养老金并轨
对于改革的时间表,社科院的 报告建议,2015 至 2017 年实现机关事业单位
人员退休爹制度和城镇职工基本养老保险制度的并轨,2018 年开始延迟退休
年龄。按照其设计,未来我国退休年龄将有两类 一是职工养老保险的养老
金领取年龄,二是居民养老保险的领取年龄。
12 月 25 日,社科院 2014 年度创新工程重大科研成果系列发布会召开,社
科院提交的一份报告称, 要维持退休制度的持续性,就得实施延迟退休年龄的措
施,这是社会发展的必然要求,渐进式延迟退休可于 2018 年正式启动。
改革时间表:2018 年起延退
对于改革的时间表,社科院的报告建议,2015 至 2017 年实现机关事业单位
人员退休人金制度和城镇职工基本养老保险制度的并轨,2018 年开始延迟退休年
龄-
按照其设计, 未来我国退休年龄将有两类: 一是职工养老保险的养老金领取
年龄,二是居民养老保险的领取年龄。对于职工养老保险的退休年龄改革方案,
报告建议:
第一步,2017 年完成制度并轨时,取消女干部和女工人的身份区别,将职
工养老保险的女性退休年龄统一规定为 55 岁。为了减小对女性工人的影响,可
以规定在一定的时期内,女性工人可保留选择按照旧制度退休的权利。
第二步,从 2018 年开始,女性退休年龄每 3 年延迟 1 岁,男性退休年龄每
6年延迟 1 岁,直至 2045 年同时达到 65 岁。
而就居民养老保险的退休年龄改革方案。张车伟认为,这项制度建立时间不
长,也需要保持一定的稳定性,以保证制度的严肃性和信誉度。 因此,建议从
2033 年开始每 3 年延迟 1 岁,直至 2045 年完成。
醇侈之意不在延退,在于补养老金缺口
为喻要延迟退体? 初衷无非是为养老保险基金“外包被”。有专家指出,到
2035 年中国将面临两名纳税人供养一名养老金领取者。如果把退休年龄男性提
高到 65 岁,女性提到 60 岁。则多收 5 年养老保险,少发 5 年养老金。有专家算
过账,退休年龄每延迟一年,全国养老统筹金可增长 40 亿元、减支 160 亿元,,
减缓基金缺口约 200 亿元。
养老并轨后,我国更面临万亿成本的缺口,延迟退休尤显得必要和紧迫。显
然,推行延迟退休政策,主因在于缓解养老保险金的缺口。而这,其实与“70
岁身体还好”并无太多关系-
延迟退休之殉: 新的“以贫养谨”
目前, 中国企业职工养老保险缴费占工资收入的 28%, 居全球最高水平之列,
而机关和事业单位未纳入社保体系, 不用个人交一分钱, 退休时养老金却是前者
的 3 倍。 这种不公平成为目前人们反对延迟退休的主要原因。而如果延长退休年
龄,就意味着企业又要多缴五年费用,这样的负担实在太重。
反对者最普遍的理由是“在工作岗位撑不到 65 岁”,同时,“可能成为部
分权力阶层继续保有权力的借口”也成为反对者的第二大隐忧。 其次,给青年人
就业带来压力、想尽早拿养老金享受生活都成为反对的主要因素。对普通劳动者
而言, 工作没有权力利益,辛辛苦苦阁了一辈子好不容易数到了退休,却又赶上
了延迟退休,自然心生不满-
而官员和专家大多希望延迟退休, 因为这对他们最有利。延迟的不仅是工作,
更是权力利益。
计划赶不上变化
为什么养老会让我们不知所措? “宪有头,传有主”,这一切