探究如何做好工程竣工结算审计
1 项目完工结算审计的特征
1. 1 政策性强
为了强化对建设成本的控制,让有限的成本发挥出最佳的效果,国家对管理与应用建设成本建立了很多体制与规定。科学落实和使用这类规范标准,是管理好、使用好工程资金的前提保障,同时,也是审计人员进行竣工结算审计工作的必要条件。
1. 2 涉及范围广
项目完工结算审计主要包括成本应用、往来、中间结算的成本运行整个过程,还包含材料供应、图示调整、国家政策更新、价格变化等各个环节。审计人员在操作时一定要对以上环境的多个方面做到实事求是,正确无误的调研、审核与认定。
1. 3 科技性高
对项目完工结算进行审计,需精通项目图纸识别、项目量计算、整体单价确定、规费税金运算、工程施工每个环节的施工技术等重要内容,对这类知识的合理掌握与应用,将直接关系到工程完工结算审计的水平。
2 做好工程竣工结算审计工作的有效措施
2. 1 注重重要材料成本的审核
工程市场材料供应种类很多,产地、尺寸型号、产品质量不同,同时市场成本每月和每季变化很大,而各地市主管单位每期发布的工程施工主要材料预算成本基本唯有差别或差异很小,且还之后,让预算成本大大偏离了实际成本等。针对上述状况,审计人员一定要查清楚材料单价、严格把关材料价格的关。首先需以设计图规定的材料种类、型号、尺寸为审计依据,落实国家规定的材料消耗定额和相关运杂费率、采保费率等内容,避免由于材料质量、档次的差异而任意调整材料价格,更无法仅凭发票定价,还应该重视材料单价上的时间差与质量差,经过市场调研、电话查询、网上搜索、实地考察、利用咨询单位系统的数据信息来源方式,并从审计施工企业的原始票据延展到材料的供应企业,乐基市场动态,严格管理,加强审计工作的力度。科学而准确的规定重要材料结算成本,根据材料具体用量来更改差价,较好的管理项目完工结算成本。
2. 2 重视培养审计专业人才,确保工程竣工结算审计工作质量工程竣工结算审计工作系统性比较强,涉及多个学科的专业知识,需要审计人员具备高超的职业素养,同时具备过硬的专业技能,熟练的掌握施工规范、技术标准以及相关法律法规,做到科学、规范的开展工程竣工结算审计工作。因此,为了满足以上需求,企业需要结合工程项目特点,培养一支专业技术过强、素质能力过硬的审计队伍。可以通过定期教育培训的方式,充分发挥现有资源的优势,补充和丰富审计人员的知识体系,激发他们的学习热情,快速掌握必要的专业知识,为实际的工程竣工结算审计工作奠定良好的基础。
2. 3 落实一线勘察责任
在具体的勘察过程中,需落实好五查要点: 第一,查竣工工程是否按原工程图纸操作,是否有未施工工程、未完成项目量; 第二,查具体变更是否和变更签证相统一,所办签证是否科学,和项目量清单里所涵盖内容有没有重复计算; 第三,查具体施工、项目做法是否和设计相符,有没有偷工减料、低档替换情况; 第四,查变更项目量增减状况,看有没有虚报、多报现象; 第五,查具体应用施工、安装材料尺寸、品质、等级状况。
2. 4 协调好各方关系
为工程竣工结算审计工作提供良好的外部环境工程竣工结算审计工作关系到建设单位、施工单位以及设计单位等众多群体的利益,因此,审计部门在进行工程竣工结算审计工作的过程中,一定要注意协调好各方的关系,加强各方之间的联系与交流,遇到问题时应共同商讨出应对方案,以避免不必要的经济纠纷的产生,促进工程竣工结算审计工作的顺利开展。同时促使各方建立合理的经济合同关系,明确各方工作内容和责任范围,遵循诚实守信的原则,创建良好的工程竣工结算审计外部环境,进而推动工程竣工结算审计工作的有效实施。
2. 5 合理运用审计方法
现阶段,在项目竣工结算审计过程中,采用较普遍的审计方式有分组计算审计方式、对比审计方式、全面审计方式、重点抽查法和使用手册审计法等。而分组审计法关键是把项目审计内容分成多个组,并将具备一定内在联系的项目分成一组,全面审查与计算同一组内某一分项项目量,并利用项目量间具备相同和相似计算基础的联系,来识别其他几个分项项目量计算精准度。分组计算审计法可以减少不必要的计算工作任务,节省审计的时间,提高审计的效率,降低审计的成本,具有显著的经济效益。对比审计法顾名思义就是通过将已经审计修正的工程预结算与拟建的类似工程预算作对比,从而分析出拟建工程项目的各项指标,比如混凝土平方含量、钢筋平方含量等指标,并及时找出审计中的不合理部分,予以修正和调整。这种审计方法需要审计人员具备丰富的实践经验,秉承公平、科学的原则开展工程竣工结算审计工作。重点抽查法是对工程量较大、工程结构较复杂且造价高的分项工