摘要摘要针对大学生当前的就业观念和就业能力国家相关的政策和措施不同用人单位的用人制度以及相应的选才标准高校大规模的扩招和教育体制等方面都会对当代大学生就业产生非常重要的影响在这严峻的就业形势面前社会高校和大学生都必须要拓展自身的视野从更高层面更宏观的角度去看待和把握问题通过营造宽松的就业环境创新教育和教学模式提升就业竞争力等措施以促进大学生的充分就业关键词大学生就业调查思考摘要一引言二大学生就业现况一大学生求职心理二大学生求职面临的问题大学生就业心理的几种表现社会需求方面三电子类专业一电子类专业包括哪些二每个专业的就业情景如何三社会对电子类人才的需求四电子类学生就业前景分析一电子类学生存在哪些不足之处二针对这些不足之处电子类学生该如何弥补三公共危机恢复机制的构建恢复社会秩序实行国家援助调查危机根源五完善我国公共危机管理机制一加快完善政府危机管理的法律体系二建立统一的政府指挥协调系统三建立一个健全的危机预备系统和危机善后系统四严格政府危机事件的责任追究制度六结论参考文献谢辞一引言电子信息工程是一门应用计算机等现代化技术进行电子信息控制和信息处理的学科主要研究信息的获取与处理电子设备与信息系统的设计开发应用和集成现在电子信息工程已经涵盖了社会的诸多方面像电话交换局里怎么处理各种电话信号手机是怎样传递我们的声音甚至图像的我们周围的网络怎样传递数据甚至信息化时代军队的信息传递中如何保密等都要涉及电子信息工程的应用技术我们可以通过一些基础知识的学习认识这些东西并能够应用更先进的技术进行新产品的研究和电子信息工程专业是集现代电子技术信息技术通信技术于一体的专业该专业是前沿学科现代社会的各个领域及人们日常生活等都与电子信息技术有着紧密的联系全国各地从事电子技术产品的生产开发销售和应用的企事业单位很多随着改革步伐的加快这样的企事业单位会越来越多为促进市场经济的发展培养一大批具有大专层次学历能综合运用所学知识和技能适应现代电子技术发展的要求从事企事业单位与本专业相关的产品及设备的生产安装调试运行维护销售及售后服务新产品技术开发等应用型技术人才和管理人才是社会发展和经济建设的客观需要市场对该类人才的需求越来越大为此电子信息工程专业的人才有着广泛的就业前景二公共危机与公共危机管理一什么是危机首先应该注意的是尽管突发事件和紧急事件从某一个侧面反映出危机的特点但突发事件强调的是事件发生的不可预测性紧急事件强调的是事件处理的时间紧迫性两者都不能等同于危机事件罗森塔尔认为危机就是一个对社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威胁并且在时间压力和不确定性极高的情况下必须对其作出关键决策的事件其中罗森塔尔的定义准确地反映了危机的内涵可以认为危机通常是在决策者的核心价值观受到严重威胁或挑战有关信息不充分事态发展具有高度不确定性和需要迅速作出决策等不利情境的汇聚二什么是公共危机所谓公共危机就是突如其来攸关公共利益对于组织的存在与发展具有重大影响的急需管理者快速应对的事件简单地说一个对公众正常的生活学习工作和生命财产构成威胁的危机就是公共危机年的汶川大地震今年的玉树大地震以及舟曲泥石流事件都属于严重的公共危机公共危机具有以下几个特征突发性和紧急性公共危机通常都是在人们毫无防备意料之外的情况下突然爆发的危机事件虽然存在发生征兆和预警的可能但它依旧是由一系列微小的因素经过一个从量变到质变的过程后的骤然爆发高度不确定性人们在危机发生过后的无所适从一方面是因为危机事件的开始是无法运用常规进行判断的另一方面危机事件发生后的发展及影响是没有经验性知识进行指导的一切都是瞬息万变的危机之所以能成为危机很大程度上就是因为很难预计危机事件可能带来的后果此外由于信息社会的高速发展事物之间的联系越来越呈现出多元和共时的特征信息的不充分性和资源的有限性会导致连锁反应把危机的影响扩大社会性和扩散性公共危机是指影响大众生活和社会秩序的危机所以公共危机具有社会性此外由于公共危机的发生和发展具有动态的不确定性公共危机的影响和危害具有很强的扩散性因而往往一个危机的爆发产生的连锁反应会引发其他的公共危机事件的爆发危害性和破坏性危害性和破坏性是公共危机的本质特征没有负面影响不具有危害性和破坏性的事件不能被称为危机事件更不用说是公共危机事件了不同的公共危机事件会造成不同的破坏性后果不同的只是破坏和危害的程度罢了三何为公共管理公共危机是西方国家在上世纪年代以后伴随着新公共行政学的发展而出现的一个新概念它与公共行政公共事务和公共政策都有密切的联系对于公共管理的内涵有的国外学者认为公共管理的实质内涵是政策分析财务管理人力资源管理以及信息管理与外交关系等有的认为公共管理更倾向于从效率有效性和服务质量等方面来关注结果我国有的学者认为所谓公共管理是指政府为促进社会整体协调发展采取各种方式对涉及社会全体公众整体的生活质量和共同利益的一系列活动进行调节控制的过程有的则认为公共管理只限于指政府工作的狭义公共管理而不限于指政府工作的广义的公共管理四何为公共危机管理通过对以上对危机公共危机和公共管理的概念内涵的界定可以简单地得出公共危机管理就是公共管理机构通过建立危机的应对机制采取一系列防范化解危机的必要手段以保障人民大众的正常的学习生活和工作努力恢复社会秩序的稳定最后实现社会的和谐发展首先公共危机管理的主体是政府及其他相关公共机构其主体与一般的公共管理主体是一致的公共危机管理不过是公共管理的一种特殊的形式公共危机管理的机构主要是政府同时也有行使公共危机管理职能的其他的公共机构比如非政府组织等其次公共危机管理应对危机的措施是建立应对机制常规的公共管理机制不足以处理突发的不确定的和破坏性较强的公共危机需要通过建立特殊的的机制采取特殊的应对手段才能实现公共危机管理的目的当公共危机一旦出现这一应对机制必须能在第一时间迅速地做出反应启动应急管理机制实施有效管理再次公共危机管理的功能是防范和化解危机它既要管理已经发生的公共危机实施化解措施减少由于危机可能造成的损失又要在日常的工作中未雨绸缪做好防范工作把可能的公共危机扼杀在摇篮里公共危机管理要做的就是研究问题发现问题和解决问题最后公共危机管理的目的是恢复社会秩序保障人们正常的生产和生活维护社会稳定促进社会和谐健康发展三我国公共危机管理的现状与主要问题我国目前正处在突发公共危机事件的高发时期而且在未来很长一段时间内我国都将面临突发公共危机事件所带来的严峻考验越来越多的人认识到加强政府危机预防管理和危机处理的应对策略以及政府危机管理的发展趋势的研究势在必行对于一个社会和政府而言面对各种危机最重要的战略选择应是建立一套比较完善的突发公共事件危机管理机制并在此基础上不断增强政府以及整个社会的危机管理能力今年的玉树大地震舟曲大型泥石流事件等一些列自然灾害对生命和财产造成了重大的危害数据表明仅地质灾害今年月全国共发生起其中滑坡起崩塌起泥石流起地面塌陷起地裂缝起地面沉降起造成人员伤亡的地质灾害起人死亡失踪直接经济损失亿元与去年同期相比发生数量造成死亡失踪人数和直接经济损失均明显增加尽管各级政府经过无数次危机的考验积累了一些应对的经验和办法但在相当多的地区政府在处理公共危机时仍然是就事论事并没有上升到危机管理的高度去认识和管理当公共危机到来时仍然是依靠临时班子去应对表现出面对灾难时应对措施的临时性和政府调控的弱化处理危机的成本也很高近年来我国应对各种危机所暴露出的问题是多方面的现状不容乐观概括起来主要表现在以下四个方面一危机预防与管理机制缺失我国在应对汶川大地震期间所暴露出来的问题比如政府的危机管理缺乏系统的预防战略和政策规划缺乏系统化和制度化的教育训练组织保障缺乏整合和协调的机制政府与医疗机构之间的协调配合欠缺缺乏有效的信息支持和信息沟通机制信息传播渠道不畅通缺乏制度化的财政资源保障和人力资源保障等等都使我们看到了建立健全危机预防与管理机制的迫切性事实证明当出现如地震这样的突发事件时一个科学的危机管理机制对国家来说是何等的重要二危机发生时反应不及时缺乏常设的统一协调机构发生重大突发性事件后政府能否有效控制和处理关键取决于是否存在反应灵敏决策果断指挥有力的核心协调机构有了这样一个高效的综合性核心协调和指挥机构政府就更容易对付那些跨地区跨部门的危机同时政府危机管理也被纳入了一个更有步骤更有条理的进程之中有利于将危机给社会带来的各种负面影响减小到最低程度从国际上看一些发达国家对建立强有力的反危机指挥协调系统都非常重视从国内看许多地方已经开始设置专门的危机管理机构将危机管理作为政府的一项日常工作来抓逐渐走上正规化和法制化的轨道目前我国处理公共危机的基本模式主要是专门针对特定需要而由中央政府或省级政府有关部门设立临时机构一级一级的传达指示这样就缺乏对危机的预测预警工作从而影响危机处理的效率年月份国务院发布的国家突发公共事件总体应急预案在组织体系中规定国务院是突发公共事件应急管理工作的最高行政领导机构在国务院总理领导下由国务院常务会议和国家相关突发公共事件应急指挥机构负责突发公共事件的应急管理工作必要时派出国务院工作组指导有关工作地方各级人民政府是本行政区域突发公共事件应急管理工作的行政领导机构负责本行政区域各类突发公共事件的应对工作同时在运行机制中规定特别重大突发公共事件应急处置工作结束或者相关危险因素消除后现场应急指挥机构予以撤销从应急预案规定的组织体系和运行机制来看我国中央政府和地方政府还没有普遍地建立起具有综合应急管理功能的专门常设机构领导班子是临时从相关部门抽调人员应急组成的这样的组织形式弊端是显而易见的首先在法律上没有应有的保障在现行的行政机构中没有自己的位置因此也就没有相对确定的权限其实际工作的开展通常需要对各个职能部门进行协调依靠组织者的个人能力带有较大的随意性其次临时领导小组不可能事先制定出系统成熟的危机管理计划更不可能从宏观方面来设计和制定出长远的反危机战略并且因为该组织不具有延续性因此危机处理后的经验不能够有效保留再次小组的成员都是从各个部门临时抽调的彼此之间需要耗费大量的时间来互相了解熟悉和配合而且由于各自都背负着自己部门的利益很难保证在具体的工作中能够完全从大局的需要出发来考虑问题在遇到重大的综合性的危机事件或是多种危机事件并发时不利于统一协调统一调度各种危机管理资源形成整体合力三危机应对的方法不科学专业人才匮乏由于危机种类多危害程度深浅不一涉及范围不同且其爆发原因多样不同类型突发公共事件的原因导致危机的影响程度和范围产生社会危害的严重程度都有很大差异从而使得政府应对的措施和手段也有所不同再加之有限的政府应急能力而对众多的被救助对象的需求因此要根据危机的特点而雇佣大量的公共危机专业管理和抢救人员我国的民众公共安全意识很差越是在基层就越缺乏相应的管理机构和人员因此专业人才的缺乏也是制约管理效果的主要因素之一同时由于行政领导担任危机机构的总指挥领导者在危机管理中需要权威在最短时间内做出科学的决策受其传统执政风格的影响容易形成行政权威过度集中阻碍着专业人才的工作很多优秀的补救方案被行政领导否决四危机事后恢复不力信息沟通渠道不畅在危机管理当中信息可以说是一种战略资源能及时掌握准确的信息对于危机的管理和环节有十分重要重要的作用我国危机管理中没有设立专门的信息职能部门收集整理分析管理和发布关于危机的信息同时信息没有及时地向民众披露给民众造成一种恐慌引起社会经济的动乱汶川地震中关于成都水源受污染的谣言通过手机广泛流传造成社会民众的恐慌成都就出现了水荒现象民众争相抢购矿泉水不法商贩借机哄抬物价进一步家具了社会和经济的动乱四我国公共危机管理的机制构建一公共危机预防机制的构建由于公共危机具有的突发性紧急性等特点这使得政府危机管理具有非程序化风险性不确定性以及复杂性的特征这些特征决定了政府危机管理与政府管理在管理方式措施和机制上的不同我国是世界上公共危机发生较频繁的国家之一但政府处理危机事件的能力却相对较弱因此在危机发生越来越频繁的今天一个国家要减少危机的发生降低危机的损失提高政府应对危机的效率必须建立系统的危机管理机制必须坚持以提高危机监测干预或防范和处理能力为核心以科学研究经验借鉴和管理创新为依托以法制建设危机意识宣传与教育公众广泛参与为保障以避免危机的发生最大可能地降低危机的危害为目标的原则构建政府的危机管理体系另外当前我国政府存在的一些问题也迫使我们必须建立政府预防机制首先政府危机管理中责任追究制度不完善问责意识淡薄由于政府危机管理是一项系统工程涉及众多的部门极易出现各部门间相互推卸责任的现象无法进行责任追究另外也存在权大于法的问题危机发生后一些政府人员常以本意是为人民服务为借口逃脱治理危机不力所应承担的责任推卸责任逍遥法外其次危机管理的政策僵化目前我国对危机处理的政策公开性和透明性不高政府未能建立公开顺畅权威的信息公开沟通渠道满足公众的知情权危机信息的传播沟通渠道非常单一和有限缺乏与外界的有效沟通和交流危机事件爆发可能给社会带来一定程度的负面影响而封锁消息或故意隐瞒事实真相回应民众需求的能力不足民意表达不畅通反应迟钝致使公众不满若一个组织不能就其发生的危机与公众进行合适的沟通不能告诉社会已采取的补救措施不能明朗地表现其态度这无疑将会给组织带来致命的损害再次受管理思维定势的影响以经济建设为行动指南使得政府过分强调经济发展的目的性忽视了社会综合平衡从而削弱了对公共危机的管理力度由于危机并不是常态发生所以管理者对危机的发生存在一定程度的侥幸心理而一整套完善的危机管理机制需要大量的资金投人且其政绩考核不如经济发展带来的利益显得直接因而对危机潜伏时期的各种症状未能给予足够的重视结果错失了危机防范的最佳时间加大了危机控制的难度使社会风险系数增大因此清华大学公共安全研究中心主任范维澄表示应急平台建设要形成以国务院应急平台为枢纽中心以省级和部门应急平台为节点上下贯通左右衔接互联互通信息共享互有侧重互为支撑安全畅通的应急平台体系支撑国家突发公共事件应急预案体系的实施要整合现有应急资源建设应急平台的基础支撑系统和综合应用系统实现突发公共事件应急平台的各项功能以满足本地区本部门和国家应急管理的需要二公共危机应对机制的构建建立快速有效的危机应对机制是实现危机管理的重要环节俄罗斯解决莫斯科人质事件就说明了这一点事件发生后俄罗斯的危机管理系统紧急启动联邦安全局和内务部宣布实施应对突发事件的雷雨计划政府成立了解救人质指挥部阿尔法反恐怖小组立即进入临战状态警察和军队封锁了通往事发现场的道路并疏散了事发现场周围居民国家首脑和内务部召开紧急会议研究如何解救人质这些应对措施为解救行动提供了充分的保证我国应借鉴国外先进经验加快公共危机应对机制的构建建立一套完备的公共危机应急联动计划并从法律上加以确定公共危机应急管理计划应为危机前危机中以及危机后的管理工作提供详细的指导公共危机应急管理计划还应明确规定联动系统中核心机构及各具体行动机构的权力与分工相关机构的地位职能运作流程资金来源人员设备的配置等此外要保持适当的新闻自由度建立有效的公共危机沟通机制改革各级政府信访机构职能在机构实现一定程度的纵向设置切实发挥社会稳定安全阀的作用美诺曼奥古斯丁等著危机管理北京新华信商业风险管理有限责任公司北京中国人民大学出版社今年月舟曲特大泥石流事件针对甘肃严重洪涝灾情国家减灾委民政部日时分紧急启动国家三级救灾应急响应并向灾区调拨个睡袋下午国家救灾应急响应等级提升至二级并于月日时派出工作组赶赴灾区调拨舟曲灾区顶帐篷万箱方便食品和万箱矿泉水甘南藏族自治州紧急组织人员赶往灾区现场并向周边邻近地区求援调动所有资源全力以赴投入抢险救灾工作兰州军区某集团军迅速出动多名官兵奔赴灾区抢险救灾日清晨时许救灾官兵分别从甘肃宁夏等地紧急向灾区进发先头部队已于时许到达救灾一线并迅速展开救援据悉救灾官兵由某集团军从所属舟桥团工兵团防化团中抽组具有抢险救灾经验部分官兵曾在今年玉树抗震救灾中发挥重要作用甘肃省甘南藏族自治州舟曲县发生严重泥石流灾害后临近各地迅速反应紧急援助日时分成都市消防队特勤二大队人携台救援车辆从成都出发紧急奔赴甘肃舟曲灾区据悉这是四川派出的第三批消防救援队伍四川消防方面目前已先后派出支救援队伍共计人台救援车辆第一支救援队即将抵达灾区日时许四川消防总队从绵阳支队抽调人德阳支队人广元支队人消防医院人消防总队机关人组成共计人的第支救援队伍目前该救援队已集结完毕随时待命分头出发奔赴甘肃舟曲灾区灾情发生后深圳市第一时间为舟曲灾区捐款万元使广大灾民的生活在第一时间得到了保障政府科学的应对机制和果断快速的应对措施顺利地化解了此次危机也使人们进一步认识到建立健全公共危机应对机制的重要性三公共危机恢复机制的构建危机的爆发是一个具有生命周期的过程危机救治阶段的结束并不意味着危机管理的结束而是进入了一个新的阶段危机恢复阶段亡羊补牢在这个阶段政府应认真思考危机产生的直接原因提供一个至少能够弥补部分损失和纠正造成的错误的机会重塑政府形象如果处理不当危机恢复期可能成为新危机的发生期恢复社会秩序危机造成组织或社会整体或某一局部的失衡和混乱一定范围内的人群失去了和谐安定的社会环境生活在高度的不稳定中特别是一些由自然灾害造成的危机事件和因工业技术衰败而造成的突发危机事件在造成重大人员伤亡的同时还造成社会基础设施的破坏使正常的生产生活无法进行因此政府在危机管理的后期要采取多种措施尽快恢复社会秩序第一开展生产自救如政府可以通过对受灾企业减免税收弥补其危机损失以帮助其迅速恢复生产政府和其他公共组织通过多种渠道向灾民提供日常生活和急需的物品保障他们的正常生活第二建立和健全灾害心理援助制度对社会来说危机造成的最大危害在于社会正常秩序遭到破坏并由此带来社会心理的脆弱人们对危机的体验会诱发一种复合性负情绪焦虑因此危机发生后社会公众的心理往往呈现反弹和低落的状态表现为创伤后紧张综合症所以邀请一些专家学者通过电视报纸网络等新闻媒体对社会公众进行心理辅导十分必要实行国家援助国家援助是在传统社会保障之外提供事前承诺与事后援助的一种新型制度性财政安排它在美国英国日本等发达国家的危机管理中被广泛使用实践证明它能有效克服突发事件引起的社会恐慌所以我们有必要及早建立符合我国国情的国家援助机制承诺对国民和境内的外国人在特定突发事件中受到的生命和财产伤害进行国家援助调查危机根源危机事件的发生往往具有多元化的社会诱因从某种意义上说危机是一定时期内潜在的社会制度问题的外在表现因此建立突发事件调查制度由突发事件调查组从多方面多角度探寻危机的根源这是危机管理的重要组成部分独立调查组在查明事件发生的原因人员伤亡财产损失应急措施事故性质和责任的基础上写出危机事件报告和措施建议并尽快公布于众这样一方面可以让民众了解危机真相暂时安抚心理情绪保证社会稳定为进一步采取措施消除危机做准备另一方面在总结经验教训的基础上从技术管理组织以及运行程序上加以改进避免以后类似危机事件的发生冯惠玲主编公共危机启示录北京中国人民大学出版社胡宁生主编中国政府形象战略北京中共中央党校出版社李英危机管理的国际借鉴与启示党政干部学刊年第期第页公共危机是人类的一场灾难它直接威胁到公民的生命和财产安全我们要正视公共危机存在居安思危思则有备通过建立和完善公共危机管理的预警救治恢复机制提升政府公共危机管理的能力保护公民生命和财产安全五完善我国公共危机管理机制一加快完善政府危机管理的法律体系在现代法治原则的支配下只有通过制定法律来调整紧急状态下的各种社会关系才能防止紧急状态的发生导致整个国家和社会秩序的全面失控因此制定关于在紧急状态时期如何处理国家权力与国家权力国家权力与公民权利之间以及公民权利与公民权利之间关系的紧急状态法是一个国家紧急状态时期实行法治的法律基础从立法角度来看我国先后制定了应对社会动乱的戒严法应对重大自然灾害的防震减灾法防洪法和消防法应对安全事故的安全生产法对公共卫生的传染病防治法等不过这些法律本身具有很强的独立性部门管理色彩很重加上管理体制分散缺少统一的国家级紧急事务管理机构客观上造成了对每一年度或者更长时间内可能发生的各种危机事件缺乏宏观性的总体考虑对一些明显可能成为危机事件的问题缺少事先详细的预警分析导致政府对危机事件的处理往往是撞击反射式的被动反应模式我国应该尽快制定统一的紧急状态法规定统一的紧急状态下的政府应急机构和应急机制通过立法制定具体的应对措施建立和完善政府危机管理法律体系只有这样才能贯彻法治原则保障政府在紧急状态时期也能够贯彻依法行政原则保障公民的权利不受非法侵犯二建立统一的政府指挥协调系统目前我国的危机管理机制属于分行业分部门的分散性危机管理机制涉及到地震灾害的由抗震救灾指挥部统一管理涉及到防洪的由防洪救灾指挥部来统一指挥涉及到传染病的由防疫指挥部来处理这种危机管理机制专业性比较强有利于调动专业救灾的优势但是也存在着各自为政的弊端政府各部门间在应急应变方面缺乏协调机制所有事件的处置工作都由行政一把手指挥特别是这种以部门和专业危机处理模式为基础的危机管理机制难以应付灾害并发的问题如果同时发生一种以上的危机事件政府就没有办法依法迅速建立统一的危机处理机构这一弊端在年汶川地震中表现得十分突出中央政府由于未曾建立一个常设的强有力危机管理指挥系统公共信息的收集和处理都出现了不应有的混乱状态导致危机处理过程中除了观念上的失误外技术性失误也不少未能及时有效地控制疫情对此我国应借鉴俄罗斯的危机管理机制的经验尽快建立一个强有力的由国家元首挂帅的危机管理常设中枢机构协调各相关部门协同各方面专家对各类危机进行划分总结站在国家安全的高度制定长期反危机战略和计划以便加强各地区各部门及各级政府之间的协调能力努力构建政府的处理危机的网络体系三建立一个健全的危机预备系统和危机善后系统马建珍分析做好危机管理的预警工作笔者认为必须抓住以下几个环节一是建立危机管理机构二是建立灵敏准确的信息监测系统及时捕捉收集相关信息并加以分析处理对危机管理心中有数三是定期不定期地开展政府工作自我诊断各级政府部门必须经常进行自查工作找到自己工作薄弱环节及时准确掌握民情民意从而在源头上降低危机事件的发生以避免冲突性事件的发生四事先做好危机应急计划即结合国内外管理危机的经验制定各类危机如自然灾害危机重大疫情危机政治危机金融危机等应急计划和应急方案配备好危机中和危机后处理各种问题所需的人力物力财力一旦危机发生能够胸有成竹把损失控制在最小范围危机预备系统的主要任务是对危机信号的识别以及消除潜在的危机隐患同时指出要顺利的完成这些任务需要危机管理机构社会公众和有关政府部门三个部门的共同努力危机的善后处理系统是消除由于危机造成的不良影响重振政形象的关键也是危机管理的重要组成部分可从以下几个方面入手一是设置做好善后工作的专门机构迅速制订善后工作的基本思路与基本对策二是广泛利用社会力量争取有关部门社会团体乃至于国际马建珍浅析政府危机管理长江论坛任兆璋李鹏论事件对危机管理的启示华南理工大学学报的道义支持和物资援助对危机相关伤亡或遭受损害人员进行安抚摆脱危机阴影重建民众对政府的信件与支持扭转被动局面三是在危机处理善后工作结束后政府应建立危机资料库将危机产生的原因经过处理方法及其效果经验教训等详细记录并总结经验教训为政府机关及其公务人员提高危机处理能力管理水平及预防和有效解决新的危机事件提供参考四严格政府危机事件的责任追究制度政府公务人员作为政府的构成主体在代表国家实施行政行为的过程中当政府公务人员不能履行或背弃责任时必须受到相应的行政惩处触犯国家法律的要按照法律规定追究相应的法律责任对重大突发性危机事件的隐瞒缓报谎报要追究相关主要领导的责任对应对危机过程中出现的玩忽职守失职渎职等行为追究相关人员的法律责任这些责任不仅包括政治责任而且还包括行政责任法律责任等任何一项工作或者一件事情都应该有一套自身的机制正所谓没有规矩不成方圆只有按照一套完善的体制走才有章可循有可依同时从很大的程度上可依提高工作的效率六结论公共危机的潜伏与不断爆发促进公共危机管理不断完善同时推动着人类社会向更高级更文明更理智的新境界发展应对公共危机谋求社会的稳定和发展是一切处于现代化进程中的政府进行公共管理的重要目标也是这一时期政府所面临的最为严峻的挑战本文通过对我国公共危机管理现状的分析研究认识到公共危机管理没有一个绝对的模式重在转危为安贵在机制构建关键是要有危机意识洞烛先机抓住时效妥善应对化解危机尽快复原我们要立足于现状居安思危通过机制创新从各种公共危机中不断学习构建出适合我国的公共危机管理模式在实践中不断提升公共危机管理能力公共危机管理是一门全面与永远的管理艺术需要各国政府相互交流合作创造性地开展工作摸索和掌握具有普遍意义的危机管理规律共同应对全球性的公共危机参考文献薛澜危机管理清华大学出版社年版汪玉凯公共管理中央党校出版社年版吴江公共危机管理能力国家行政学院出版社年版王立国马莹我国政府危机管理现状及对策分析时代经贸魏爱江谷建恩不断提高政府危机管理的能力理论学习姜敏香王学军我国政府危机管理体系存在的问题及对策理论学刊余健明刘江华陈耀军等论我国如何建立政府危机管理机制政治与法律王晓成论公共危机中的政府公共关系上海师范大学学报哲学社会科学版张成福公共危机管理全面整合的模式与中国的战略选择中国行政管理王梦婷公共危机管理的多边合作体系分析企业技术开发科斯阿尔钦诺斯等财产权利与制度变迁产权学派与新制度学派译文集上海上海人民出版社王艳论公共危机管理中的政府责任黑龙江社会科学昌业云完善城市公共危机管理体系的对策性分析河北青年管理干部学院学报奥斯本盖布勒改革政府上海上海人民出版社谢辞感谢我的导师傅世杰教授以及同济网络分校的各位老师他们严谨细致一丝不苟的作风一直是我工作学习中的榜样他们循循善诱的教导和不拘一格的思路给予我无尽的启迪