公文概述

公文概述 公文，即公务文书的简称，属于应用文。公文有广义和 狭义之分。广义的公文，是指党政机关、社会团体、企 事业单位为处理公务而形成的文字材料。狭义的公文， 是指党政机关处理公务时所使用的公文。 二、分类 公文按其行文方向，可分为上行文、下行文、平行文。 上行文是指下级机关向上级机关报送的公文，如请示、 报告等。下行文是指上级机关向所属下级机关的行文， 如决定、指示、公告、通知、通知、通报等。平行文指 同级机关或不同隶属机关之间的行文，如函等。通知、 公文纪要有时也可作为平行文。 公文按其时限要求，可分为特急公文、急办公文、常规 公文。公文内容有时限要求，需迅速传递办理的，称紧 急公文。紧急文件可分为特急和急件两种，紧急公文应 随到随办，时限要求越高，传递、办理的速度也就要求 越快，但要“快中求准"。随着社会的发展，对公文的时  效要求越来越高，即使常规公文，也应随到随办，以提 高办文效率。 公文按其机密程度，可分为绝密公文、机密公文、秘密 公文、普通公文。绝密、机密、秘密公文又称保密文 件，是指内容涉及党和国家的机密，需要控制知密范围 和知密对象的文件。文件的密级越高，传达、阅办、保 管的要求也越严。 三、公文的行文关系 (1) 行文关系，是各级党政机关、各个部门和单位之间 的组织关系和业务关系在公文运行中的体现。机关部 门、单位之间的相互关系，一般可分为同一系统上下级 之间的相互隶属关系，同一系统的平级机关之间以及同 -机关各部门之间的平行关系，不同系统的机关、部门 之间不相隶属关系。行文关系是根据行文单位各处的隶 属关系和职权范围确定的。 (2) 建立正确的行文关系，遵守必要的行文规则，有助 于机关、部门、单位维护正常的领导和管理，避免行文 混乱，防止*公文旅行"，克服文计主义，提高工作效 率。一定的行文关系，规定和约束了公文按照一定的广  向运行，通称为行文方向。行文方向是行文关系的反 了上映。行文方向分为上行文、平行文和下行文。在具体行 文中，根据组织关系和工作需要，可