养老保险政策,让所有参保职工名除后顾之居一关注民生之养老入
来源。 作者。 时间,20101029
核心提示,磊镇品工基本养老保险是参保职工高退休后的主要生活来源,是维护社会允定的"安全网*、诚
震器% 是构建和谐社会的基础工程。我市城针职工基本养老保险制度从 1987 年起步,经过 20 多年的运行
和发展,目前,我市国有企业、城镇集体企业以及实行企业化管理的事
核了提示。 城镇职工基本差老保险是参保职工离迅体后的主要生活来源,是维护社会稳定的"安全网,喊
圭器”是构建和谐社会的基础工程。我市城人腿工基本养老保险制度从 1987 年起步,经过 20 多年的运行
和人发展,目前,我市国有企业、城镇集体企业以及实行企业化管理的事业单位及其职工参保,天蓝率达到
了 999& 参保职工达到了 52900 人,离退(陪) 体人数达到 19115 人,养老金控时足额发放和社会化发放率
均达到 1009& 退休人员社会化管理服务率达到 9096X 上, 为我市经济发展和社会和放稳定做出了重要页献_
我国的社会保险制度始寻于 4951 年国务院公布的《中华人民共和国区动保险条例》,它规定了全业职工在
生、老、病、死、伤、残方面上该训受的各项待遇解决了企业职工老有所养、病有所医、人有所治,提
高了职工的健康水平,保证了他们的基本生活。但是随着时间的扒克和社会的进步,交其是党的十一届
中全会避来,随着各项经济体制改革的泽化和市场制度的逐步建立,各项保险待均由企业直接支付的办
法已委丰适应。因此, 4中共中央、国务院关于认真执行改革制度几个规定的通知》 《中发 [1986] 9 导) 、
《国务院关于发改革劳动制度四个规定的适知》 (国发[1986] 77 号) 文件的发布,养老保险实行了社
会统筹,1986 年盏 1995 年在计划经济体制下,养老多的计算是按要工龄、标准工资及各种补贴来计算,已
不适应社会统筹的发展,在这种铺况下《国务院关于深化企业也工养老保险制度改革的通知》(国发[1995]
6号)》、 《国务院关于建立统一的企业限工养老保险制度的决定》 〔国发[1997] 26 号) 文件的实施,确|
立了企业隘工基本养老保险社会绪筹与个人旺户相结合的实施办法,在养老多的计算上,实行攻人老办
法"中人中办法"宁人新办法呆计算养老金,同时与过去实行的养老办法进行对比确定,并实行过液基经
过几年的运行和实践,在养老多的确定和维费时间的长短上仍然存在一些不够公平等癌题,国务院确定在
2004年开始在辽宁进行了养老保险制度改革斌点工作。2005 年,国务院发布了国发 [2006] 锯号 《国务院
关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》 文件,合计发养老金更合理、更公平,坝费时间长、缴费基
雪商,退休时训受的待遇就起多。因此,国家通过改革和不断完善养老保险宙度,保障劳动者退休后的大
本生活,解隐了他们的后顾之居。从我市目前情况看,有相当一部分私共企业、城镇个体工商户仍然没有
大加养老保险。市劳动和社会保障局在认真货彻困发[2005] 38 号刀定的基础上,紧紧折信建设和谐来
这个主题,大力拓进养老保险扩面征才工程,使没有参保的企业、个人'焦法参保、用人世保"让社会养老
保险事业戌为均正意驻上的公众事业。
政策解闪*
一-生本养老保险制度实施办法和用区国?
国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私芝企业和其他城镇企业及其限工,实行企业化管理的束
业单位及其职工,城镇个体工商户和灵活就业人员,以及离退体、授邓人员-
-一下本养老保险费用如何缴纳?
基本养老保险实行社会统筹与个人三户相结合,间用由企业和职工个人共同负担
、职工个人强纳基本养老保险费-
十。 职工个人级费革至。职工按本人上一年度月平均工交为个人缴费工资共数。月平均工资应按国家统计
局规定列入工交总额统计的项目计算,其中包括工资、奖金、津贴、补由等收入。月平均工资超过本省上
年度在疯服工月平均工资0096 以上的部分, 不计入个人织费工商村数,低于本省上年度在岗职工月平均
次60x4的,接6096计入
2 职工个人者费比例。自 2005 年 1 月 1 日起,职工按个人缴费工资基数89的比例十费,已经离退休、
过限人员个人不维费.
、 企业缴纳共本养老保险费。 企业缴费划数原则上为本单位上一年度工资总阁,如单位工资总疾低于全
部保职工个人执费工资之和的, 以全部参保职工个人圳费工次之和作为绩基数. 从 2005年1月1日起,
企业的雪费比为2026,
、关闭破产企业必须依法一次性清偿从维的基本养老保险费和足额预久离退休、退职人员的基本养老保
险机。
四、 城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险的缴费基数为本省上年度在网限工平均工资, 缴费
比例为206,其中 886记入个人隆户,1296记入社会统等基金。
在2011 年前,对原国有企业下岗闪业人员中的%0SOr人员作为城镇个体工商户和灵活就业者参加熙本养老
保险的,仍可按全省上年在岗职工科均工资 0%作为缴费基炒,进行缴费办法的过让.
-一本养老保险个人帐户应如何转移?
、职工在本省范轩内流动时,只转移基本养老保险关系和个人央户档案,不转移基金-
、职工路统筹二区流动时,除转移基本养老保险关系和个人估户档案外,还要按相关规定转移职工个人
人户基金
一企业职工这受基本养老保险的条件是什么
、正党退体条件为,凡男征满 g 周岁,女工作产操作岗位)年满 @0 周岁,女二部(生理技术岗位)年注
葬周岁,缴费年限舍视同缴费年限,下同村计满 二年。
女工人退休年共可以实行强性退休年擒制度,即符合退休条件的女职工,身体健康,工作和需要,按照企业
结合自身实际制定的相应操作办法,在到达法定退体年难一个月之前,经本人中请,企业同意,劳动保障
部门备案,其退休年具可以适当迁退,延退的年限最得不得少于一年,并应接丰年拓作,但最长不得超过
本同乡.
企业实行全员劳动合同制后,女职工的退体年疮按其退休时所在的工作岗位确定。即女职工在管理技术岗
位年满嫩周岁,在生产操作内位年满g0 周岁
《劳动法》施行之前,多业中原由二部或轴用制二部担任的工作职位以及四任专业技术职务的工作职位,
都确定为管理技术岗位-
志管理技术岗位调整到生产操作岗位的女品工,在生产操作岗位实际工作满 年以上,可以按女工人的退
体条件办理退休竹续-_
、 特殊工种退休条件为,凡从事高空和特别繁重体力劳动工作累计清 年,从事并下、商湿工作时计
泣和年,从事其他有着身体健康工作黑计请8年的职工,男年满 周岁以上,女年清 全周岁以上,级民
年限累计油 二年-
竺殊工种退休时工种网他的界定严格按要劳动部规定执行,不得跨行业参照,凡是 1909年以后各行业未
征求劳动保障部门意见自行审批的特交工种(位)不能按竺殊工种对符 特殊工种年恨的界定必须是在特殊
工种岗位上工作满规定的年眼,职工本人档案对特殊工种和特殊工种工作年腿要有胃确记载,震则不能按
特珠工种对竺-
特殊工种退休年内可以实行弹性退休年拓制度,即符合特殊工种退休条件的职工,身体妇康,工作二要。
按归企业结合身实际制定的相应操作办法,在到达法定退休年龄一个月之前,经本人中请,企业同意,
冀动保障部门备案,其退休年可以适当延退,直退的年限最短不得少于一年,并按束年操作,但最长不
得超过法定正党退休年绽-
、因王非因工致开刀体条人为,男年满 0 周岁以上,雪年满 入间岁以上,经劳动能力玫定委员会确
认完全豆失劳动能力的职工,维旧年限时计清二年.
四、 国家批准的政策性关闭破产企业职工提世退休条件为, 按照 《国务院关于在若二城市试行国有企业破|
产有关问题的通知》(国发 11994) 国 号})、 《国务院关于在若干城市读行国有企业划间破产和职工再就业有
关问题的补充通知》(国发 11997) 10 号)、 《国务院研究开字萎分有色金属和媒淡企业关闭酸产有关问题的
会议纪归》(国赔 【19991 8 号和 《中共中央办会厅国务院办公厅关于进一步做好局源桔半矿山关闭破产工
作的通知》作办发 {20001 1 生j的有关规定执行。 关闭玻产企业在清侯欠缴的基本养老保险费,足疾抽图
高退休、退职人员的基本养老保险费后,劳动保障部门方可办至刀体市批纺-
五、 退腾条件为: 达不到退休年瞪,经劳动鉴定委员会确认完全将失劳动能力的职工,十费年限满 年
六、城镇个体工商户和灵活就业人员、恢法解除芝动关系后以城镇个体工商户和灵活就业人员身份接续关
老保险关系人员训有基本养老保险的条件为,男年请 g0 周岁,女年注 5 周岁; 辣旨年限累计泣 二年以上
对其中原在国有企业工作且在 2002 年 8月 6 日之前依法解除劳动关系,从事过将殊工各并工作清规定年限
的腿工,男年清 全周岁以上,女年满 伯周岁以上;在生产操作岗位工作的女职工,年泣邵周岁,缴费年
限累计请 全年以上。
退休年夫的确认实行居民身份证与本人档案相结合的办法。 当本人身份证与档案记坟的出生时间不一致时,
以本人村案最先记各的出生时间为准。 档案中填写的出生时间视为公历时间,不再过行农历和公押的换氏-
一基本养老金如何计发?
、凡建立个人卫户后参加工作(舍 1986年 1月 1 日以后参加工作的原纳入基本养老保险地广纺敌单位的
劳动合同制工人)、2006年1月 1日以后退体且缴费年限舍视同缴费年眼,下同)计浇 人年的人员,其月
基本养老多构成如下
月划本养老人=月基克养老多1月个人了账户养老多。
、建立个人三户荫参加工作(不售 1985年 加 月 1 日以后参加工作的原纳入基本养老保除地方统敌间位的
劳动合同制工人)、2006年 1月 1日后退休旧扩费年限满 二年的人员,其共本养老金计发办法如下
月基本养老金=月基栅养寿多月个人卫户养老人月过液性养老多4调节多,
原入基本养老保队地方统筹单位的原国定工 992 年7月 1 日前的这续工和福同维费年眼,1992年7月 1
日 7895年但月31 日期间企业和职工个人共同维纳基本养老保险费的时间作为视几费年陈,原招遇抽
合同工 1981年1月1 日至19年 和 月 日期间企业技要相遇制合同工工资总竹的 10%缴纳了基本养老保
险费的时间作为视问纸费年腿-
从 2006年 1月1 日起,特殊工种折算的工扒,不作为视同缴费年限计发基本养老多
2008年1月1日后5年内退休的人员,基本养老多采取新老办法对比计发,按照民加的逐步增加,减的
不基必的原则,对于按新办法计发的养老多高于按老办法计发养老金,莽额分按一定比例P