试论企业内部控制制度
摘要:内部控制制度是现代企业对经济活动管理的有效手段,是企业有效管理体系的重要组成部分,当前,内部控制制度已成为学术界和企业界研究的热点。本文着重对企业内部控制制度的问题进行分析,剖析内部控制制度设计的误区,并提出了内部控制制度的设计要点。
关键词:控制度;作用;制度完善
一、内控制度概述
(一)内部控制理论的发展
内部控制概念提出迄今已有50年了。1949年美国注册会计师协会首次阐述了内部控制的定义: 内部控制包括组织机构的设计和企业内部采取的所有协调方法和措施,旨在保护资产、检查会计信息的准确性和可靠性,提高经济效率,促进既定管理政策的贯彻执行。 1988年美国《审计准则公告第55号》,以 内部控制结构 代替 内部控制 ,提出内部结构的三要素:控制环境、会计系统和控制程序。1992年9月COSO委员会发布了《内部控制-整体框架》的研究报告,报告中把内部控制定义为:内部控制是由企业董事会、管理当局和其他员工实施的,为保护财务报告的可靠性、经营的效率效果以及现行法规的遵循等目标的达成而提供合理保证的过程。其构成要素来源于管理层经营企业的方式,