养老金并轨
众所期阶中, 酝酿了7年的养老金“双轨制”改革终于破局 23 日,
国务院副总理马饥向全国人大常委会作关于统筹推进城乡社会保障
体系建设工作情况的报告时透露, 机关事业单位与城镇职工统一的养
老保险制度改革方案已获通过,这也意味着养老金双轨制将进行改
革. 多名专家对新京报记者表示,养老金双轨制改革方案会在明年公
布,方案将涉及一系列细节问题,如国家财政如何支撑、“补齐欠账”
即如何补齐公务员此前“欠缴”的养老金账户、机关事业单位养老标
准怎样跟企业对接等。
问题 1 地方政府如何负担改革成本?
改革成本谁来买单? 是地方财政还是中央财政? 专家表示, 经过
测算,改革成本可能相当于全国一年的财政收入。 如果由地方财力负
担所有改革成本,很可能造成“有钱执行,没钱就难以执行”这个局
面-
“改革成本中仅补缴养老金账户这一项,就是一个数目可观的数
字,全国在职公务员数量 700 万,126 万个各类事业单位在职人员 3000
多万人,3700 多万人补缴养老金,这需要多少钱? ”河南一中部城
市发改系统公务员徐汇对新京报记者说。
社科院经济系博士研究生陆明涛去年 12 月发表