工程造价论文范文

摘要工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段也是控制工程造价的一个重要环节通过对预结算进行全面系统的检查和复核可及时纠正所存在的错误和问题使之更加合理的确定工程造价达到有效地控制工程造价的目的保证项目目标管理的实现如何既快又好的搞好工程造价的预结算审核结合本人在实践工作中总结的一点心得作出肤浅的分析与归纳关键词建设工程造价确定预算结算目录第章引言第章工程造价构成与审核的意义工程造价构成工程造价审核的意义第章审核中常见问题及应对措施工程造价预结算审核常见问题施工图与竣工图混淆技术标与商务标脱离曲解合同意思变更联系单提高材料价格虚设费用审核过程中应把握的措施第章工程造价预结算审核审核前的准备工作收集资料现场取证了解文件规定了解相关资料了解预结算包括的范围弄清所采用的价目表审核的内容设计变更单和施工签证单的审核工程量的审核单价套用的审核取费的审核审核的方法全面审核法重点审核法对比审核法分组计算审核法筛选法第章结论参考文献致谢第章引言众所周知建设工程造价的合理确定是各投资主体施工企业和建设工程造价管理部门共同关注的焦点建设工程造价管理贯穿于工程建设的全过程合理确定有效控制是其出发点和归宿建设经济效益从不同的角度来考察有两种不同的内容一是对于业主来说就是以尽可能少的投资或以同样多的投资获得较大的投资效益二是对于承包商来说则是在建成符合业主或国家规定的标准要求的建设项目的同时尽可能地降低成本以赚取更多的利润前者要求少花钱多办事后者要求办好事多赚钱工程预结算就是在这一矛盾的对立统一的运动过程中进行的它的每一个阿拉伯数字都代表着金钱关系到业主和承包商的切身利益过去在国家基建投资占主导地位的情况下绝大多数是花国家财政的钱随着社会主义市场经济的发展我国基建投资结构发生了根本的变化投资主体出现了多元化的趋势国家投资比例大大减少而中外合资外商独资个人出资项目剧增不论是国家的投资还是私人的投资业主与承包商的利益分配和效益核算都是不可回避的矛盾如果这一矛盾解决不当就易造成工程偷工减料以次充好给竣工项目日后使用带来了质量和安全的问题解决这一问题的关键是要按照市场经济规律客观公正科学地做好工程造价的预结算审核下面就这一问题结合自己多年来在工程造价的预结算审核工作中的实践浅谈个人的看法第章工程造价构成与审核的意义工程造价构成工程造价是工程项目按照确定的建设内容建设规模建设标准功能要求和使用要求等全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用根据原国家计委审定计办投资号发行的投资项目可行性研究指南已经建设部建标号颁布的关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知我国现行工程造价的构成主要划分为设备及工器具购置费用由设备原价设备运杂费组成建筑安装工程费用由直接费间接费利润税金组成工程建设其他费用由土地使用费与项目建设有关的其他费用与未来企业生产经营有关的其他费用组成预备费由基本预备费涨价预备费组成建设期贷款利息固定资产投资方向调节税等几项工程造价审核的意义工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段也是控制工程造价的一个重要环节通过对预结算进行全面系统的检查和复核可及时纠正所存在的错误和问题使之更加合理的确定工程造价达到有效地控制工程造价的目的保证项目目标管理的实现第章审核中常见问题及应对措施工程造价预结算审核常见问题笔者结合多年的预结算审核工作经验把在审核工作实践中经常遇到的一些问题归纳整理如下施工图与竣工图混淆施工图是工程项目招标的依据和工程施工的基础竣工图是对竣工工程的具体记录包括了施工过程发生的设计联系单等变更两者有着本质的区别尤其是一些大中型复杂的工程两者项目出入会更大有些施工企业把已取消的施工图项目仍列入造价计取工程费用技术标与商务标脱离目前在招标中多采用实物工程量清单招投标施工企业根据建设单位提供的工程量清单报价其报价包括计算完成分部分项工程量所发生的直接费间接费利润和税金的总和技术标内的施工组织设计或施工方案确定的数量由施工企业在商务标里以非实物形态竞争性费用的形式自主择项报价或包含在综合单价里可造价时一些施工企业又往往把属标内应考虑的技术措施费的一些项目列入造价计取工程费用曲解合同意思合同条款很多对承包方式施工工期价差造价让利幅度取费标准奖罚措施等有些施工企业尽量往有利自己一方考虑变更联系单工程变更联系单是施工过程中图纸改变的依据在施工过程中由于建设单位把关不严变更联系办理不及时时间一长就会模糊不清或不齐全有些施工企业就利用联系单来做文章办理有利于乙方的联系单故意删改省略不利于己的内容更换联系单内容为多计费用埋下伏笔提高材料价格由于材料的价格和定额消耗量对工程造价的影响很大经常会出现施工企业在编制造价时虚报材料价格和材料用量特种材料的高估现象已成为工程造价偏高的重要因素施工时用低等级材料造价时却套用高等级材料价格实际购买价高于招标时暂定价交给建设单位签证而低于暂定价的就以投标暂定价作为造价依据虚设费用如施工单位自身原因返工的项目施工现场临时设施项目施工单位现场用工等有的工程在建造过程中没有使用大型机械和特种机械但竣工造价中却列入许多大型机械进退场费等费用有的工程根本不需要抢时间进度但竣工造价中却列入了夜间施工增加费赶工措施费等费用审核过程中应把握的措施第一建设行政主管部门要加强管理制定更加完善的管理制度约束造价编制人员保证编制质量第二造价人员要提高自身素质尤其是作为审核人员既要有精通的业务还要注意工作方法只有抓住关键把握重要环节才能确保工程造价的预结算审核的质量第三在确定工程造价时坚持以现行的工程造价管理规定为依据按照甲乙双方合同中的约定根据竣工图结合隐蔽签证现场签证和设计变更进行审核计算审查是否按图纸及合同规定全部完成工作是否有甩项工程认真核实每一项工程变更是否真正实施第章工程造价预结算审核审核前的准备工作收集资料收集并熟悉设计施工图招标文件投标文件工程施工合同施工组织设计等相关工程造价的有关资料整理好会议记录设计变更和施工签证单以及相关的工程造价信息资料等现场取证深入工地现场了解实际情况对现场施工工艺和材料使用进行记录取证并与图纸和招标时的要求进行比较为工程结算审核提供依据对工程施工过程中发生的设计变更和现场签证进行核实对工程量确认掌握工程变更情况核实工程量了解文件规定具体了解工程所在地区的预算定额建筑材料预算价格间接费用和计取费用的有关规定文件如间接费由规费和企业管理费组成规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用简称规费包括工程排污费工程定额测定费根据财政部财综号关于公布取消和停止征收项行政事业性收费项目的通知规定自年一月一日起工程定额测定费建设工程质量监督费将取消征收社会保障费养老保险费失业保险费是指企业按照国家规定标准为职工缴纳的失业保险费医疗保险费住房公积金危险作业意外伤害保险安全施工费山东省自行规定企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用了解相关资料了解工程所在地的类似工程预结算文件及技术经济指标供参考了解投标方式设备材料定价结算办法等了解预结算包括的范围根据预结算编制说明了解预结算包括的工程内容例如配套设施室外管线道路以及会审图纸后的设计变更等弄清所采用的价目表任何单位价目表或预算定额都有一定的适用范围应根据工程性质收集相应的单价定额资料审核的内容工程造价的审核主要是审核设计变更单和施工签证单是否合理工程量是否正确单价的套用是否合理费用的计取是否准确几方面为重点在施工图的基础上依据竣工图纸结合合同招投标书协议会议纪要以及地质勘察资料工程变更签证材料设备价格签证隐蔽工程验收记录等竣工资料按照有关的文件规定进行计算核实设计变更单和施工签证单的审核必须严格审查设计变更单和签证单对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计变更通知书应根据实际情况核实做到实事求是合理计量审核时应作好调查研究审核其合理性和有效性不能见有签证即给予计量杜绝和防范不实际的开支审核时须从专业角度对设计变更单和施工签证单进行审查主要包括以下几个方面第一审查设计变更内容是否符合规定审查设计变更内容与原工程预算是否重复列项签证单的内容是否合理如有不当之处应及时与签证人员联系补充修改第二审查手续是否符合规定凡设计变更和施工签证单都应有建设单位和施工单位的盖章及现场人员的签字较重要的设计变更还应有设计单位有关人员的签字方能生效手续不全者不予计算第三审查内容是否清楚设计变更和施工签证单都应资料齐全内容表达清楚设计变更应满足做增减预算的要求如有的变更内容不清楚或过于简单应核实具体内容情况补充设计变更签证第四审查签证是否准确有无把不属签证范畴的内容列入签证参与决算的情况工程量的审核对工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则一是分清计算范围二是分清限制范围三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符防止计算错误产生下面就各分部工程量审核的重点以及需要注意的事项归纳如下土石方工程应注意本分部仅适用于土石方满堂基础及基础定额中未综合的土石方项目其中要注意的一项是湿土排水的说明挖土方除淤泥流砂为湿土外均以干土为准干湿土以地质资料提供的地下水位为分界线地下常水位以上为干土以下为湿土如用人工降低地下水位时干湿土划分仍以地下常水位为准故不是所有的土石方工程挖土都需要湿土排水列项必须依据地质资料提供的数据为参考另外在机械土方中注明凡有维护桩或地下连续墙的部分不再计算放坡系数运土数量中是否已扣除了回填土数量如有地下室土石方工程时在计算承台或砼基础时应扣减挖填运土的含量计算挖土高度时不得把底板或承台的底标高作为挖土高度应扣除原泥皮线标高地下室土方量要计入工作面的土方量桩基础与地基加固工程打桩分部的定额仅适用于工业和民用建筑的陆上桩基工程不适用打试桩及在室内或支架上打桩审查时应注意有否忘列各类桩基所对应的机械进退场费用及组装拆卸费用圆木桩材积按设计桩长包括接桩及梢径按木材材积表计算其预留长度的材积已考虑在定额内凿预制钢筋混凝土桩头长以米内为准如长度超过米者应扣除定额中其他机械费吊运机械费另行计算人工挖孔桩定额已包含扩孔砼工程量审核时注意不得重计砌筑工程墙基与墙身的分界线划分应符合规定内墙外墙框架间墙与非框架间墙应分别计算墙体工程量不应包括门窗洞口及以上的孔洞数量计算墙身长度中属于框架间墙应扣柱位墙体高度计算墙顶是梁应扣梁高墙顶是板应扣板厚设有构造柱的砖砌体应计算拉接筋的工程量混凝土及钢筋混凝土工程本分部适用于按图示尺寸以立方米实体积计算梁板柱的工程量审查钢筋砼圈梁过梁与板圈梁过梁与有梁板平板的界线要分清楚钢筋砼挑檐反口高度或者悬挂檐高度在以上者应按相应钢筋砼墙计算小于者按钢筋砼檐沟计算有梁板计算中要注意梁高必须扣除板厚主梁长应扣柱位次梁长应扣主梁宽柱与板交接当柱断面大于者应扣板中柱位柱头体积钢筋砼阳台雨蓬的长宽超过定额规定范围及宽雨蓬或带反梁雨蓬不能按阳台雨蓬套价应按有梁板计算钢筋砼量也由投影面积改为立方米体积计算厂库房大门特种门及木结构分部本分部定额是按机械和手工操作综合编制的不得调整不同种类的门窗如门连窗应分别套价审查门窗数量时要注意门窗表中数量与各层平面图的门窗数之和是否相符门窗数量计算还要注意配套玻璃种类厚度是否与定额相同否则必须换算金属结构工程本分部中需要注意的是在金属构件制作项目中均已经包括刷一遍防锈漆的工料审核时须注意屋面及防水工程本分部审核的重点是防水卷材的附加层接缝收头冷底子油等工料已计入定额内不另行计算定额中屋面防水及檐沟防水已包括防水粉用量如与定额不同时应予换算定额中规定屋面隔热层垫砖高为皮砖厘米如设计不同时应予换算屋面找坡用砂浆防水层找坡套用细石砼找平层不用砂浆防水层找坡就直接套细石砼面层耐酸防腐保温隔热工程本分部审核的重点是防腐卷材接缝附加层收头等人工材料已计入定额中不再另行计算楼地面工程审查时要注意各层地面面积总和应与相应建筑面积相符地面是水磨石防滑地砖面层时应根据建筑做法分别套用相应定额同时应注意水磨石防滑面砖定额中是否已包含做法中找平层如已包含应扣除整体面层设计图纸与定额规定含量不同时要按比例进行换算块料面层设计所采用材料与定额不符时应进行换算当设墙裙时应在相应的地面项目中扣除所含踢脚线含量天棚工程本分部审查时应注意悬挑式灯槽吊挂高度以综合考虑不予调整天棚吊顶骨架工程量应扣除与天棚相连的窗帘箱等所占的面积油漆涂料裱糊工程本分部工程定额已综合考虑操作方法实际不同不作调整油漆不分高光半哑光哑光定额已综合考虑其他工程本分部主要包括柜台货架住宅及办公家具浴厕配件压条装饰线雨棚吊顶招牌灯箱美术字及结构拆除等相对其他分部来说比较零散很多细小的东西都有详细的要求特别是对工程量计量单位的规定需要认真审查脚手架工程审查时应注意不得重复计算如满堂脚手架在同一操作地点进行多种操作时不另行搭设只能计算一次脚手架费用垂直运输工程本分部对建构筑物垂直运输高度作了详细的划分并有相应的规定如檐高米以内的单层建筑不计算垂直运输机械台班另如执行现浇商品混凝土泵送定额时定额子目中的塔吊台班应乘系数单价套用的审核对直接套用定额单价的审核首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致如构件名称断面形式强度等级砼标号水泥砂浆比例等其次工程项目是否重复套用如块料面层下找平层沥青卷材防水层沥青隔气层下的冷底子油预制构件的铁件属于建筑工程范畴的给排水设施特别是项目工程与总包及分包都有联系时往往容易产生工程量的重复对换算的定额单价的审核除按上述要求外还要弄清允许换算的内容是定额中的人工材料或机械中的全部还是部分同时换算的方法是否准确采用的系数是否正确这些都将直接影响单价的准确性实行招投标的工程投标文件中已经按照市场价报价且按规定不能调整的材料机械价格则不能换算对补充定额的审核主要是检查编制的依据和方法是否正确材料预算价格人工工日及机械台班单价是否合理另外定额主材价格套用是否合理对于实现工程量清单计价的地区我省目前已全面实现工程量清单计价遵循市场形成价格的原则实行招投标的工程主要审核其投标文件中材料报价是否和结算一致取费的审核取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定结合相关文件如合同招投标书等来确定费率在预结算审核工作中应注意如下几点问题第一审查执行的取费表是否与工程性质相符例如是新扩建的工程就不能套用修缮工程的计费表或装饰工程计费表第二施工企业的取费级别或所属建筑类别是否与取费表的计费相符第三所取的各计费费率是否正确第四对于费率下浮或总价下浮的工程在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等审核的方法由于建设工程的生产过程是一个周期长数量大的生产消费过程具有多次性计价的特点因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果而且将直接关系到审查的质量和速度主要审核方法有以下几种全面审核法全面审核法就是按照施工图的要求结合现行定额施工组织设计承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等全面地审核工程数量定额单价以及费用计算这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算投资不多的项目如维修工程工程内容比较简单分项工程不多的项目如围墙道路挡土墙排水沟等建设单位审核施工单位的预算等这种方法的优点是全面和细致审查质量高效果好缺点是工作量大时间较长存在重复劳动在投资规模较大审核进度要求较紧的情况下这种方法是不可取的但建设单位为严格控制工程造价仍常常采用这种方法重点审核法这种方法类同于全面审核法其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已该方法有侧重的有选择的根据施工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量如砖石结构基础墙体钢筋混凝土结构梁板柱木结构门窗钢结构屋架檀条支撑以及高级装饰等而对其他价值较低或占投资比例较小的分项目工程如普通装饰项目零星项目雨蓬散水坡道明沟水池垃圾箱等审核者往往有意忽略不计重点核实与上述工程量相对应的定额单价尤其重点审核定额子自档次易混淆的单价如构件断面单体体积其次是混凝土标号砌筑抹灰砂浆的标号核算这种方法在审核进度较紧张的情况下常常适用于建设单位审核施工单位的预算或施工单位审核设计单位的预算这种方法与全面审核法比较工作量相对减少而取得的效果却不是很差但仍属重复劳动对比审核法在同一地区如果单位工程的用途结构和建筑标准都一样其工程造价应该基本相似因此在总结分析预结算资料的基础上找出同类工程造价及工料消耗的规律性整理出用途不同结构形式不同地区不同的工程的单方造价指标工料消耗指标然后根据这些指标对审核对象进行分折对比从中找出不符合投资规律的分部分项工程针对这些子目进行重点计算找出其差异较大的原因的审核方法常用的分析方法有单方造价指标元元元分部工程比例基础楼板屋面门窗围护结构等各占定额直接费的比例各种结构比例砖石混凝土及钢筋混凝土木结构金属结构装饰土石方等各占定额直接费的比例专业投资比例土建给排水采暖通风电气照明等各专业占总造价的比例工料消耗指标即钢材木材水泥砂石砖瓦人工等主要工料的单方消耗指称分组计算审核法分组计算审查法是把预结算中的项目划分为若干组并把相连且有一定内在联系的项目编为一组审查或计算同一组中某个分项工程量利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法如地槽坑挖土基础砌体基础垫层槽坑回填土运土底层建筑面积地面面层地面垫层楼面面层楼面找平层楼板体积大棚抹灰大棚刷浆屋面层内墙外抹灰外墙内抹灰外墙内面刷浆外墙上的门窗和圈过梁外墙砌体在第组中先将挖地槽坑土方基础砌体体积室外地坪以下部分基础垫层计算出来而槽坑回填土外运的体积按以下确定回填土工程量挖土量设计室外地坪以下的砖石混凝土或钢筋混凝土构件及基础垫层工程量弃土工程量挖土量回填土工程量在第组中先把底层建筑面积楼地面面积计算出来而楼面找平层顶棚抹灰刷白的工程量与楼地面面积相同垫层工程量等于地面面积乘垫层厚度空心楼板工程量由楼面工程量乘楼板的折算厚度底层建设面积加挑檐面积乘坡度系数平层面不乘就是屋面工程量底层建筑面积乘坡度系数平层面不乘再乘保温层的平均厚度为保温层工程量在第组中首先把各种厚度的内外墙上的门窗面积和过梁体积分别列表填写再进行工程量计算先求出内墙面积再减门窗面积再乘墙厚减圈过梁体积等于墙体积如果室内外高差部分与墙体材料不同时应从墙体中扣除另行计算外墙内抹灰可用墙体乘定额系数计算或用外抹灰乘来估算筛选法筛选法是统筹法的一种通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量价格用工的基本数值归纳为工程量价格用工三个单方基本值表当所审查的预算的建筑标淮与基本值所适用的标准不同就要对其进行调整这种方法的优点是简单易懂便于掌握审查速度快发现问题快但解决差错问题尚须继续审查第章结论综上所述工程造价的预结算审核是一门专业性知识性政策性技巧性很强的工作因此除了不断提高工程造价执业人员的整体素质外还需要我们在工作中不断学习总结和提高做到既专业又细心当然更要在遵循法律法规的基础上结合正确的工作方法和丰富的业务知识才能收到事半功倍的效果参考文献中华人民共和国住房和城乡建设部建设工程工程量清单计价规范北京中国计划出版社柯洪工程造价计价与控制北京中国计划出版社刘伊生工程造价管理基础理论与相关法规北京中国计划出版社山东省工程建设标准定额站山东省建筑工程消耗量定额中国建筑工业出版社宋国防工程经济学天津天津大学出版社致谢本文是在吴佳指导教师的悉心指导下完成的从论文选题课题调研试验指导理论分析到论文撰写无不倾注了老师的心血和汗水向所有曾经关心和帮助过我的老师同学和朋友致以诚挚的谢意