转正提实施方案

关于印发《 “转方式、正风气、提效能” 活动实施方案》的通知 各乡镇党委、政府，县直各单位： 《 “转方式、正风气、提效能”主题活动实施方案》已经县委、县政府研究同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真组织实施，抓好贯彻落实，确保活动取得实效。 县委办公室 县人民政府办公室 2011年8月3日  “转方式、正风气、提效能”活动 实　施　方　案 为全面加强新形势下党员干部队伍作风建设，切实解决各级党组织和广大党员干部在思想观念、发展意识、工作作风等方面存在的突出问题，按照市委要求，县委、县政府决定，在全县各级党组织和全体党员干部中开展“转方式、正风气、提效能”活动，特制定如下实施方案。 一、开展“转方式、正风气、提效能”活动的重要意义 开展“转方式、正风气、提效能”主题活动，是贯彻科学发展观、坚持“四个重在”实践要领和落实“四个着力”工作要求的政治任务；是加快“三县”建设步伐、实现“十二五”良好开局的重要保证；是进一步优化发展环境、提升县域竞争力的迫切需要；是解决突出问题、满足群众愿望、提升干部队伍整体素质的内在要求。全县各级各单位一定要从讲政治的高度，以坚决的态度、有力的措施、扎实的工作，把这次活动抓出明显成效。要充分发挥党员干部在“转方式、正风气、提效能”活动中的示范和带动作用，不断增强各级领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，为社旗县经济社会科学发展、跨越发展提供坚强保证。 二、指导思想和目标任务 指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实胡锦涛同志“七一”重要讲话精神、省委八届十一次全会和省、市、县委经济工作会议精神，坚持“四个重在”实践要领，按照“四个着力”工作要求，强化“四个关键”，化解“四个危险”，以“转方式、正风气、提效能”为主题，着力解决党员干部队伍中存在的精神懈怠、能力不足、方式不活、作风不实、效率不高等突出问题，进一步优化发展环境，密切党群干群关系，为社旗经济社会科学发展、跨越发展凝聚力量，提供重要的思想、组织和作风保证。 目标要求：一是方式进一步转变。以领导方式转变加快发展方式转变，使解放思想、更新观念成为推动领导方式转变的先导，着力探索具有社旗特色、符合社旗实际、体现科学发展要求的新型工业化、城镇化和农业现代化路子，全面提升社旗的综合实力和竞争力。二是风气进一步清正。以党风促政风、正作风、树行风、带民风，各级党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用得到充分发挥，广大党员干部作风面貌进一步改善，干群关系进一步密切，领导科学发展的能力进一步增强。三是效能进一步提升。集中力量谋划大事、运作要事、破解难事、办好急事，机关工作效率明显提高，部门协调配合明显改善，重大决策落实更加顺畅，干事创业的环境更加优化。四是民生进一步改善。切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，使群众真正得到实惠。 三、方法步骤 这次活动从2011年8月1日开始，至12月31日结束，分三个阶段进行。 （一）学习动员阶段（8月1日至8月31日） 1、集中学习教育。各级各单位要及时传达学习上级及县委关于开展活动的有关精神，组建本单位活动领导机构和工作机构，从实际出发制定切实可行的实施方案。要组织开好动员大会，党委（党组）主要负责同志作动员讲话，进行思想发动和部署。 各级各单位要集中一段时间认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想；重点学习邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于作风建设和反腐倡廉的重要论述，深入学习胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话；学习领会卢展工同志一系列对全省发展有重大指导意义的重要思想和讲话精神；学习《河南日报》“九论”、“十八谈”系列评论文章和李文祥、王金山等英模人物的先进事迹报告等。 各级各单位要根据实际情况确定学习形式和方法，增强学习效果。县直各单位可采取中心组学习会、专题培训班等形式，组织党员干部集中学习。乡镇要合理安排学习时间，采取召开全体党员干部会、村组干部会、专家辅导等形式，有效组织学习。县委党校、党员培训基地要分期分批分层次组织党员干部开展集中学习培训。领导干部要带头学习，各级党员干部都要对规定的学习内容通读一遍，每位党员干部都要记读书笔记、撰写心得体会。个人自学时间不少于50学时，集中学习时间不少于3天。 2、深入调查研究。县“四大家”领导要率先垂范，深入所联系的工作领域、乡镇开展广泛调研。县直各单位要将贯彻科学发展的执行情况、项目建设情况、经济发展环境问题、机关党员干部作风问题、解决群众关注的热点问题等作为重要调研内容。乡镇要着重围绕明确发展思路、转变发展方式、转变领导方式、加大招商引资、促进农民增收、增进基层和谐、加强基层组织建设等作为重要调研内容。通过调研，了解基层和群众所想、所需、所难、所盼，为党委、政府决策提供情况和依据;帮助基层和群众找准发展难题、理清发展思路、制定发展措施。领导班子成员都要结合分管工作撰写一篇调研报告，并采取适当方式交流调研成果，促进调研成果转化运用。 3、开展讨论活动。各乡镇各单位要把“转方式、正风气、提效能”作为主要内容，组织全体党员干部开展解放思想大讨论活动，使全体党员干部深刻认识开展主题活动的重要意义，促进各级党员干部思想观念大转变、领导方式大转变、服务方式大转变、工作作风大转变。要举办各种形式的座谈会、交流会、演讲会，利用社旗网等载体，建立“转方式、正风气、提效能”论坛，把解放思想讨论引向深入。 （二）查摆问题阶段（9月1日—10月31日） 1、征求意见。通过召开各种类型的座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱等渠道，广泛征求意见建议，认真收集、整理群众反映的问题。 2、自查自纠。各级各单位要对照实现社旗科学发展、跨越发展的要求，结合自身实际，认真开展“三查、五自纠”活动。“三查”：“一查”在思想观念上有无“五个不强”的问题（忧患意识不强、机遇意识不强、科学发展意识不强、创新意识不强、责任意识不强）。“二查”在转变经济发展方式上有无存在“五个不足”的问题（掌控形势，统筹协调的能力不足；置身大局，把握大局的能力不足；认识规律，科学运作的能力不足；驾驭复杂局面，解决难点问题的能力不足；抓住重点，实现突破的能力不足）。“三查”在工作作风上有无存在“五个缺乏”的问题（精神状态不佳，缺乏干事创业的激情；工作标准不高，缺乏干大事、创大业的责任；工作效率低下，缺乏行之有效的科学工作机制；工作作风不实，缺乏具体落实的韧劲；部门利益、本位主义严重，缺乏全局意识、服务意识）。“五自纠”：一自纠在思想方式上有无因循守旧、不思进取、得过且过等问题;二自纠在服务方式有无推诿扯皮、敷衍塞责、态度蛮横等问题;三自纠在工作纪律上有无“走读”空岗、工作日违规饮酒、迟到早退、游戏聊天、赌博贪玩等问题;四自纠在政治纪律上有无阳奉阴违、有令不行、有禁不止等问题;五自纠在廉洁自律上有无以权谋私、吃拿卡要、奢侈浪费等问题。 自查