公文写作串讲资料

公文写作与处理店讲资料讲解。华师陈老师 整理，王诚芳。 09.10.18) 1、公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。 2、公文形成的条件是行使职权和实施管理. 3、公文是具有法定效力和规范的文书。 4、公文是进行公务活动的重要工具。 二公文的5特点 法定的作者 法定的权威 特定的效用 规范的体式 规定的处理程序 三，公文的分类: 按玉源分3 种，1.对外文件 2.收来文件 3.内部文件 按行文关系分3 种:上行下行平行文 从秘密程度和阅读范围来分，1 .秘密 2普通3.公布文件 从 发文机关的性质来分。1 .法律性 2.法规性行政 3党的文件 从内容的性质和作用来分: 1 指挥性公文(上对下) 2，规范性公文 3.报请性公文 4 知照性公文 $ 记录性公文 从缓急程度上分， 急件和平件〈和急件又可分为特急件和急件) 从文件的使用范围来分，1 .通用文件 2.专用文件 3.技术文件。 从文件的发送目的来分，1.主送件 2.抄送件 3批转件 4转发件 从文件的处理上来分，1需办文件《办件) 2.参阅文件《阅件) 行政机关公文有 13 种《与党的文件不同的) 有，1 命令 2 公告 3通告 4议案 党的机关公文文种有 14 种(与行政的不同)有: 上决议 2 扯示3.公报 4条例 5.规定 五,公文5特点: 1被动写作坦命性强 2.对象明确针对性强 3.集思广益群体性强 4 决策之作政策性强 5.急所之作时效性强 6讲究格式，规范性强 六，公文写作的基本要求: 工要保证公文内容在政治上的正确性。 2 要实事求是，在业务上符合客观规律， 3 在文字表述上准确。鲜明。生动，符合语法与表辑。 4 公文起草要符合统一规定的体式与程序 七 公文写作公文的步骤5 步， 工明确发文主题 2收集有关村料 3.拟了写作提纲 4认真起草正文 5 反复检查修改 八， 写作人员要求， 1政治素质好 2.有一定政策理论水平 3娄悉业务和机关工作情况 4.知识面宽 5文字功底强 九.加强公文写作人员修养的途笃: 工与时俱进勇于创新 2博览群书增长知识 3 深入实践勤学苦练 十。说明的主要方法有: 1 .定义说明。2。注释说明 3.比较说明 4 数字说明 5.举例说明 6.分 类说明。说明是公文中最常用最主要的文体 十一，公文中几种常见词语:特定用语，懂用语，纵略语，成语，引用语。 其中特定用语分， 开端用语，引叙用语，经办用语，称请用语，期请用语，表态用语，综合 用话，过流用语，谦区用语，结必用语。 土三，公文的构成要素 “固定); 1发文机关2 发文字号3标题4 主送机关5.正文6成文日期了.印章8主题词9印发机关10，  上发日 土三.成文时间要用小写汉字书写。 土四.主题启一般不超过五个为宣 十五.公文的文本.同一份文件根据不同的用途分正本,副本,存本,修订本;一些法规性文件又有 试行本.暂行本的形式;同一内容的文件使用不同的文字就又成为不同的文字文本 十六.公文的行文规则 1。 注意求属关系,学重机关职权 2， 大力精减文件,严格控制发文数量和范围 3， 在一般博况 下,党政机关不得超级行文 4 闪涉到几个部门的问题,部门之同要先协商一致或经上级裁决,然后向下行文 5。 行文必须正确确定主送机关和抄送机关. 6。 主送机关与公文文种要相互呼应- 了 关于联合行文的问题(必须同级.几个平行机关或部门联合行文.应都列为主送机关) &。 关于请示的行文问题(一文一事.按程序送殖上级,由黎书部统一处理.不得直接送至领导 本人) 9 关于各级党政机关办公厅(室)的行文问题(下发的文件,对授权的机关和领导人不作说明， 以授权名义下发的文件,对授权机关或领导人要在文件开头加以说明) 10. 经批准公开发布的公文,应视为正式公文依照执行 十七.公告和通告的特点和差异，(重点| 工 发布的公开性，(内容痢是公开的目的也是要大家知道或遵守但范围不同公告范围广可以 向全世界发布，通告范围小 2 事项的重要性(公告公布的都是比较重大的事情，通告则次于通告 不代表法定机构的团体和个人也不能随意发布通告，1981 年恢复使用公告文种 1993 年取消 了布告文种， 十八通知的类型 工 发布性通知 2.批转性通知 3.转发性通知 4.指示性5.任免性 6 事务性通知 十九 批复的特点:针对性和指导性 二十:批复写作要注意， 1 要先回应后批复.(收悉,收到.) 2。 态度要鲜明,措辞要明确 3， 要及时批复 二十一.函的类型 工商治函 2.请准洒 3.问复函 4.知照涵 二十二.会议纪要特点:1.纪要性 2约束性(不是所有会议纪要都有约束性)3 知妥性 二十三计划类文书的特点。1.目标的前略性 2.操作的预想性 二十四计划类文书的写作: 工分析情况要认真细致 2.确定目标的实事求是 2 措施步又要切实可行 4条目要分明,语言要简洁. 二十五总结和计划是相对应，计划在工作之前拟定,用以指时作用:总结完成工作之后进行 用以检查计划完成情况 认识计划执行过程中的经验教训.， 三十六总结有下情上达和提高自身的作用.特点:1.回顾性 2.经验性 二十七调查报告的写作  1深入组到是写好请查报告的前提 2. 2 国绕问题展示重要的典型的材料是主要任务 3 调查报告的格式:调查报告的标题有公文式标题和新闻式标题两种形式. 二十八讲话类文书的特点 1.:口头性 2 直接性 3.针对性 4情感性 二十九.简报前一个突出的特点就是有独特的报送,另,简报需写按语. 建议类文书的特点:1.建议性 2.说理性3.委婉性 三十.什么是公文处理? 广义;运用科学的原则,程序和方法对机关公文的拟制.办理,管理以及整理归档所进行的一系 环荀接有的工作 攻义:指机关内文书工作人