XX大峡谷（国际）狩猎休闲工程项目.doc

XX大峡谷国际狩猎休闲工程项目可行性研究报告XX大峡谷国际狩猎休闲工程项目可行性研究报告XX有限公司二00五年六月三十日XX大峡谷国际狩猎休闲工程项目可行性研究报告项目名称XX大峡谷国际狩猎休闲工程项目执行单位名称XX有限公司项目负责人黄兴国XX有限公司董事长项目性质旅游资源开发可行性研究报告承担单位XX有限公司技术负责人财务负责人郭XXXX有限公司主管会计会计师报告编制时间二00五年六月三十日目录1XX概况4545454545454545454545454545454545454545454545454545454545454545454522XX县情45454545454545454545454545454545454545454545454545454545454545454545454553发展民族旅游产业的客观环境45454545454545454545454545454545454574项目概论454545454545454545454545454545454545454545454545454545454545454545454545105项目实施的依据454545454545454545454545454545454545454545454545454545454545196项目的可行性分析454545454545454545454545454545454545454545454545454545237环境评价4545454545454545454545454545454545454545454545454545454545454545454545338项目建设内容45454545454545454545454545454545454545454545454545454545454545369施工环境保护454545454545454545454545454545454545454545454545454545454545453810投资概算45454545454545454545454545454545454545454545454545454545454545454545453911效益分析45454545454545454545454545454545454545454545454545454545454545454545454212结论4545454545454545454545454545454545454545454545454545454545454545454545454545454613附件报批文件14部分资料图片XX大峡谷国际狩猎休闲工程项目可行性研究报告XX县位于湖南省西北边陲XX市西北部武陵山脉北系中段境内山川秀丽纵横交错北部群山矗立南部孤山群丘相间总面积352634平方公里各民族长期杂居融合共同创造这里的文明形成了有地方民族特点的经济文化XX县历史悠久人民源远流长早在十万年前的旧石器时期我们的祖先就在这里生息繁衍商周春秋战国时期澧水三源及娄水两岸村落就星罗棋布XX县人民勤劳朴实勇敢热爱祖国和自己的民族富有斗争精神以贺龙为代表的XX县各族人民在谋求翻身解放的斗争中勇于奋斗和流血牺牲用自己的勇敢智慧和坚忍不拔的精神在XX县这块锦秀土地上留下了许多光辉的斗争业绩在长期的革命斗争中XX县人民为革命献出宝贵生命的烈士共有五千多人传大的人民革命战争在XX县这块红色土地上留下了许多为人民永远赞颂的革命史迹著名的葫芦壳伏击战罗峪整编贺满姑英勇就义赤溪河大捷陈家河大捷以及XX县鹤峰五峰长阳石门慈利六县苏维埃政府旧址白竹坪红军大学旧址中国工农红军二六军团长征出发地刘家坪等都是最好的革命教科书XX县鸿古开启历史源远流长土著先民在这块神奇的土地上历经创业的艰辛饱受战争的蹂躏用血与火写下了悲壮的民族历史正是源远流长的历史正是勤劳聪慧的历代先民为我们开拓了XX县这块神奇的土地为后人留下了受之不尽取之不竭的灿烂民族文化成为我们民族的瑰宝现在XX县人民正在上下同心加快XX旅游西线的开发步伐不断破解先人们留下来的迷宫建起一座座民族文化的长廊为XX旅游产业增添更加美丽的画卷XX已成为国内外知名的旅游胜地旅游业已成为全市的主导产业成为湖南省的旅游大市在市委市政府的亲切关怀和正确领导下XX县的旅游产业也得到了长足发展目前以九天洞贺龙纪念馆等为龙头的旅游景点已蜚声国内外2004年全县接待游客达45余万人次旅游总收入突破6500万元大关旅游经济已成为县域经济的重要支柱但是和全市旅游产业飞跃发展的形势比XX县的旅游资源仍没有得到充分利用旅游经济在全县经济中的比重仍然不大为了促进全县旅游产业的快速稳步发展我们组织相关专家进行调查研究论证拟在XX县打谷泉乡筹建XX大峡谷国际狩猎休闲旅游项目以促进XX西线旅游的全面发展一XX概况XX市位于湖南西北部武陵山脉的腹心地段所辖面积9563平方公里总人口1552万XX是个多民族聚居区以土家族为主体的19个少数民族达11184万人占全市总人口的7206其中土家族98万人白族108万人苗族269万人据1988年底统计XX属中亚热带山原型季风性湿润气候年均气温167年均降雨量1400毫米无霜期258天暑月平均气温28寒月平均气温51可谓冬无严寒夏无酷热四秀气候宜人是最适宜人类居住的地方XX现代地貌骨架的初步形成大约是在距今一亿年左右的中新生代燕山喜山时期由于位处云贵高原隆起区与洞庭湖沉降区之间大自然的鬼斧神工为我们造就了壮观的峡谷湍急的河流孤峭的石峰深邃的溶洞神出鬼没的地下阴河奠定了XX成为举世瞩目的旅游胜地的基础XX市是古庸国所在地史书记载庸国名左传文公十六年公元前611年楚灭庸故有大庸古庸国是也的说法早在原始社会晚期先民就开始在澧水两岸繁衍生息到了尧舜时代舜放欢兜于崇山以变南蛮于是中国历史上便有了南蛮一说秦朝建立后秦始皇把天下划成三十六郡大庸划归黔中郡黔中郡郡治在今沅陵县后来汉高祖刘邦又把大庸划给武陵郡今常德市改充县三国吴永安六年263年将嵩梁山现在的天门山改名为天门山把武陵郡分出一部置天门郡在以后长达一千七百余年的历史长河中大庸几度兴废先后历经了三十余次建置改制1982年9月国务院批准成立XX国家森林公园1985年2月原中共中央总书记胡耀邦为武陵源题字1988年5月国务院批准将大庸市升为地级市辖永定区武陵源区慈利县和XX县1988年8月武陵源被列入国家第二批40处重点风景名胜区之内1992年12月14日武陵源被联合国教科文组织列入世界遗产名录1994年4月国务院批准大庸市更名为XX市1995年3月原国家主席江泽民亲临视察并为XX未来的发展定位把XX建设成为国内外知名的旅游胜地至此XX总算完成了漫漫时空的跨越终于从闺中走出湘西走出湖南走向全国走向世界为了早日实现江总书记提出的奋斗目标XX市制定了旅游带动发展战略得到湖南省委省政府的肯定并明确XX要把旅游业作为全市经济发展的主导产业作为富民强市的支柱产业从1982年国家森林公园成立时算起XX经过二十多年的开发其主导产业地位进一步得到了明确建市以来全市累计接待国内外游客6000多万人次其中境外游客440万人次实现旅游收入400亿元2004年全市接待国内外游客1250万人次旅游总收入535多亿元居全省第一位旅游收入相当于国内生产总值的比重由1989年的234提高到2004年的569旅游业已成为带动全市经济社会发展的龙头产业在全省乃至全国旅游格局中发挥着越来越重要的作用已初步建成了拥有机场海关火车站高等级公路现代通讯星级宾馆大中专学校先进医疗卫生设施民族民俗文化展示基地以及不断扩大和功能日趋完善的大旅游环境格局目前XX火车站已与国内20多个大中城市开通了旅客列车XX机场开通了全国20多个大城市的航班空港口岸和香港澳门曼谷和包机航线业已开通全市拥有宾馆饭店600多家其中星级饭店56家床位总数已近6万张全市现有旅行社59家其中国际社8家国内社51家旅游从业人员28万人初步形成了吃住行游娱购为一体的配套服务设施同时成功地接待了一大批党和国家领导人外国元首及国际友人成功地举办了数届国际森林保护节及世界特技飞行大赛从而为XX嬴得了声誉扩大了知名度XX旅游业正在走向成熟现在除了已经开发开放的核心景区XX国家森林公园天子山自然保护区索溪峪自然保护区外周边开放的景区还有天门山国家森林公园茅岩河漂流景区国家级自然保护区八大公山世界溶洞探险基地九天同以及道教名山五雷山中国工农红军长征出发地刘家坪长征纪念地湘鄂川黔革命根据地纪念馆贺龙元帅故居洪家关等全市旅游风景区所占面积达500余平方公里堪称湖南第一旅游资源大市一位大诗人写道如斯仙境何处有劝君早做武陵行二XX县情一基本情况XX县位于XX西部全县辖38个乡镇总人口43万县境内居住有土家白苗蒙古高山谣侗回汉等17个民族其中少数民族占总人口的88XX县山川俊美溪河纵横澧水三源娄水酉水横穿XX县全境独特的地形悠久的历史构成了XX县资源大县的历史地位全县的木材药材硅石铁矿煤矿烟叶等工农业资源十分丰富特别是旅游资源在省内外占有重要的地位著名的自然景观有九天洞赤溪河风景旅游区天平山生态游览区娄水高峡平湖风景旅游区澧源土家风情游览区芙蓉白族风情游览区南滩草牧场生态游览区等XX县还是共和国具有传奇色彩开国元勋贺龙同志的故乡贺龙同志生于斯长于斯战斗于斯带领十多万XX县革命先躯用鲜血染红了这片土地奠定了XX县在XX红色旅游的独特地位二地理与交通XX县位于湖南省西北边陲地处东径109北纬29云贵高原东侧川鄂丘陵高地南部东界石门慈利和世界自然遗产保护区武陵源风景名胜区南依XX市区北邻湖北宣恩鹤峰是湖南通往大西北的北大门县境内山峰林立溪流交错最高海拔1890米最低海拔154米全县总面积347623km2属亚热带季风气候四季分明年平均气温10167改革开放以后XX县的交通发展很快实现了乡乡通公路90的自然村通了公路县城距省会长沙仅480公里距XX市区54公里距XX火车站和荷花国际机场60公里同时在九天洞风景名胜区还建有直升飞机场连接湘鄂川西北的公路干线全部贯通县城通往各景区的公路全为三级水泥柏油路面交通四通八达十分便利现在国家正在投资建设常德至XX的高速公路XX至XX县XX县至龙山的二级公路已建成了XX县至天子山XX县九天洞至茅岩河风景区的旅游专线公路为发展XX县旅游经济提供了十分有利的条件三政治与历史地位远古时期XX县属西南古蛮夷地春秋属楚巫中郡秦统一后称黔中郡西汉五年公元前201年改黔中郡置充县西晋武帝四年公元283年并入娄中县北周建德四年公元575年改为崇义县南朝再改充县后并入慈利县清雍正七年公元1729年改土归流设立XX县距今已有260余年1949年10月16日XX县解放次年成立XX县人民政府隶属永顺专署1957年10月改属湘西自治州管辖1988年划归XX市管辖XX县有着光荣的革命传统XX县人民为革命作出过巨大贡献早在二十年代初期XX县人民就在贺龙同志的带领下投入了反帝反封建的斗争1928年初贺龙同志受党的指示回到XX县发展革命武装先后建立了工农红军第四军成立了XX县苏维埃政府湘鄂边六县联合政府1934年10月贺龙与任弼时肖克王震领导的部队会合后组成了红二方面军1928年至1935年间红军在XX县先后取得了陈家河南岔赤溪河大捷在长期的革命斗争中XX县人民有10万多人参加红军为革命英勇捐躯的烈士达2万人之多1935年10月红二方面军从XX县刘家坪出发长征XX县儿女随军出发的有15000多人XX县为全国著名的革命老区民族体育之乡并享有民歌的海洋戏剧活化石大鲵之乡世界恐龙之父化石基地元帅故里等著多美誉是湖南少有的旅游资源大县四经济发展在旧中国XX县是一个贫穷落后的边陲小县解放以后XX县人民得到了根本翻身生活水平有了很大提高特别是改革开放二十年来全县各族人民在县委县政府的正确带领下始终坚持以经济建设为中心抓住机遇深化改革扩大开放加快发展国民经济和社会发展取得了很大成绩到2003年全县国内生产总值达到了98350万元人均2200元县本级财政收入达到4200万元农业总产值达到44747万元工业总产值达到8亿多元乡镇企业总产值达到19亿元第三产业增加值达到272亿元全县的基础设施条件明显得到改善从1995年至2003年新增发电装机容量24万千瓦新增公路里程300公里新增等级油路150公里新增电话交换机容量19500门广播电视覆盖率达到90移动通讯覆盖到全县每个乡镇同时全县生态环境不断得到改善到2003年全县森林覆盖率达到73工业废水处理率废气处理率固体废物综合利用率分别达到608070县城空气环境质量达到国家二类目标水环境质量也达到国家规定标准精神文明和民主法制建设等其它各项社会事业都取得了突出成绩三发展民族旅游产业的客观环境一民族休闲旅游已成为国家精神文明建设的重要内容中华民族有着五千年的文明历史历史上被称为礼仪之邦中国人民具有良好的社会美德尊老爱贤尊师重教锄强扶弱乐善好施投资社会公益事业等历来被视为民族进步的标准新中国建立后毛泽东周恩来等老一辈开国领袖十分重视精神文明白求恩张思德雷锋等成为全国人民学习敬仰的楷模改革开放以后邓小平同志在抓经济发展的同时仍然念念不忘抓精神文明二十世纪末中共中央专门作出了关于加强精神文明的决定将精神文明建设用法律和政策肯定下来去年中共中央国务院又以中发20048号下发了关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见文件将精神文明提高到一个新的高度将民族风情休闲内容纳入旅游内容使游客寓游于教在领略XX美丽风光的同时得到舒心的精神享受将旅游提高到一个新的境界二国家的宏观政策方向将推动XX县旅游经济发展未来一段时期我国将以发展为主题以结构调整为主线以改革开放和科技进步为动力以提高人民生活水平为根本出发点把大力发展服务业增加居民服务性消费等作为重要的政策导向旅游业将成为我国新的经济增长点之一XX县的旅游发展将具有良好的政策环境国家实施西部大开发把加强基础设施建设和生态环境保护作为切入点也将使XX县旅游业获得巨大的发展机遇二十一世纪国家继续对XX县进行扶持是XX县在全市能突出发展的最好机遇随着西部交通干线网络和城市化的迅速发展XX县和全市一样将会较快完成向西部地区的幅射长重高速公路及怀渝铁路兴建XX航线增加列车提速加上XX县与西部邻省市在自然地理特征和生态类型上的一致性XX市作为世界级旅游景区的重要性XX县融入西部大开发的效应将充分显现出来将进一步提高XX旅游品牌的生态质量与持续发展能力和市场竞争力市委市政府高度重视XX旅游西线开发建设工作对XX县未来旅游业发展是最大最好的支持三国内外旅游市场持续升温有利于加快XX县经济的稳定增长老龄化福利化趋势的加强和信息技术交通技术的不断完善国际旅游规模将迅速扩张据世界旅游组织预测2010年世界旅游人数以43的速度增长旅游收入以67的速度增长远远超出同期世界2835的经济增长率全球国际旅游接待人数将由2000年的692亿人次增至2010年的10亿人次2020年的16亿人次旅游年消费将达2300亿美元预计到2020年中国将成为世界上最大的国际旅游接待国年接待规模将达137亿人次平均增长8特别是中国加入WTO北京申奥成功将极大的促进入境旅游的繁荣也将吸引更多的国际资金人才和先进管理进入我国旅游业对XX对XX县也是一个极好的发展机遇到2005年XX年接待游客将达1400万人次以上到2015年年入境游客将达到2000万人次以上届时受核心景区的幅射和本身的硬功XX县旅游将会出现一个喜人的局面国内旅游市场前景看好随着人民生活水平步入小康和高额消费阶段过渡国内居民出游率将不断上升旅游消费需求日益强烈我国人均CDP持续稳定增长预计2010年我国人均CDP将增至20002500美元将进入国内旅游消费市场发育成熟阶段国内居民休闲时间增多人口流动性和受教育水平不断提高接待设施旅游交通旅游环境等不断发展完善都将大大促进国内旅游的繁荣预计未来10年中国内旅游的年规模将突破10亿人次在旅游产品需求上回归自然的生态旅游和民俗文化风情旅游将倍受欢迎世界和文化城建设项目符合市场需求的热点具有十分广阔的市场空间四市场竞争机制对XX县经济提出新的挑战旅游业是世界范围内的朝阳产业已经引起世界各国和国内各级政府的高度重视各具特色的旅游资源和旅游产品层出不穷目前全世界已有730个世界遗产分布在125个国家和地区国内也达20多处每年还要不断新增一批XX独特的资源优势也面临着越来越多的挑战我国西部各省在国家的倾斜扶持下旅游开发将迅速崛起也有可能分流XX的客源和旅游投资同时居民消费多样化个性化假日化以及追求参与性的趋势更加突出对旅游服务质量的要求越来越高对我们的旅游发展水平服务能力创新能力和环境保护提出了新的要求XX县现有的小散差旅游企业将面临十分严峻的挑战激烈的市场竞争将迫使我们高起点高标准大联合办大旅游反过来将刺激XX县旅游的迅猛发展充分利用XX县独特的民俗风情旅游资源开发建设民俗风情旅游区开展风情旅游是XX县旅游经济发展的最佳契机四XX大峡谷国际狩猎休闲工程项目概论一黄石浪大峡谷国际狩猎场开发价值黄石浪大峡谷位于XX县打鼓泉乡小埠头村距XX县城5公里总面积为55515亩其中库水面积1047亩为打鼓泉乡小埠头村集体山林土地黄石浪大峡谷地势独特4000多亩中心山林内没有村民居住周围有自然狭沟悬崖构成该山地的天然屏障适合兴建封闭式狩猎区黄石浪大峡谷内旅游资源十分丰富自然景观有三座天然溶洞洞内石笋林立钟乳石倒悬千姿百态十分壮观奇特一处乱石林林内奇石丛生别有洞天一处地底河流水边沙滩象一丘丘梯田哗哗水声似仙境一般景区内动植物资源也异常珍奇野免成群山羊遍地野猪毛冠鹿等出没无常七彩野鸡锦鸡竹鸡画眉等鸟类在景区自由翔歌形成了一座天然动物园黄石浪大峡谷还是一座博大的植物观光园境内有高大无比的枫树古柏伟岸挺拔的香樟柏杨枝叶繁茂的青松细杉山林内还生长有蕨菜地米菜百合野韭野蒜薄公英仙人掌山药紫苏洋雀花土伏苓等多种珍稀植物大自然的恩赐还将黄石浪大峡谷造成了一座宏伟美丽的花果山地域内樱桃弥蜜木瓜杨梅弥猴桃酸揸堂梨八月瓜木瓜子山花椒麻龙子等野瓜山珍数不胜数二黄石浪绿水河红色漂流旅游开发价值黄石浪绿水河红色漂流项目位于XX县陈家河至打鼓泉贺龙水库水段及周围景点这里是土家族主要聚居地封建土司世袭王朝所在地也是湘鄂边革命老根据地核心区域历史以来先人们为我们留下了至为宝贵的革命历史遗址和人类历史遗迹1革命纪念地1红军陈家河大捷遗址陈家河位于澧水中源中段东岸四面高山环围中间是个小盆地集镇负山通水长约1里许镇的两侧是湍急的澧水沿河两岸都是悬崖绝壁XX县城至陈家河的崎岖山道蜿蜒于深山峭壁之间古为兵家必争之地1935年4月中旬敌徐源泉命令驻桑纵队司令兼58师师长陈耀汉逆澧水北进与鹤峰驻军张振汉纵队合围红军企图阻住红军北移敌李延龄奉陈耀汉之命孤军疾进陈家河将指挥部设在集镇将兵力散布在陈家河铜关槽庙垉横木檀玛瑙台一线红军利用山大谷深的地理优势将敌人分割包围各个击破全歼敌军2000余人取得了陈家河大捷如今战场遗迹犹存在陈家河上游4公里处还有岩屋口革命烈士纪念塔位于岩屋口乡岩屋口村澧水中源与犀牛泉两水汇合的左侧河岸旁1950年9月陈家河区公所区长杨芝祥带一个区中队解放军423团排长邹青云带一个小分队共29名干部战士组成武装工作队进驻岩屋口开展征粮剿匪工作土匪集中几百人对工作队展开突然袭击我干部战士顽强战斗痛歼敌人因敌数十倍于我我军亦有重大牺牲为纪念这些保卫革命胜利果实牺牲的烈士当地人民在烈士们战斗牺牲的地方建起纪念陵园和忠冢2红军葫芦壳大捷遗址从县城沿桑龙公路北上10公里在打鼓泉乡金家坡村处的澧水左岸有一百多丈绝壁绝壁之中有巨大空洞如葫芦葫芦壳名由此而来清代以前这里根本无路可走人们要穿过这段地带须从打鼓泉田家村朱家沟绕道40多里山路行走十分困难故被称为湘西北第一天险葫芦壳绝壁下有位土家族善士王家伍生于清乾隆八年1743年八月二十四日小时因父母双亡家中十分贫困成年后在澧水河驶船跑运输为业相传有一次王家伍在河里驶船在红家缆拾得铁箱一口里面装满了黄金王家伍发财之后不忘当年流浪之苦仍勤于劳作精于盘算过着非常俭朴的生活他经常周济穷人更热心公益事业曾慷慨解囊为南岔渡口捐造渡船捐田40余亩雇请船工义务摆渡解决行人绕道之苦及过河之难当他看到葫芦壳沿线50里天险无路可通行人饱尝跋涉之苦时决心为天下百姓作一善举开辟南岔至陈家河的捷径他攀藤附葛涉水探山实地勘测选择路线清乾隆十五年1793年已年满50岁的王家伍雇请石工近百名在葫芦壳凿石开山破土动工寒来暑往春来冬去经过18年艰苦劳作王家伍倾家荡产终于将南岔至陈家河的捷径凿通为表彰他的功德永顺知府李固章赐匾题词称他为积善之家乡人称他为王善人道光十二年1832年九月十九日王善人因病去世享年89岁葬于葫芦壳有刻碑铭记功德昭示后人每到元宵老人墓前香火不绝1928年春贺龙将军率工农革命军利用葫芦壳的险要地势巧布雄兵痛击敌43军龙毓仁旅活捉敌参谋长张策歼敌甚众红军将领贺锦斋口占二首以记其事万弩千弓对寇仇霎时大半变浮鸥一人怕死真堪笑跌跪尘埃只磕头万众一心山可排战场从此向东开眼前军实皆充备尽是光头远送来在葫芦壳大战遗址西一公里的金家坡的王家转角楼内是葫芦壳大战指挥所红军师长贺锦斋就在这里指挥红军全歼了敌人龙毓仁旅如今木楼尚存其革命价值和历史价值十分宝贵2民族历史遗址1旧司城位于澧水左岸的两河口乡旧街村据史文记载早在东汉光武帝建武23年公元47年居住在澧水源头的土家英雄相单程按据考相单程被镇压后后人为保相氏家族改相为向为了抗拒东汉王朝的徭役贡赋自称渠帅率领澧水沿岸的土家族儿女揭竿而起攻下当时的充县城今XX县城接着攻打沅陵打败汉昭武将军刘尚朝庭震恐又派伏波将军马援镇压相又将马困于沅陵壶头山五代时期土家族领袖向克武率众反叛朝庭招安被封为军民宣抚使在澧水南源设上峒宣抚司和柿溪州衙署这种土司制度一直延续到清雍正十三年改土归流为止长达1057年位于澧水中源左岸的旧司城是世代向氏土司城旧址旧司城始建于公元1335年历经22代长达669年旧司城设有七进土司宫殿有经理厅总巡三厅宫五官中使军备征指挥衙门附近还有黑神庙等建筑如今城址遗迹犹存在这里倘徉好像在翻阅一部厚厚的土家族历史距旧司城300米处的澧水岸边的峭壁上刻有古代摩崖祖师画像至今仍香火不断旧司城中除了独特的民族习俗和信仰外还有古老的原始用具如竹制筒车水碾石舂风车竹背篓屏门雕刻无一不是古色古香在这里还可看到古老的八部牙床土家族编织西兰卡普即土印花铺盖等精致的民族工艺品2新司城位于澧水左岸的陈家河镇新街是历经宋元明清四代的土家族古城据有关史志记载宋代以前XX县内半县即澧水中源和澧水北源地区有土家族部落100多处他们分别以姓氏和血缘组成集团确立了各自的政治制度规定了自己的生活方式其中以尚氏部落最具影响历代被推为部落联盟的酋长分据了今南逾小埠头东至金藏西至上河溪北达八大公山的大片地域宋代初年尚氏部落在今新街的凤凰山麓建立了自己的栅宕以后逐渐扩建土王城到了元代传至第14代孙尚俄蒂王城已全部建成定名为俄蒂城与此同时他们还在凤凰山下的今新街建立了行宫俄蒂城控制了当时的湘川大道成为部落联盟的政治经济中心十分繁荣元代末年尚俄蒂联络覃垕率领土家族人民发动反抗朝廷的起义拔掉了设于茅岗的元朝都元帅府取得了巨大的胜利明洪武元年朱元璋为打通湘川大道讨伐四川的侯玉珍政权派杨景赵庸等将领联络土司向仲山兴兵征讨俄蒂城尚俄蒂率领土家族人民三战天火岭七战铁桶湖未让明军前进半步洪武2年公元1369年明军联络尚龙尚虎和上峒土司向海武等制造内乱将尚俄蒂诛杀人枪共葬依引墙此后向仲山便以俄蒂城为据点直到明朝末年俄蒂城位居湘川大道是通往湖北和四川的要隘清顺治二年兵败退至石门一带的李自成派部将李克林率领一支人马来到凤凰山一带赶走了向仲山占领了俄蒂城加修栅宕坚固城防将俄蒂城改为天罡城李克林以天罡城为大本营常常袭击水陆码头富户养兵练武坚决抗击清兵严密控制了湘川大道清朝政府多次派兵征讨都未能攻破康熙40年公元1701年清朝政府命令XX县军民宣慰使向长庚配合官兵进剿派武士伪装成渔夫藏刀于鱼腹以献鱼为计将李克林杀死在天罡城下开始修建新司城将XX县军民宣慰使司署衙由旧司城今两河口旧街迁来向长庚死后由其胞弟向国栋承袭于康熙58年将新司城建成新司城座北朝南依山傍水风景秀丽城内除了土司署衙而外还有三府衙门等建筑城分为正街和下街正街长一里东西贯通下街长半里与正街成T字形街道宽敞市面繁荣房屋全由木质结构转角楼组成具有强烈的民族特色城里还有摆手堂登坛和龙山寺供奉土家族历代领袖和英雄偶像经常举行民族活动一时十分繁华新司城附近的自然景观十分幽美它背依凤凰山面临澧水中源鸟唱花芬泉淙鱼翔开阔而幽然在凤凰山远眺群山叠翠碧绿的澧水像一条软柔的绸带穿流其间绕古城东西南三门然后又在群山中消失最令人心旷神怡的则是古人所咏叹的八大景观龙山烟雨凤岭朝阳古寺晓钟渡口垂杨官潭映月铁埠晴岗五云齐归夹石流泉了古诗咏景曰晓钟古寺祖焚香凤岭朝阳照一方夹石流泉汾溉外垂杨渡口古纳淳官潭祖月照千里狮子泉头双井旁马过双桥堪回首鸡鸣新府更添光3民族古寨1小埠头小埠头座落于贺龙水库内三公里处澧水河绕村而过这里曾是土司抗御外侮的古战场过去有一夫挡关万户莫开之势自从王家武修通南岔至陈家河的栈道以后这里就成了湘鄂川黔的通津要道早年这里白帆穿梭商贾云集从这里集散药材粮食木材桐油等土特产一条青石板从渡口一直往后山延伸蜿蜒数里日不关门夜不闭户灯红酒绿几似江南小杨州小埠头天生好风水前有玉带水后有笔架山左青龙右白虎古镇依坡而建错落有致杂以翠竹绿树石桥溪沟翘檐木楼使古镇如卧画中小埠头下方不远处澧水陡转急弯一山逆水引颈而出俗名鸡公嘴稍左下角有山似盘龙又似四脚蛇右下有石似蟹张牙舞爪古称龙蟹斗此乃小埠头一大景观传说很久以前土王生了个不孝儿子因自己没当上土王心怀不满化作一条孽龙前去塞海让海水淹没土家山庄土王的大儿子心系土家安危化作一只大公鸡将孽龙阻于小埠头下夹龙山口前因凤鸡是龙蛇的克星最后孽龙化作石蛇死在夹龙山下大公子怕孽龙死而复活也化作公鸡山永远看守着石蛇小埠头是个充满传奇色彩的古镇早在明末清初万名土家族人在这里与侵境外敌浴血奋战至今仍留下了许多遗迹土地革命时期革命前辈蹇先任在这里秘密工作了一个多月创建了XX县第一个农会红军长征后反动派疯狂反扑将小埠头7名农运骨干杀害忠骨长埋小埠头地下这些故事与古老的石板街颓朽的老子号揉和着几分悲壮几分自豪在小埠头代代相传2两河口两河口是一个千年古镇北面有被澧水环绕的八宝山山腰到处是古汉墓群遗址南面有凉风洞胜境洞外有回音潭船工过潭总要在此引吭放歌峡谷便发出悠长的回音而惟妙惟肖的黄狗岩和猫爪子石隔水相峙钟乳石倚山低垂座座怪石千姿百态令人目不接暇在全乡上万人口中绝大部分是土司的后裔他们世居于此和睦相处形成了独特的民族习俗如嫁女哭嫁接媳拦门立屋上梁死人吊丧生子斟酒迎亲接嫁等他们能唱舍巴歌摆手歌梯玛神歌薅草锣鼓等同时旧司城所处的澧水两岸还广泛流行阳戏木脑壳戏花灯戏等民族戏剧品种流行说书打渔鼓唱道情等民间曲艺旧司城附近的毕家村狮子岩村被人称为傩戏村傩戏村周围保留了一批原始巫术活动如上刀梯滚刺川捧火油端铧口戴撑枷翻八叉等都有着强烈的民族特色还流行着送司命过赶年赶庙会等传统的民俗习惯古老原始的民族艺术奇特的民族风俗为这座千年古镇蒙上了更加神秘的色彩4生态观光wwwword99com文档资源网1马桑塔生态水果观光园在旧司城下500米处有一座四季常绿的果园名马桑塔生态水果观光园该果园总面积为300亩种植有优质椪柑枇杷奈梨金秋梨甜枣等近10种优质水果这里原来只有100余亩低洼不平的泥沼荒滩1997年XX县重点办为了使贺龙库区移民安居乐业在这里投资500万元兴修防洪堤1800米移山填土400万立方米造起300亩高标准良田进而组织移民综合开发集约经营建起XX县第一座高标准生态果园陈家河红色漂流线建成后游客进入这里随时可以进园观光品尝花果2陈家湾白鹤林沿旧司城下漂1公里许澧水左岸有一土家自然村名陈家湾数百株古树将几百人的山村遮得严严实实在这几百年的古树上无以计数的白鹤时而在树上盘旋时而在空中翔游这就是远近闻名的陈家湾白鹤林该白鹤林存在已有千年以上历史周围百里古树成林缘叶长青但从看不到一只白鹤栖身唯有这里白鹤繁殖了一代又一代任凭朝代更替风云变幻它们永远不走成为附近百十个土家山寨的风水宝鹤保佑着这里的人们清吉平安生活安泰三黄石浪温泉度假村旅游开发价值温泉与狩猎场绿水河漂流中段紧临项目区内有温泉两处常年水温50度广含多种矿物质项目区内绝壁叠连景色宜人人称小三峡适宜建造温泉休闲度假村神秘的狭谷宝贵的树木珍奇的药材盛开的花卉甜蜜的瓜果稀罕的美景古老的栈道数不清的红色革命遗址特殊的地下温泉水上奇特的风景独有的位置以及便捷的交通构筑了黄石浪大峡谷国际狩猎休闲旅游项目开发的潜在价值黄石浪大峡谷历史上属于土司的世袭封地至今仍然顽强地保留着独特的民族文化土家梯玛经常为乡民们表演着傩戏佛戏阳戏花灯戏等民族戏剧显露吞刀下油锅上刀梯踩铧口等祖传秘技这里的每一个村落都是一座博大的民族风情园每一个农户都是一座珍贵的民族博物馆充分利用这里的特殊地理位置丰富的旅游资源开发建设狩猎旅游及水上休闲旅游项目是明智的创举最佳的选择四项目建设的理论建设XX大峡谷狩猎休闲项目对促进民族精神文明传播民族文化有着重要意义社会主义精神文明是社会主义的重要特征是建设有中国特色社会主义的重要内容在发展社会主义市场经济的条件下加强精神文明建设必须进一步明确它的重要意义坚持重在建设的方针兴建民族文化体育旅游项目正是落实上述精神的具体行动五项目建设的宗旨在2004年9月19日中国共产党第十六届中央委员会第四次会议上胡锦涛总书记郑重提出了创造和谐社会全面建设小康社会的新概念XX市委市政府为了落实党中央国务院的这一大政方针提出把狩猎休闲纳入民族文化旅游项目XX县旅游局向县人民政府汇报后对该项目建设十分重视组织了环保建设文化体育旅游等方面的专家学者对该项目建设进行了科学的研究拟定出XX大峡谷国际狩猎休闲工程项目可行性研究报告五项目实施的依据一民族文化旅游资源丰富XX县位于武陵源区风景区腹地东临天子山XX索溪峪西接猛洞河南抵茅岩河县境内自成体系的旅游风景名胜数不胜数城东有国家水利风景区水河风景区汤溪峪温泉群和世界恐龙之父芙蓉恐龙化石发掘场西有世界地质公园省级重点风景区九天洞苦竹寨峰峦溪北有国家级自然保护区八大公山原始森林澧源土家风情风景区更有许多鲜为人知的风景点古文化遗址和土司遗址等等着人们去探索认识开发XX县地处湘西北边陲紧连鄂西川黔是少数民族聚居区这些民族历史悠久源远流长他们世居山区在漫长的历史长河中顽强的保留着自己的民族文化艺术特征戏剧有傩愿戏目连戏柳子戏花灯戏汉戏木偶戏皮影戏等其中傩愿戏目连戏在国际上称为戏剧艺术的活化石有着极高的价值曲艺有薅草锣鼓三棒鼓渔鼓莲花闹采莲船马戏九子鞭等20多个曲牌其中薅草锣鼓三棒鼓渔鼓曾多次参加省地市文艺会演并获得较高声誉舞蹈有仗鼓舞摆手舞跳丧舞花灯八宝铜铃舞傩舞等其中白族仗鼓舞曾参加XX市91森保节开幕式表演得到国内外友人的极高赞誉被德国专电邀请外访XX县被省内外音乐界誉为民歌的海洋中国著名音乐家瞿席贤评价XX县民歌为金色的旋律XX县吹打乐有围鼓草闹台又称打溜子花灯锣鼓龙狮锣鼓唢呐曲牌箫曲牌婚丧曲牌等许多西方国家专家评论XX县土家打溜子是东方最完善的交响乐此外还有佛道巫三教音乐及礼仪音乐也十分丰富XX县的工艺美术闻名国内外其类别有纺织编织刺绣挑花银饰蜡染雕刻绘画等这些传统工艺美术都具有较高的艺术性如土家族的西兰卡普在工艺美术的百花园里是一朵柔媚多姿的奇葩许多产品被国外专家及国家博物馆收藏这些工艺品都具有形美声脆透明情深实用等优点均为难得的工艺珍品特别是白族文化在XX乃至全省独树一帜特色十分鲜明稍加整理提高就可为民族文化旅游产业大放异彩XX县出土的芙蓉恐龙化石被列入中华大字典更是全世界罕见的旅游科考宝库XX市几任市委书记市长以战略眼光多次指出XX旅游发展的后劲在西线在XX县2003年3月18日在全市旅游工作大会上市委书记刘力伟再次强调XX县有独具特色的民族文化之旅红色之旅生态之旅后劲很足要重点开发许多有识之士认为XX有了世界独特的奇山异水更要大力开发民俗文化旅游内涵使XX旅游更上一个台阶较全市而言XX县有着独特民俗文化资源红色旅游资源是全市民俗文化的发祥地将XX县丰富的特色旅游资源与狩猎休闲项目紧密结合在一起只要认真规划设计辅导将其融于XX大旅游之中必能给XX县经济发展带来新的契机为全市旅游增加新的兴奋点为全市旅游发展作出较大的贡献二兴建体育休闲项目符合中央关于建设和谐社会的大政方针在中国共产党第十六届四中全会上胡锦涛总书记提出了建设和谐社会的战略思想这是时代的要求人民的要求建设和谐社会是我们国家进入新世纪新阶段在机遇和挑战并存的国内外条件下全国各族人民全面建设小康社会的需要是实现继续推进现代社会建设完成祖国统一大业的需要也是维护世界和平与促进共同发展的需要狩猎休闲是一项有组织有纪律的健身体育活动是高层次的文化娱乐活动它对加强公民的道德休养培养法制和纪律观念加强人与人之间的交往和民族团结都有着十分积极的作用该项目的特点是增加游客的参与内容XX奇特美丽的自然风光景观与浓厚的民俗文化风情体育锻炼参与猎奇解秘的参与性活动紧密联在一起增加了XX旅游的品位和内涵该项目建设是一项公民道德建设工程它以贯彻党和国家的依法治国和以德治国精神弘扬中华民族传统美德在社会倡导爱国守法明礼诚信团结友善勤俭自强敬业奉献的基本道德规范以提高中华民族素质促进世界和平与发展为根本宗旨符合世代朝流符合民族利益符合党和国家建设和谐社会的大政方针是造福XX县造福XX造福全世界的千秋伟业是前无古人后无来者的宏伟蓝图是留给全世界最伟大的文化精神和艺术财富三打造民族文化体育品牌扩展全市旅游内涵随着时代的不断进步我国旅游业发展来势迅猛近年来出现了这样的新趋势即在旅游人数激增的同时个人文化素质也在迅速提高越来越多的旅游者已经不满足于走马观花似的浏览风景名胜或对偏远地区作猎奇式的寻幽探秘以往浅层次的旅游模式已经逐渐不能满足游客对旅游的更深层次的文化需求亟待更加深入地对旅游文化进行开发以适应这种需要民族地区具有非常丰富的旅游资源开发民族文化以充实丰富民族地区旅游文化内涵使丰富的旅游资源得到合理的开发利用和保护将民族文化资源转化为生产力更快地促进少数民族地区经济文化发展已经迫在眉睫我国是一个有着悠久文明史的泱泱大国各民族群众生活在具体社会历史环境各不相同每个民族都有自己独具特色的生产生活方式如此便形成了涵盖社会生活各个方面的丰富多彩的各民族文化正是各民族文化的特殊性和多样的丰富多彩的各民族文化吸引着来自国内外众多的文化旅游者门不辞辛劳兴致勃勃地浏览观光亲身体会不同文化背景下的生活方式对于旅游者而言不论通过文学音乐舞蹈服饰饮食建筑还是其他可观可感的物质媒介最终他们期望的是能了解感受到旅游地民族文化精髓并从中得到审美的知识的哲理的等多方面的愉悦和收获如何让旅游者花费在旅游上的时间精力和金钱的代价物有所值呢只有设计提供能满足他们需要的优良的旅游产品而如何设计提供优质的旅游产品呢只有深入把握旅游地独有民族文化的精神内核并将之在旅游产品中合理生动地凸现出来才能做到在吃住行游购娱等各个方面都能充分展现出当地民族文化特有的气质神韵兴建XX大峡谷国际狩猎休闲项目正是把民族文化的精神内核对民族文化的保护发展和创新民族风情旅游开发建设项目已列入20032020年XX县旅游发展总体规划经过旅游专家分析论证评审认可得到各级党委和政府的重视和批准XX县的民族风情旅游资源不仅在XX就是在全省也独领风骚筹建XX大峡谷国际狩猎休闲项目目前是XX市独一无二的特色工程是全市独领风骚的文化产业品牌六项目的可行性分析一项目建设的意义1有利于加快全县脱贫致富奔小康步伐就客观上讲XX县历史悠久幅员辽阔人口众多资源丰富时值全国人民正忙于经济发展奔向小康的今日生活在如此资源丰富的XX县人民还有相当一部分置身于贫困线以下大部分农民很难解决稳定脱贫问题至今没有走出国家特困县的行列究其原因除了基础差底子薄自然环境影响之外一个主要原因就是丰富的资源没有得到开发利用特别是民族文化资源和生态旅游资源没有得到很好的开发利用随着人类社会物质精神文明建设的高度发展旅游事业犹如洪波大潮大有不可阻挡之势旅游业已成为一地经济的支柱产业现在省市县各级政府都已确立XX县要以旅游为龙头发展全县的旅游农业旅游工业旅游商贸旅游文化旅游体育旅游产业已是全县经济中的重中之重启动XX大峡谷狩猎休闲旅游开发建设工程项目可以使本地丰富的民族文化和独特的民族体育资源发挥可观的社会效益和经济效益使更多的农民和下岗职工得到就业机会创造更好的社会财富2对全市旅游产业的重要补充一位专家断言没有文化的民族是愚昧落后的民族没有文化内涵的旅游是没有灵魂没有生命的旅游XX目前虽有秀华山馆土家风情园普光禅寺等一些文化旅游景点但和历史悠久的XX民族文化内涵和博采流长的XX县民族文化底蕴比较还是沧海中的一滴XX县有七个白族自治乡10万白族同胞在XX县定居已有700多年历史白族风情的特殊地位在XX乃至全省都是独树一帜任何地方任何内容都无法比拟和代替贺龙元帅是共和国首任国家体委主任为国家的体育发展作出了伟大贡献作为贺帅故乡的XX县是全国体育先进县弘扬贺帅精神和继承民族体育优良传统历史重任就落在我们这一代人肩上筹建XX大峡谷国际狩猎休闲开发项目可以更好地弘扬XX民族文化使XX县的民族文化和民族体育得以走出深闺发扬光大对全市的旅游文化产业是一个重要补充3丰富群众文化生活促进精神文明和物质文明发展二十世纪以来以贺龙为代表的XX县各族人民勇于奋斗流血牺牲用自己的勇敢和坚忍不拔的精神谱写了湘鄂川黔革命根据地的时代强歌革命先辈为我们留下来的革命传统和革命精神是最有价值最具份量的宝贵财富XX县的各族儿女为新中国的建立作出了重大历史贡献筹建XX大峡谷国际狩猎休闲项目打造龙和文化旅游品牌可以使XX神奇之旅锦上添花不仅可以加强人们的思想道德建设丰富人们的精神文化生活促进精神文明的发展还可以带动地方商贸和全市旅游业的发展产生极大的经济效益和社会效益二经济背景分析改革开放以来XX县坚持以经济建设为中心力争改变老区经济落后的状况人民生活水平有所提高全县经济实力得到加强但经济总量依然偏小增长速度相对较慢如表12图13及图14所示表12XX县三大产业占国民经济比重分析表年份GDP万元第一产业万元比重第二产业万元比重第三产业万元比重199450921208994116052315139702751995577812172237617519303185403211996644612414337185842921734341997685553070045155282322327321998635463027347471119217612208134751999678953160346551111716372517537082000741553327544871280717272807337862001781553252741621397217883165640520028487632544383416918199335414417320039368329607316231802474408964366图13XX县三大产业增长及发展示意图注图表中单位为万元从表12图13可以看出第一产业自1997年以来增长速度极为缓慢到2003年又出现了下降的情况产值由2002年的32544万元降至29607万元第二产业相对变化不大但仍有所增长第三产业则保持了稳定向上发展的势头由1994年13970万元增至40896万元比1994年产值翻了三番三大产业构成为342442全县经济结构发生了巨大的变化图14XX县三大产业国民经济比重示意图注图中单位为wwwword99com文档资源网从图14可以清楚地看到三大产业在XX县经济发展中的比重变化第三产业的比重是逐年增加由1994年275增长到4366几乎占全县国民经济比重的一半综观XX县经济发展情况由于地理环境和历史的原因XX县老区经济落后地少人多受自然因素制约明显农业发展很不稳定对其它产业的拉动效应薄弱2003年全县农民人均收入仅为122329元比上年减少217元在全省排名倒数第一有些地方农民人均纯收入仅几百元生活极其贫困同时XX县农民内部的差距也呈扩大趋势再加上近年来自然灾害等原因贫困人口有所增加这些贫困户家庭的自我发展能力十分脆弱发展农业面临很大的困难尽管XX县工业已经初具规模基本形成能源食品机械建材冶金采掘化工等门类齐全布局合理的基础产业但是由于XX县工业发展基础薄弱企业效益不高特别是从全省平均水平来看总量增长还处于低级水平此外交通闭塞经济发展所需原料资金和技术投入等难以为继导致工业运行不稳波动幅度大缺乏发展后劲工业发展步履维艰因此XX县今后的发展方向应该以第三产业的发展来带动第一二产业乃至全县经济的发展而作为第三产业中未来支柱产业的旅游业更是发展壮大XX县第三产业的最佳切入点通过对XX县旅游资源经济与产业背景及发展环境的分析XX县要想在目前的状况下发展经济必须继续重视和发展旅游业而发展旅游业XX县又不能走别人的老路山比不上武陵源水比不过猛洞河古城不及凤凰的XX县要摆脱旅游业发展起伏不定的失衡处境在以后的发展中保持稳步增长的良好势头实现旅游业带动全县经济发展的目标改革创新调整经济结构是关键认清形势克服自己的劣势是基本加大宣传和促销力度是保证最根本的还是寻找优势资源找准旅游发展的最佳切入点和突破口开发民族体育风情旅游资源发展民俗文化体育旅游也只有如此XX县经济才能迈入发展的快车道才符合XX市经济发展的定位才能做大做强旅游业可以说开发民族文化体育资源筹建狩猎休闲旅游项目发展民俗风情体育旅游是加快XX县经济发展的最佳途径三发展环境分析1发展文化风情体育参与性旅游是两个文明建设的需要风情体育参与性旅游的产生是满足人民群众日益增长的精神文化的需要也是建设社会主义物质文明的需要它的出现正是学习和弘扬传统文化的体现也是XX县人民群众日益增长的物质文明的需求通过风情体育参与性旅游可以起到探索先人研究民族发展教育今人和增强民族体质的作用有利于进一步激发人们的爱国热情增强纪律和法制观念提高民族文化素质从而更有利于建设社会主义先进文化体育产业同时通过对民俗风情体育资源多层次全方位宽领域的开发使民族文化体育资源转化为经济资源获取丰厚的经济效益为XX县的经济发展提供保证2发展文化体育风情旅游是XX县旅游业发展的必然是建设XX县先进文化的重要内容wwwword99com文档资源网文化体育风情旅游资源是中华民族优良传统文化的有机构成是催人奋发激励中华民族前进的精神之源和不竭动力文化体育风情旅游的兴起是人民群众对中华优良传统文化崇敬的表现是新形势下思想政治教育工作的新方法新途径发展民族风情体育参与性旅游是建设社会主义文化的客观需要和重要内容它与党的基本纲领是一致的因此发展民族风情体育参与性旅游筹建XX大峡谷国际狩猎休闲项目是XX县乃至全市旅游业发展的必然也是建设XX县文化产业的唯一途径也必将获得国家政策的长期支持3旅游扶贫属于发展扶贫经济效益高受益面广受益期长在XX县的旅游发展中可以产生造血的功能XX县属于国家扶贫工作的重点县通过旅游扶贫在旅游资源丰富的XX县发展旅游业具有很大的优势能促进两个文明建设增强对外开放收到开发一方旅游繁荣一方经济致富一方百姓的良好效果是让XX县迅速脱贫致富走开放式扶贫的一条有效的捷径在XX县开展旅游扶贫是提高旅游业经济效益的新视角XX县应充分利用其丰富的旅游资源大力发展民族体育风情旅游与绿色旅游及红色旅游打造世界独一无二的文化品牌吸引游客前来旅游和消费使旅游资源产生经济效益和社会效益增强其造血功能4发展旅游是一种牵动式扶贫发展策略可以起到一业兴兴百业的作用旅游业是综合性的行业通过提供行游食宿购娱等多种服务可以极大地带动促进服务业及相关行业的发展起到一业带百业的作用对地方经济发展具有巨大的促进功能具体表现以下几个方面A繁荣地方经济带动相关行业发展旅游业的发展可以启动和刺激第三产业的快速增长其收益增长额比为130即旅游收入每增加1元第三产业就相应的增加30元B提供广泛的就业机会旅游业每增加1个直接就业人员就能为社会增加5个就业机会有利于当地剩余劳动力的分流C改善XX县人民群众生活加速脱贫致富D促进社会进步为吸引外资搭桥引线E增强商品经济意识促进观念更新加快XX县商贸市场的发展5XX县发展文化风情旅游可操作性强在旅游资源比较丰富的XX县发展旅游业与发展其他产业相比具有明显的优势钱其琛副总理曾深刻指出一个县也好一个市也好你能够把环境搞好交通搞方便一点旅游就可以搞起来了旅游有收入这个收益不下于烟厂和酒厂旅游业是新兴的经济产业投资较少回收较快市场化程度高在实现两个转变中旅游完全可以成为XX县新的经济增长点XX县产业基础薄弱商品经济滞后发展旅游业与第一二产业相比占有较好的优势更容易操作6发展文化风情旅游有利于加强地区旅游合作产生互补效应XX县与周边地区如武陵源永顺等的地缘优势资源共享与互补优势明显具体表现为旅游地域相临交通比较便捷自然条件相似旅游资源存在明显的互补性与XX和永顺构成了完整的山水奇观历史革命画卷和民族风情景观文化习俗差异不大社会经济交往频繁极易融为一体此外相关区域内部已经奠定了良好的合作基础也有良好的旅游整合愿望区域整合的潜力很大进行资源整合谋求共同发展是XX县旅游实现可持续发展的重要发展战略不但可以有效地避免旅游资源的无序竞争旅游景点的近距离的重复开发公路等基础设施不能互利互惠和共享信息资金不能跨区域畅通流动等弊端而且是获取最大的经济效益社会效益和生态效益的捷径有利于XX县利用周边的旅游招牌进行形象宣传搭车使XXXX县永顺等旅游景点串成线连成网实现区域整合从而进一步加速XX西部地区旅游资源的整体开发形成湘西旅游小循环同时可以北接湖北西连云南等边界各旅游景区实现优势互补强强联合共享旅游资源信息和市场使之进入湖南省旅游大网络为加快实现把湖南建设成为旅游大省和旅游强省的战略目标而起到架桥搭梁的沟通作用四发展机遇分析1旅游发展环境的持续升温为XX县文化体育风情旅游的发展提供了理想的环境1998年6月党中央国务院做出了关于加快发展第三产业的决定进一步明确了旅游业是第三产业的重点2004年省政府下发的关于进一步加快旅游业发展通知中明确提出把旅游产业作为推进三化全面建设小康社会的重要产业来抓把具有湖南特色的旅游业作大作强政府主导型合力兴旅的社会氛围正逐步形成在此大好环境下XX县大力发展文化体育风情旅游是符合未来旅游发展方向的必将有一番大的作为2扶贫攻坚计划的具体施行和攻坚力度的进一步加大为XX县文化体育风情旅游的发展提供了有利条件加强XX县老区建设是实现湖南现代化发展战略的重要组成部分是实现中华民族共同富裕的目标改革开放以来无论中央政府还是地方政府都把老区的社会经济发展放在重要的议事日程中在政策上给予重点倾斜在经济上给予大力支持2004年国家扶贫资金在现有的基础上每年再增加40省委省政府继续把扶贫攻坚的主战场摆在湘西今年六月份省委省政府决定未来五年内在湘西地区投入1140亿元用于支持湘西地区的经济发展而XX县又是近年来XX市重点支持的旅游发展县在政策及资金的支持等方面具有不可多得的优势同时社会各界对老区的经济发展都寄予了广泛的关注并在人力物力和财力方面鼎力相助3西部大开发战略加快了湘西的开发力度也为XX县经济快速发展提供了千载难逢的良机湘西属国家西部大开发的范围在政策及国债等项目上享受国家向西部倾斜的诸多优惠政策XX县紧紧抓住这一机会在享受国家一系列优惠的同时大力借助国家政策效应利用发达地区的扩散效应提高地区知名度促进县域资源优化配置和合理分工加速产业升级和科技进步实现区域跨越和产业跨越的发展为旅游业的发展打下坚实的基础4服务体系初步形成基础设施得到改善通过十几年的发展XX县经济取得了一定的成绩奠定了较好的旅游经济基础以交通道路现代通讯和能源建设为重点的旅游基础设施建设也取得了突破性进展桑慈公路桑龙公路的改造升级已经完成张桑公路改扩建工程已开始实施农村通讯完成程控电话交换扩容2000门建成县城及瑞塔铺无线市话网通光纤宽带乡镇达14个高家坪新城开发体育馆新建文化中心改造文化体育休闲广场等一大批基础设施项目正在动工兴建旅游服务体系也逐步得到了完善食住行游购娱一体化配套服务体系的雏形初步形成5周边地区旅游认知程度高旅游客源市场潜力较大XX县处于湘西旅游圈中与XX景区和永顺风景区相连XX作为湖南省的旅游龙头已经开发了近20年拥有比较成熟理智稳定的客源2004年共接待国内游客1250万人次国外游客80万人次旅游收入达到535亿元位居全省前列永顺也是一个旅游大县以独特不可替代的旅游资源和成熟的开发经验吸引着大量的游客2003年永顺共接待国内外游客568万人次旅游收入达8216万元占县内生产总值的9这两个地方庞大的游客群完全有可能有条件被吸引到XX县这块风水宝地因为从旅游者的空间行为规律可以看出旅游者在选择目的地时一方面重点考虑与自己本身所处的环境有较大的自然文化差异的地区另一方面对于相似的旅游地一般选择较近的进行旅游而XX和永顺的游客大都远道而来欣赏了XX的山水之后只要营销得当宣传到位就会对距离这两个地方较近并且具有较大差异性和互补性的XX县风光产生浓厚的兴趣同时XX县丰富的民族文化体育资源正是XX所缺乏的容易形成优势互补相近的地缘相连的文脉凝聚的风景互补的资源十分有利于通过整合将区内旅游资源做大做强XX县与国际著名旅游城市XX火车站飞机场仅有60余公里离核心景区天子山仅37公里随着省会长沙至XX的高速公路的通车相关各个景区道路的改善XX县的交通将大为改善不久的将来这里会成为XX西线旅游开发的热点七环境评价一生态环境状况极佳XX县的旅游发展有十分优越的生态环境发展条件XX县委县政府高度重视环境保护工作始终把资源和环境保护放在首位坚持树立和维护国家自然保护区和世界一流生态环境形象使人类环境资源得以永续利用目前全县已严格划分了自然保护区农副业建设区和外围保护地带采取各种措施搞好八大公山管理区的移民搬迁和南滩草场峰峦溪芙蓉恐龙化石产地的植被保护全县生态环境建设全面启动XX县正在向各项生态环境指标达到和保持世界同类区域的一流标准努力XX县的自然环境和生态系统的美学价值科学价值完全可以得到充分的保护和利用按照可持续发展战略XX县实施以就地保护为主迁地保护为辅加强自然保护区建设严格保护珍稀濒危动植物种保存对国民经济建设有重大影响的生态系统和生物群落并积极驯养繁殖恢复扩大珍稀濒危野生动植物种和群落数量充分保持和体现XX县生态景区的科学价值根据环保部门提供的水质监测研究分析XX县由于处于澧水源头区域内工厂少规模不大居民人口分散加上植物保护较好污染范围小排污量少石油类及重金属排放量很少对水质影响很小环境保护在XX乃至全省独领风骚根据2004年监测结果分析XX县空气质量状况良好八大公山自然保护区及各景区均达到环境空气质量标准一级标准县城及人口聚居集中地保持二级标准XX县地质遗产资源十分丰富主要有石英砂岩峰林温泉溶洞及芙蓉恐龙化石产地它们都是在特殊的地质环境条件下一定地质历史阶段的大自然产物XX县已在全县开展地质遗迹稳定性调查对一些有观赏研究价值的地质遗迹进行长期系统地监测维护芙蓉恐龙化石遗址九天洞峰峦溪已竖立了标志牌划分了保护区范围实施了有效保护从保持风景区生态环境和自然景观质量标准保障旅游安全和舒适度的要求出发根据游客主要流向旅游接待设施能力和生态承载能力等多种因素等运用各种科学方法综合考虑生态容量资源容量设施容量心理容量市县旅游产业规划全县目标旅游正常接待日接待容量控制在3000人以内未来10年至20年控制在10000人至20000人之间按此规划黄石浪大峡谷狩猎休闲旅游景区日接待量控制在1500人左右年接待量控制在50万人左右二社会环境良好旅游基础设施条件不断改善就社会环境而言市委书记刘力伟反复强调优化经济环境就是优化旅游环境旅游环境是第一环境县委县政府高度重视全县的旅游经济环境建设政府及各职能部门为旅游企业竭尽全力搞好服务为企业保驾护航按照中央减轻农民负担的政策尊重企业的自主经营权各种税费实施免减返的优惠政策竭尽全力支持企业发展从1995年以来全县旅游接待游客由1082万人次增加到2004年的45万人次旅游收入由4231万元增加到6320万元随着改革开放的不断深入XX旅游产业的火爆一个党委重视旅游政府组织大办旅游全民参与建设旅游的良好氛围已在全县形成现在县委县政府主要领导强调把XX县由能源大县建设成旅游新县文化名县经济强县更加明确了旅游产业的显著地位在全县上下明确了以XX核心景区为依托大力抓好西线旅游开发带动全县经济发展的旅游发展战略目标县委县政府加大对旅游基础设施建设的投资加快了全县旅游产业发展的步伐近年来XX县以县城改造为中心以公路现代通讯能源建设为重点的旅游基础设施建设取得突破性进展县城从朱家台到文明路街道全部拓宽下水道全部改造影响县城形象的乌龟嘴瓶颈得到彻底解决全城所有街道铺上水泥路面街道两傍的建筑全部美化亮化贺龙体育中心邮政大楼南门大市场等重点项目建成发挥效益桑慈公路两陈公路桑龙公路改造升级人潮溪大桥农村电网改造等基础设施项目正在加快建设通往各景区的公路正在改造升级澧水大桥梯市大桥正在勘测设计一大批旅游基础设施项目正在酝酿兴建张桑公路升级工程已经实施届时由XX进入XX县只要40分钟就到了目前XX县交通可谓四通八达电力保障有余程控直拨电话无线寻呼移动电话等通讯条件达到了全国先进水平特别是XX县已被列入全国30条红色旅游精品线路100个红色旅游精典区红色旅游建设已纳入国家重点项目大大加快了XX县旅游发展的步伐三旅游服务体系加强服务质量提高现在全县已基本形成了以XX核心景区为依托以九天洞贺龙纪念馆为卫星景点以澧水漂流天平山科学考察为辅助的观光旅游格局同时溇水峡谷平湖南滩草牧场苦竹寨五道水古镇等新游览区也越来越被人青睐光顾大有方兴未艾之势全县围绕旅游服务相继建成了双门岛度假村金豪酒店古都酒店晶鑫宾馆XX县宾馆天子山宾馆等旅游星级饭店及古风山庄鹏飞宾馆天海酒店等旅游定点饭店全县目前拥有接待床位3000个建有旅行社4个同时惊梦酒业食品公司生产的百根冰竹冰酒旅游保健酒品系列土家山野菜等旅游食品系列为我县旅游食品开发迈出了可贵的一步旅游从业人员达到1万多人初步形成吃住行游购娱为一体的配套服务体系全县紧紧围绕江泽民同志把XX建设成为国内外知名的旅游胜地题词精神和创建中国优秀旅游城市及全国文明风景旅游区的目标广泛开展加强旅游发展意识做文明市民创文明景区建文明城市满意在XX提高全民素质等活动精神文明建设不断得到加强市民素质不断得到提高城市形象不断得到改善由于加大了城建监察力度城区脏乱差的现象基本消除市容市貌交通秩序明显改观通过加强旅游行业管理提高服务质量认真学习贯彻执行旅游法规政策保证和维护了广大消费者和经营者的合法利益逐步规范了导游管理旅游营运车辆的管理以及宾馆饭店文体娱乐等消费场所的管理服务水平逐步提高全县形成了一个十分舒适的旅游环境八项目建设内容一指导思想总的指导思想是围绕把XX建设成为国内外知名的旅游胜地为目标以文化和科技为支撑遵循大旅游高起点优布局功能全可持续的原则按照积极保护合理开发的基本方针以创新发展机制整合旅游资源培育品牌特色增强竞争实力为主线景区按4A级标准动员和协调社会各方面力量构筑XX西线特色旅游格局黄石浪大峡谷国际狩猎休闲项目是以创建民族文化体育参与性旅游品牌为主导的旅游文化产业是XX县旅游发展史上的千秋伟业是未来的世界文化遗产二任务目标XX大峡谷国际狩猎休闲工程项目的任务目标是1黄石浪大峡谷国际狩猎场建设通过野生动物繁殖提供狩猎场猎源培植奇花异木供游客观赏通过开发生产各种山野菜及各种民族工艺品建成全市最大的旅游产品加工厂黄石浪绿水河红色漂流建设主要是对陈家河大战遗址葫芦壳大战遗址葫芦壳古栈道葫芦壳大战指挥所新街新土司城旧街旧司城漂口宋代摩崖壁画葫芦壳王家伍古墓民族器物的恢复黄石浪温泉民俗文化度假村建设通过兴建土家转角楼群苗族吊脚楼白族风火墙等民族特色的建筑以及水上休闲娱乐项目三总体布局围绕把XX市建设成国内外知名的旅游胜地为目标以文化和科技为支撑遵循大旅游高起点优布局功能全可持续的原则按照积极保护合理开发的基本方针以创新发展机制整合旅游资源培育品牌特色增强竞争实力为主线构筑XX西线特色旅游黄金格局1黄石浪大峡谷国际狩猎场建设狩猎场经营面积为45045亩其中狩猎区分ABCD四个猎区占地2297亩野生动物驯养繁殖区12亩服务设施区45亩休闲烧烤区450亩缓冲区2186亩黄石浪绿水河红色漂流建设主要是对陈家河大战遗址葫芦壳大战遗址葫芦壳古栈道葫芦壳大战指挥所新街新土司城旧街旧司城漂口宋代摩崖壁画葫芦壳王家伍古墓民族器物的恢复黄石浪温泉民俗文化度假村建设通过兴建土家转角楼群苗族吊脚楼白族风火墙等民族特色的建筑以及水上休闲娱乐项目四建设规模与进度总面积55515亩总投资3574万元人民币不含地价与基础设施建设方式采取整体规划分片开发三年完成狩猎场红色漂流温泉民俗文化度假村的基本建设并试开业四年内完成其相关项目配套设施建设五年内完成全部项目九施工环境保护一工程重要经济技术指标狩猎休闲占地55515亩其中水面1047亩工程总建筑面积200万平方米容积率01园内主要道路广场用地面积10万平方米园内绿地面积180万平方米绿地率75保护好景区的名优树木奇花异草二设计施工1通风系统均安装消声器2厨房等含油废水经管道收集经过油脂清除处理后排放到园内的排水系统3现场施工中需要使用的建筑材料做好装卸堆放拌和过程中产生的粉尘防护工作建材的堆放及混凝土拌和采取定点定位并采取防尘措施设置挡风板施工期间尽量选用烟气量较少的车辆减少尾气污染施工道路经常保持清洁湿润以减少汽车轮胎与路面接触而引起的扬尘污染同时车辆应限速行驶4施工中做到无高噪声及爆炸声吊装设备噪声满足环保要求5地块周围树立高于3米的简易屏障或在使用机械设备旁树立屏障减少施工机械的噪声影响6混凝土拌和等高噪声作业及施工车的进出口远离居民住宅施工车场地尽量平整减少颠簸声以减少施工噪声对居民生活的影响7环保措施与工程进度做到三同时8施工中不产生超标准的空气污染9建筑垃圾及时清理文明施工三环境保护设施1室内卫生间采用污废水分流系统排水系统均设置专用通气立管污水经化粪池处理后与废水一并排入园内污水管网2废水处置产生的恶臭废气采取活性炭过滤处理十投资概算一黄石浪大峡谷国际狩猎场建设总面积2297亩在小埠头村打鼓泉村金家坡村建立狩猎区采用隔离墙的方式建设成为封闭式狩猎区按照峡谷山脊山沟等自然界域将狩猎区分为ABCD四个狩猎区域根据项目建设的内容和规模以本地2004年有关项目建设的市场交易价为基准结合近几年来基建投资单位成本的变化情况核准本项目实行包工包料包相关税费的投资单位成本在不考虑人民币汇率变动的情况下完成本项目建设计划需投资90225万元人民币其主要包括以下几个方面租赁和征占土地使用费在项目建设中需租赁和征占土地2318亩投资13992万元其中狩猎区内的土地按平均600元亩的价格租赁整个狩猎场范围共2297亩共需付租金13782万元驯养繁殖区烧烤娱乐区服务设施区等建设用地21亩非耕地需按国家的规定进行征占使用按一般乡镇非耕地征占用标准100000元亩计算需付征占费用21万元2修建围墙费用本项目建设中修建围墙6770米按照项目建设的要求折合10315立方米依照现行修建市价200元立方米计算共需资金20630万元3修建猎道费用本项目建设中修建6300米长1米宽的猎道依照现行修建市价50元米计算共需资金3150万元4阻击点本项目建设4个阻击点按现行市价25000元个计算共需资金01万元5休息亭修建费用本项目建设中修建60平方米的休息亭依照现行修建市价5000元平方米计算共需资金30万元6经营用房修建费用本项目建设中修建2580平方米的经营用房依照现行修建市价800元平方米计算共需资金2064万元7标志门修建费用本项目建设中修建一座标志门依照现行修建市价50万元座计算共需资金50万元8植树造林费用本项目建设中人工造林1000亩按现行造林成本50000元亩计算共需资金50万元9运动场建设费用本项目建设中修建驯养繁殖野生动物运动场1000平方米按现行修建市价10000元平方米计算共需资金10万元10设备设施购置费用本项目建设中购置猎枪射弩马匹保险柜汽车烧烤灶对讲机办公用品等设备设施按现行市价共需资金85万元11其他费用本项目建设中未列入上述项目的其他建设费用50万元12不可预计费用按照有关规定项目建设按投资额的5计算不可预计费用为4296万元本项目总投资902万元二黄石浪绿水河红色漂流建设1漂流工程岳虎滩启漂码头300平方米300元3009万元两河口终漂码头300平方米300元3009万元起漂点终漂点旅游厕所200平方米800元20016万元疏通河道3000米100元300030万元观景游道1000米100元100010万元橡皮舟20只8000元20只16万元救生衣200件100元200件2万元标志门30万元接待厅200平方米1000元20020万元交通车4辆20万元480万元2红色激情陈家河大战遗址纪念碑亭30万元葫芦壳大战遗址纪念碑亭30万元葫芦壳古栈道安全维护5万元葫芦壳大战指挥所恢复30万元红色旅游纪念品10万元3民族风情新街新土司城纪念碑亭30万元旧街旧司城纪念碑亭30万元漂口宋代摩崖壁画修复5万元葫芦壳王家伍古墓修复2万元民族器物恢复24万元民族风情展示区30万元合计448万元三黄石浪温泉民俗文化度假村建设通过兴建土家转角楼群苗族吊脚楼白族风火墙等民族特色的温泉建筑休闲娱乐项目1土司新城8000m21600万元2白族山庄6000m21500万元3苗家古寨4000m21400万元4谣家竹楼1000m21110万元5园林绿化100万元6悬崖吊角楼4000m21514万元合计2224万元狩猎休闲项目投资总额3574万元十一效益分析一环境效益和文化以天地人和的理念教育人类保护环境搞好生态平衡其实质就是生态环境保护样板工程该项目建成后不仅改善了人们的活动空间引导人民提高健康文明的生活质量美化了景区绿化了环境改善了生态平衡同时也创造了良好的社会效益是造福大众功德无量的社会公益事业二社会效益中国作为世界旅游大国随着加入世界贸易组织申办国际奥运会成功成功举办世界博览会将大大促进我国旅游事业快速发展只要把握好国家西部大开发的良好机遇将文化体育风情旅游作为全县乃至全市全省的支柱产业予以打造一定会给社会带来巨大的社会效益旅游业是无烟企业是母企业是朝阳产业按照旅游专家分析一名旅游从业人员可带动16人就业一个旅游企业可带动相关12家产业的发展XX大峡谷狩猎休闲旅游项目工程竣工后可安排600名下岗职工和农民再就业同时也可带动全县2万多农民从事旅游产业服务使全县的10多个乡镇近10万农民得到实惠真正起到搞好一个工程带富全县百姓的作用同时它一方面可以促进XX西线旅游发展步伐促进全县文化产业的发展还可以提高XX县的旅游品牌对XX湖南省大旅游是一个重要补充为全县全市的物质文明和精神文明作出重大贡献是一个利在当代福泽子孙的旅游建设项目弘扬民族文化体育促进世界和平与发展的德政工程wwwword99com文档资源网三经济效益2003年我县接待游客33万人次2004年接待游客45万人次XX入境游客已达1250万人次旅游收入已达535亿元人民币本年度XX市市政府把以武陵源为龙头带动茅岩河九天洞贺龙故居天平山原始森林西线旅游开发纳入了全市的工作中心XX县红色旅游空间火爆旅游已成为XX的支柱产业随着国家和地方政府加大对旅游产业资金的投入基础设施更加完善张桑公路升级改造XX客运站扩建给我市旅游发展提供了更好条件因此XX大峡谷国际狩猎休闲项目是全市第一座民族文化体育城是全市创意民族体育文化的民族风情博览园投资之大项目之巨品位之高在全市不多见是一座人文旅游新城发展前景无法估量在获得极好的社会环境效益的同时也必将获得丰厚的经济效益项目建成后经营情况见下表一预计年营业收入明细表经营项目单价人次万人收入万元备注门票50元人10500餐饮50元人10500温泉度假100元人101000狩猎及漂流50元人10500旅游纪念品50元人10500合计300元人503000二年支出情况明细表支出项目数额万元支出项目数额万元水费30人员工资300电费60交通100通讯30成本300折旧200办公50宣传促销100不可预计费50合计1220万元三项目进度与财务分析计算1项目进度安排项目建设期为5年从第三年起达规模能力的50第四年达到设计规模的75第五年达设计能力年营业收入为3000万元营业收入纳税率为13城市维护建设税为5教育附加费3年税费缴纳额为420万营业费用1220万元利润总额1780万元缴纳所得税450万元税后净利为910万元2财务分析计算1项目投资常年利润率254632项目投资利税率常年4983全部投资回收期39年A所得税前含建设期55年B所得税后含建设期73年C投资回收期含建设期65年十二结论从上述研究报告中看出XX县自然资源十分丰富旅游资源十分宝贵特别是民族文化风情旅游资源更是得天独厚红杏出墙狩猎休闲旅游建设项目创意独特背景可靠前瞻性很强启动XX大峡谷国际狩猎休闲旅游工程XX县有别人无法分享的优势一是名人优势贺龙元帅是我党的优秀党员久经考验的无产阶级革命家军事家党和国家卓越的领导人中国人民解放军的创始人之一中华体育振兴的伟大先驱他的一生充满传奇色彩他的生平业绩为世人所瞩目二是区位优势XX县目前距XX火车站荷花国际机场仅72公里正在进行改造的桑张公路竣工后可缩短40分钟的路程是XX旅游的一条精品线实惠线整个行程时间短景观全耗资少游客可以游得舒适安全愉快狩猎休闲基地打鼓泉乡距XX县城5公里区位优势更加明显三是资源优势入境游客在XX县游览既可以看到世界第一溶洞九天洞的神奇饱览天平山原始森林的雄伟考察世界恐龙之父芙蓉龙的沧海变幻还可参观贺龙故居红二方面军长征出发地等红色旅游景点更可品赏XX县土家族白族的乡土文化大饱眼福耳福口福揭开湘西北XX县迷宫的神秘面纱以慰平生XX大峡谷国际狩猎休闲旅游工程启动后做到了自然历史民俗文化体育美食的完美统一给XX县带来无限的商机给世界各地前来观光的游客带来一种全新的体验文化体育风情旅游必将成为XX旅游业的一颗耀眼的明珠综上所述启动XX大峡谷国际狩猎休闲旅游建设工程符合国家和谐社会与时俱进向小康迈进的国家大政方针也适合XX地区大力发展旅游产业的既定政策适合时代潮流且经济效益和社会效益显著项目切实可行建议早日搞好规划设计注入资金尽快将工程启动建议有关单位和各级领导给予大力支持将项目早日建成为全县和XX市的经济发展和全市旅游产业的发展作出贡献为世界和平日五周年2007年9月21日和2008年北京奥运会献上一份厚礼二五年六月三十日