亚洲基础设施投资银行的筹建概况、意义及策略建议.docx

1亚洲基础设施投资银行的筹建概况意义及策略建议李姗珊摘要亚洲基础设施投资银行是一家处于筹建期的亚洲区域多边开发银行成立宗旨是促进亚洲区域建设的互联互通和经济一体化进程并加强各亚洲国家与地区间的合作本文拟简述亚洲基础设施投资银行筹建的概况分析其成立对于中国乃至亚洲的意义并提出了四个方面的策略建议关键词亚洲基础设施投资银行亚投行筹建概况意义建议一亚洲基础设施投资银行的筹建概况作为继亚洲开发银行之后的又一家亚洲区域多边开发银行亚洲基础设施投资银行简称亚投行的重点目标是支持亚洲的基础设施建设成立宗旨是促进亚洲区域建设的互联互通和经济一体化进程并加强各亚洲国家与地区间的合作年月日习近平主席在印尼雅加达提出筹建亚投行的倡议在各国的积极响应下年月筹建亚投行备忘录在北京正式签署截至年月各意向创始成员国已举行了五次谈判代表会议根据计划各方将在今年六月底完成亚投行章程谈判并签署年底前正式成立亚投行亚投行总部设在北京共有个意向创始成员国包括个区域内国家以及个区域外国家不仅涵盖了亚欧区域的多数国家还2包括了除美国日本加拿大之外的主要西方国家成员国遍布五大洲今后仍可以接受其他国家和地区作为普通成员加入亚投行亚投行的法定资本为亿美元初始认缴资本目标约为亿美元实缴资本为认缴资本的不同于世界银行亚洲开发银行根据出资占股比例决定投票权亚投行的亚洲区域内国家和地区的投票权将通过人口等一系列指标来决定亚洲区域内国家和地区占有的投票权区域外非亚洲国家和地区占有二筹建亚洲基础设施投资银行的意义一有利于充分利用现有资金弥补亚洲地区基础设施建设融资供需缺口亚洲地区的基础设施建设融资有两个相悖的特点即资金多缺口大资金多是指亚洲地区整体而言资金存量相对充足原因有两点第一点是包括中国在内的亚洲国家储蓄率较高尤其是东亚地区国家第二点是亚洲的外汇储备水平居世界前列由此可见亚洲地区并不太缺乏资金而缺口大是指亚洲地区基础设施建设存在巨大的资金缺口按照亚洲开发银行的预测从至年这年间如要支撑当前经济增长的水平亚洲需新投入约万亿美元的基础设施建设资金每年用于国家和地区间基础设施建设的需求为亿美元的分析称至年东南亚南亚和大中亚地区的基础设施投资花费总计年均将超过万亿美元而目前亚洲开发银行等国际金融开发机构提供的资金只是杯水车薪远远不能满足亚洲基础设施建设发展的需求3亚投行的成立对于上述悖论的改善有着积极的意义亚投行通过发动现有储蓄和外汇储备进行资源合理配置填补基础设施建设融资供给缺口从而带动亚洲各国的经济增长从另一角度看亚投行的成立有助于我国消化过多的外汇储备我国自年以来连续年占据了全球外汇储备第一大国的位置目前我国的外汇储备已近万亿美元占全世界外储总量的三分之一远超过合理水平带来了诸多的问题和隐忧如货币超发问题等而通过亚投行对我国外汇储备的合理利用一方面解决了亚洲基础设施建设供给资金不足的问题另一方面又缓解了我国外汇储备水平过高带来的压力二有利于进一步开发亚洲市场解决国内基础设施建设相关行业产能过剩的问题亚投行的成立有利于进一步开发亚洲市场从生产要素市场方面看中国可以以更便利的条件更优惠的价格从其他亚洲国家采购原材料弥补国内资源的不足同时充分利用国内充裕的劳动力资源创造产值增加就业机会从产品市场方面看中国的海外市场进一步扩大我国商品在亚洲其他国家的销售额也预计将大幅增长随着我国房地产行业近年来的快速崛起国内基础设施建设相关行业的产能也随之水涨船高在多年火箭式的增长之后房地产业的高增长率难以为继而中国企业的增产意愿依然旺盛钢铁煤炭水泥等基础设施建设相关行业产能建设超前产能过剩问题严重单靠国内市场难以消化亚投行的成立有助于转移过剩的产能避免企业大量倒闭维持经济社会稳定为我国经济提供新的增长点4同时亚投行的成立有利于调整我国产业结构加速产业升级我国应该抓住此次机遇加大对高新技术产业的投入力度转移劳动密集型产业或低端落后产业推行产业改革提高产业管理水平三有利于提升国际地位和声望反击美国对中国承担亚洲区域责任的无理质疑通过筹建亚投行可以大大提升我国的国际地位和声望第一通过亚投行这一途径我国可以更方便地利用相对充裕的资金和先进的技术优势帮助相对落后的亚洲国家发展经济改变他们落后和贫穷的面貌推动经贸合作增强我国在亚洲的话语权提高我国在国际社会中的形象和地位塑造我国的大国形象第二我国发起筹建亚投行这一事实有力地还击了美国一直以来批评中国不承担地区责任的论调出于种种目的美国一直对我国的外交及经济政策说三道四歪曲中国国家形象通过筹建亚投行我国向世界表明了我们在以积极的姿态参与亚洲的政治事务和经济建设在亚洲地区的发展建设中发挥举足轻重的作用从而粉碎美国对我国的无理攻讦四有利于促进人民币国际化增强发展中国家在全球金融秩序中的话语权世界现行的国际货币体系牙买加体系虽然在名义上终结了以美元作为国际储备货币的霸权时代但是布雷顿森林体系下的美元霸权地位依然延续了下来而随着美元作为国际货币的信誉的下降国际经济的失衡也愈发严重通货膨胀次贷危机美元储备缩水等5进一步加剧了金融市场的动荡在这种情况下相当一部分人认为建立多元主权货币的货币体系将会是解决全球经济金融失衡的关键我国于年启动跨境贸易人民币结算目前人民币已在全球外汇交易货币中排行第九人民币结算的日均交易额已占全球交易总额的现今全球金融一体化趋势日益显著随着贸易与投资规模的扩张本币互换的规模和范围也在逐渐扩大亚投行的成立能够帮助人民币通过直接投资和贸易渠道走出国门在基础设施建设所需的巨额资金流动下亚投行的投资有助于增加人民币贸易结算比例加速人民币国际化的步伐人民币的国际化能够缓解我国当前的许多经济问题如缓解通货膨胀压力降低我国外汇储备贬值的风险等等人民币国际化还有助于增强以中国为代表的新兴市场国家的国际话语权为广大发展中国家争取利益维护亚洲地区的金融和经济稳定三关于亚洲基础设施投资银行的几点策略建议一寻求互利共赢建立健康的合作机制互利共赢是亚洲基础设施投资银行实现其职能的基本条件对内而言亚投行的各成员国应对合作的方式股权的分配利润的共享等一系列重要问题进行平等友好磋商坚持互惠互利的原则尊重彼此的权益寻求共同利益的最大化建立健康高效的合作机制不应因国家大小和经济发展水平的不同而区别对待对外而言亚投行和借款国间应积极对话协商求同寻找合作的基本点在双方都能接受的条件下确定融资项目二注重环境影响促进经济可持续增长6目前环境问题已成为各发展中国家在经济发展过程中面临的突出问题如果继续任由经济活动盲目扩大一味地追求而忽略城市化和工业化给环境带来的污染和破坏亚洲各国未来在环境方面将面临更严峻的挑战我们必须坚持环境友好型的可持续发展提高环境承载能力以尽量少的自然资源消耗换取尽量大的社会效益和经济效益为加强环境管理促进经济的可持续增长亚投行可以采取以下措施投资基础设施建设项目之前对项目的环境影响进行全面的评估并制定可量化的评估标准重点支持清洁能源等环保型项目帮助亚洲各国加强环境立法和监督鼓励区域合作提供环境污染防治技术支持及资金援助等等三探索模式扩大投资的杠杆效应模式即公私合营模式是指在政府与私人组织合作建设城市基础设施项目中将部分政府责任以特许经营权的方式转移给私人组织建立起利益共享风险共担全程合作的共同体关系一方面可以减轻政府的财政负担另一方面可以降低私人组织的投资风险在亚投行的筹建和运作过程中我们应该继续深入探索发展模式并以其为融资的主要模式与私营部门加强合作以进一步放大私有资本对区域内基础设施投资的影响并着手构建完善的亚洲基础设施资产证券化市场以吸引私人投资扩大投资的杠杆效应四加强沟通开放听取意见建议亚洲幅员辽阔各国在种族宗教文化习俗等方面存在巨大差异7筹建亚投行过程中各国之间应该加强沟通交流交换意见建议相互尊重化解分歧才能达成共识组建一家互利共赢和谐稳定的亚洲基础设施投资银行参考文献黄志勇筹建亚洲基础设施投资银行的基本思路及对策建议东南亚纵横李皓亚洲基础设施投资银行的制度设计观察思考盛思鑫曹文炼亚洲基础设施投资银行的地缘政治经济分析全球化黄志勇亚洲开发银行的运行分析及其对筹建亚洲基础设施投资银行的启示东南亚纵横魏本华展望亚投行中国投资葛兆强国际货币体系改革与人民币国际化研究海南金融作者简介李姗珊年月出生性别女民族汉籍贯北京当前职务学生学历大学本科研究方向金融学作者单位对外经济贸易大学北京市