主要是通过国家财政拨款而来，还有通过合法的公共活动的收入而来。无论是哪种获得途径，都需要财政管理部门及负责人进行管理活动，最终，达到公园财政收入的目标，并进行统筹安排。 2、公园财务管理现存的问题 2.1 缺乏财务管理的意识 现阶段，我国的公园管理还不够深入人心，相关部门更是缺乏对公园财务管理的意识。缺乏财务管理的意识主要表现在：首先是风险意识薄弱。大部分的管理者认为公园财务是由国家拨款和补贴的，资金相当充足，而且作为公共管理事业，不会出现什么大的失误。他们认为只要按部就班的进行管理就行，而忽视了该项事业潜在的财务风险[3]。其次是人、物、钱三者管理不平衡。我国大部分的公园管理主要是在对人对物的管理上，强调人的工作规范以及对物的保护工作，进而忽视了财务上的管理。因为将大部分精力投入于前两者，而忽视了财务管理的作用，最终将导致公园财务管理上的危机。 2.2 缺乏财务管理的专业素质 缺乏财务管理的专业素质是公园财务管理主要存在的问题。俗话说“不是不管、不能管，而是不会管。”这句话就道出了公园财务不是因为没人管理，而是管理人缺乏科学的管理方法。这就要求财务管理者要有专业的素质，所谓专业素质一是包含专业知识。财务管理人员要对财务的各项事宜清楚明了，岗位的安排一般是财务、会计等专业人员，例如预算管理、支出管理等岗位需要专业的人员进行核算、分析[4]。二是要有专业精神。专业精神是指管理工作要严谨、工作态度要积极，不能敷衍了事，即使专业才能很强，但是没有相对的专业精神，也无法很好的完成管理工作。 3、解决公园财务管理问题的对策 3.1 提高财务管理的意识 由于缺乏公园财务管理的意识，所以解决公园财务管理上问题的第一步就是提高财务管理的意识，从意识形态上改变管理的范畴。①明确财务管理的作用。财务的预算、收入、支出等管理工作都可以为公园带来更大的资金积累，更多的经济效益，从而实现良性循环。小方面来说，运用积累的资金可以改善公园的设施环境、可以加强整体规划、可以完善基础建设；大的方面来说，可以发展国内的园林事业，可以夯实园林文化。②进行财务管理的宣传。对上层的管理者进行管理培训，进行财务管理的宣传，从一开始就让决策者秉承财务管理的意识，然后自上而下，贯彻到整个管理环节中去。宣传不仅仅是对财务管理口号式的呐喊，还包括宣传学习财务管理的内容、财务管理的方案以及财务管理相关的法律法规。③转变财务管理的观念[5]。转变财务管理的观念是指突破传统行政管理的束缚，不能总是自上而下等级式的管理，那样的管理模式使人怠慢、使工作模式僵硬化。公园的财务可以实行纵横交错上下流通的管理模式，使财务管理更加的灵活，更快的迈入现代化管理步伐。 3.2 完善财务管理制度 完善公园的财务管理制度，使财务管理工作更加的科学化、系统化。财务管理制度的改进应从以下几个方面出发:首先，岗位职责制度。岗位职责制度一旦确立，每一个职位都能找到相应的负责人，一旦