法规公文-公文

法规公文-公文 [| 进信息共享的报告 [ax | | Faaar ma | 我省信息化建设的一项重要基础工作一一信息资源规划及省级应用标准建 设取得重要阶段性成果，对于建立信息资源管理标准，消除信息孤岛，促进信 息资源共享具有重要意义。专家认为: 该总体成果达到国内领先水平。 国务院 信息化工作办公室陈大卫副主任对我省的评价是“河北做了一件非常有创意的 工作，走在了全国前列"。河北的做法在全国引起了极大的反响，北京、福建、 深圳、山东、卫生部等 10 省市及部委先后来我省学习考察， 信息资源规划工作是根据允石省长、双建副省长的批示精神开展的。去年 我办上报了《关于全省电子政务信息资源规划培训情况及下一步工作的报告#， 双建副省长批示:“取得了较好的效果，应坚持办下去”，允五省长批示:“其为 欣慰。多做打基础的工作, 根深才能叶茂” 为此, 我办会同省发改委、农业厅、 卫生厅、衡水市政府等，利用三个月的时间进行了信息资源规划工作。现将有 关情况报告如下: 一、规划试点情况 《一) 培训先行。 在省级层面进行电子政务信息资源规划，在我省乃至全国 尚属首次，具有很强的开拓性和挑战性，为确保规划效果，分别于 2004 年 8 5 | 信息内容 | 月和 9 月，组织了面向厅级领导层和面向操作层的两期信息资源规划培训班， 医盖了省直 65 个部门和 11 个市信息办, 培训人数近 300 人-通过培训, 达到“统 一思想认识，树立先进理念，掌担软件工具，学会规划方法”的目的。 《二) 确定试点范围。根据基础条件好、公众受益面大、急需先行的原则， 选择了网上审批系统、农业信息发布与服务系统、公共卫生信息系统和衡水市 政府，进行信息资源规划试点。在试点取得经验后，再进行全面推广。 《三) 试点实施:参加试点工作人员约 60 余人，利用统一的软件平台，在 石家庄华北大厦集中进行封闭工作, 共计 96 个日日夜夜。试点工作分为三个阶 段。 第一阶段，即需求分析阶段。主要任务是业务梳理和用户视图及数据流分 析，形成业务模型和数据流程图。第二阶段，即系统建模阶段。系统建模是震 求分析的继续和定型，主要任务是建立系统的功能模型、数据模型和体系结构 模型。第三阶段，即信息分类编码阶段。主要任务是数据元素规范化、信息分 类编码，编制流程优化、信息资源管理基础标准、数据交换标准、数据环境建 设、投资分析等专项报告。 二、规划成果及评价 经过三个月的努力，三个应用系统和衡水市均按期完成了预定计划。省级  共建立了 67 个业务模型、11 个功能模型、12 个数据模型、12 个体系结构模型、 67 个主题数据库，绘制了 551 张数据流程图，形成了 2478 个数据元素的标准、 454 个信息分类编码的标准、5398 个用户视图的标准、472 个数据库基本表的 标准，编制了 15 个专项报告。下半年,我们又组织了宏观经济信息系统的信息 资源规划，同样形成了一批重要的数据标准和规划成果- 国家和省内知名专家组成的专家评审委员会，对规划试点工作成果进行了 评审。认为，该项目采用了基于信息资源规划的方法，从应用系统顶层设计和 数据标准化基础工作做起，在全国省级电子政务建设领域尚属首次，具有开拓 性和探索性，有很好的借鉴和示范意义。总体成果科学、简明、实用，达到国 内领先水平。 国信办陈大卫副主任专程来我省就信息资源规划试点进行考察调研。在听 到汇报之后，称赞“河北省做了一件非常有创意的工作，是一件很有价值的事 情，也是别的省市谋划几年起做而未做的事情，工作有声有色，可图可点，走 在了全国前列*，在多次全国会议上，河北的做法和经验受到了国信办的表扬。 卫生部拟以我省公共卫生信息系统的规划成果为基础，提逢为国家级的有 关标准。同时决定以我省为试点，形成国家、省、市三级联动的应用模型. 被称为中国信息化领导决策参考白皮书的《中国信息界》，以《河北先行一 步》为主题封面并用 2.5 万字的篇幅，对我省信息资源规划试点工作进行了专 题报道.在 2005 年中国信息化推进大会上,我办革中达副主任应六做了是为(河 北省信息资源规划的实践与体会》的专题演讲，受到了与会代表的广泛好评- 三、成果应用效果 《一) 促进了信息资源的有效整合与共享，提高了公共服务水平。网上审 批系统梳理了省级所有的行政许可事项的业务流程，共计 830 项涉及省直 52 个部门，将行政许可事项的审批部门、依据、条件、流程、承诺时限、收费标 淮等信息统一在一个网站上进行全面发布，并支持有关表单的下载，实现了分 散信息的集中发布与共享，大大提高了政府为企业和公众的服务效率和水平。 公共卫生系统开通了血液管理系统，300 家用血医院与省中心血站实现了血液 供用信息的共享。 《二) 优化了业务流程，促进了政府管理创新。通过信息资源规划中的业 务办理和信息需求分析，发现了现有职责设置及业务流程中存在的问题。在水 产业务中，发现我省缺少对水产养殖对象《如鱼、虾、考、贝等) 的检疫检验， 有关部门正在向国家建议增加有关内容。省疾病控制中心发现内部处室在职能 设置上有缺位和错位现象，许多调查表格出现信息采集重复和不合理设置，以 上可用规划的成果进行有关的调整，以实现高效的业务管理. 《三) 建立了系统应用标