养老金并轨政策
养老金并轨政策 2016-08-06 浏览; 分享人: 朱淑宁手机版
养老金并轨政策方案详细内容,23 日晚间杰放的消息显
示,机关事业单位养老保险改革方案已经拟定,并在决策层
面获得通过。这意味着已经试点多年的养老金并轨改革将有
全面实质性的进展。
虽然改革方案具体内容尚未公布,但已披露的信息显示,
改革的基本思路就是要从制度和机制上化解“双轨制矛盾。
专家认为,多年改革难题破冰值得肯定,这有利于促进社会
公平,但这牵一发而动全身的重大改革无法一跟而就,需要
更加明确的时间表和路线图,尤其在养老金缺口和财政收入
放缓的压力下,公务员养老金的钱从哪里“找”备受关注。
当前,中国机关事业单位实行单位退休养老制度,与企
业职工养老保险制度“双轨”运行。由于机关事业单位人员
不用缴养老保险,但退休后的养老金标准却远远高于企业退
体人员,因此,养老金双轨制一直备受诉病,社会上呼吁并
轨的声音不断。
虽然国务院 2016 年曾发布《事业单位工作人员养老保
险制度改革试点方案》,确定山西、浙江等 5 个省市开展事
业单位养老保险制度改革试点,但多年来一直未获实质性进
展。
如今,这一“硬骨头”终于被哺下。十二届全国人大常
委会第十二次会议 23 日审议了国务院关于统筹推进城乡社
会保障体系建设工作情况的报告。报告指出,中国将推进机
关事业单位养老保险制度改革,建立与城镇职工统一的养老
保险制度。
报告称,按照中央部署,有关部门经过广泛调查研究和
反复论证,已经拟订了改革方案,并经国务院常务会议和中
央政治局常委会审议通过。
养老金并轨方案的通过,标志着实行近 20 年的中国养
老金双轨制将谢幕。中国社会科学院社会政策研究中心秘书
长唐钧表示,这项改革回应了民意关切,有利于缩小贫富差
距,促进社会的公平正义,而且改革在全国范围同步实施,
不再进行试点,可以说是一步到位。
据悉,改革的基本思路是一个统一、五个同步。其中,
“一个统一”",即党政机关、事业单位建立与企业相同基本
养老保险制度, 实行单位和个人缴费, 改革退休费计发办法,
从制度和机制上化解“双轨制”矛盾。
“五个同步>,即机关与事业单位同步改革,职业年金
与基本养老保险制度同步建立,养老保险制度改革与完善工
资制度同步推进,待遇调整机制与计发办法同步改革,改革
在全国范围同步实施。
也就是说,未来公务员、事业单位人员将和企业职工一
样缴纳养老保险。这是否意味着公务员工资待遇将出现下降?
公务员这一铁饭碗的含金量和吸引力是否就此减弱?
对此,唐钧认为,富方此次提出“养老保险制度改革与
完善工资制度同步准进”,也就意味着,要求机关事业单位
人员个人缴费的同时,应该会