“双创双树”实施方案

XXXXXX 关于围绕“三年大变样”开展“双创双树” 主题实践活动的实施方案      为认真贯彻落实科学发展观，以解放思想的新境界开创各项事业发展的新局面，根据县委的安排部署和卫生局文件 要求，从现在起围绕“三年大变样”，在XXX广泛开展“创新工作、树立新标准，创新理念、树立新形象”（以下简称“双创双树”）主题实践活动。现制定如下实施方案。 一、指导思想和基本原则     （一）指导思想     “双创双树”主题实践活动是解放思想大讨论的进一步延续和深化，是为即将开展的深入学习实践科学发展观活动做好思想和实践的准备，是实现"三年大变样"的强大动力和重要保证。要以落实科学发展观为主题，以解放思想为动力，以实现"三年大变样"为目标，以弘扬激情燃烧的团队精神为主旋律，突出创新，突出实践，突出标准，突出解决实际问题，扎实推进我县卫生事业又好又快发展。 （二）基本原则 坚持创新。创新是这次活动的显著特征，要充分体现创新精神，创新工作、创新理念、创新思路、创新方法，勇于进行各方面的创新。 坚持务实。突出实践，注重实效，实实在在，直面正视，扎实解决实际问题，真正把创新、标准、理念体现在实际工作中，落实到具体行动上。 坚持标准。紧密联系实际，层层制定标准，严格管理和行为规范，以健全的标准体系保障各项卫生工作升级晋位，争创一流。 二、主要任务和要求  紧紧围绕县委、县政府提出的做好“三篇大文章”、实现"三年大变样"的目标和任务，深入开展"双创双树"主题实践活动，以解放思想的新成效，以激情燃烧的团队精神，为"三年大变样"等工作升温、提速、鼓劲。努力实现：一是XXX的实力、活力、竞争力显著增强。进一步深化单位内部管理体制和运行机制改革，充分调动广大卫生防疫人员干事创业的工作热情，提升品牌优势和技术优势。二是服务能力明显提高。以提高卫生监督服务能力为核心，加强公共卫生、卫生监督体系建设，提高服务水平。三是行业形象更加靓丽。以改善服务态度、提高服务质量为重点，全面加强行业监管和行风建设，提高群众满意率。四是管理水平大幅提升。大力实施规范化、精细化、人性化“三化”管理，体现便捷高效和以人为本，使单位的社会效益和经济效益不断提高。 （一）创新工作、树立新标准 创新工作要着力在目标上下功夫，重点在工作内容、工作方法、工作作风等方面突出创新，完善标准，从以下几个方面展开。 1、创新工作内容。 要认真完成“规定动作”，把“抓落实、求突破、促发展、见成效”作为工作主基调，树立“完成任务是硬道理，拒绝理由”的工作理念，倡导“三个艰苦”、“事必躬亲、事无巨细、事不过夜”、“5+2”、“白加黑”精神，坚持“日报告、周例会、月交流”制度，把实现卫生事业又好又快发展的思路、举措和目标落到实处。 2、创新工作方法。要解放思想换脑筋，及时改进、调整和完善工作方式，积极探索适应新形势新任务的工作手段和方法。一是运用学习先进的方法。善于在比较中提高，克服封闭保守，学习先进，博采众长、为我所用，要具体、要量化、要有各自的追赶目标。二是运用开展主题实践活动的方法。结合思想和工作实际，精心设计各种专题的主题实践活动，以主题实践活动为平台，在实践活动中培养干部、提高干部、识别干部、选拔干部。三是运用法律的方法。强化法制观念，维护法治的统一、尊严和权威，充分运用法律武器推动工作。四是运用经济的方法。按社会主义市场经济规律办事，善于利用经济杠杆推进发展。制定灵活优惠政策，做大做强优势品牌。五是运用改革的方法。要大胆引进各种新机制，用新的体制机制解决旧有的问题。六是运用行政的方法。要保持政令畅通，严格奖惩，对工作不力个人要敢于亮出“黄牌”和“红牌”；对廉洁自律问题群众反映较多的干部，要通过“提醒”、“函询”等方式予以警示；对缺乏创新、动力不足、平庸无为的干部，要调整岗位，等等。七是运用说服教育的方法。加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，搞好形势政策教育，培养和发现典型，树立榜样，带动全局。八是运用舆论引导的方法。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，针对社会重大热点问题，发挥舆论导向作用，及时解疑释惑，正确开展舆论监督，弘扬正气。  3、创新工作作风。要坚持党的宗旨，坚持党的群众路线，坚持执政为民、关注民主，把百姓放在心坎上。在单位职工和广大党员干部中，旗帜鲜明地坚持“十提倡，十反对”：提倡改革创新、与时俱进，反对因循守旧、不求进取；提倡深入一线、深入实际，反对高高在上、坐而论道；提倡雷厉风行、大刀阔斧，反对患得患失、四平八稳；提倡“三个艰苦”、甘于奉献，反对贪图享乐、追求安逸；提倡事必躬亲、真抓实干，反对麻木不仁、推诿扯皮；提倡简单精细、精益求精，反对杂乱粗糙、粗枝大叶；提倡实事求是、诚实守信，反对弄虚作假、欺上瞒下；提倡率先奋进、事争一流，反对无所作为、甘居人后；提倡任人唯贤、见贤思齐，反对任人唯亲、嫉贤妨能；提倡清白做人、扎实干事，反对自私自利，个人主义。 树立新标准不仅决定着我们工作的质量和水平，而且直接影响着工作成效的巩固和提高，要实现“三年大变样”必须制定各项工作的新标准。 1、健全标准体系。要改变凭经验、凭感觉干工作的传统思维模式，切实强化标准意识，树立标准理念，大事小事都要有标准，结合“三年大变样”和各自工作职能，认真研究制定和完善具体的工作标准，建立横向到边、纵向到底、可覆盖每项工作的标准体系。 2、不断提高标准。只有坚持高标准，才能实现工作高水平。要牢固树立率先意识、超前意识、现代意识，注重学习先进理念和先进标准。 3、严格执行标准。 要用标准化管理推进“三年大变样”等各项事业，部署工作要提出标准要求，督导工作要依据标准进行，考核工作要按照标准衡量，努力做到对标达标。要进一步完善工作考核机制，对工作不达标的要通过批评教育、警示戒勉、行政处罚等手段予以处理，对高标准完成工作任务的要进行表彰、奖励和重用。 （二）创新理念、树立新形象 1、科学发展的理念。要坚持把发展作为第一要务，把工作的着力点放在提升实力、增强活动力、打造竞争力上。坚持以人为本，切实把发展的成果体现在全县人民健康水平的提高上。 2、深化改革的理念。要通过解放思想，开拓创新，努力在“深化”二字上下功夫。深化行政体制改革，切实转变职能，提高服务效率，优化发展环境；深化单位内部管理体制和运行机制改革，进一步增强实力、活力、竞争力。  3、把握机遇的理念。牢固树立抢抓机遇的意识，深刻审视每项工作和所处的环境，以战略的眼光去感知机遇、把握机遇、利用机遇，将各个机遇具体化、项目化，明确载体和抓手，以雷厉风行、只争朝夕的精神状态，把机遇转化为又好又快发展的优势。  4、追求卓越的理念。进一步强化“纵比创记录、横比争一流”的意识，牢固树立追求卓越、拒绝平庸、干就干好的理念，树立率先发展、跨越式发展的理念，树立带头领跑、带头突破的理念，各项工作要千方百计做好做优、争一流、求突破。 5、简单精细的理念。要科学把握“宏观标准简单、微观管理精细”的辩证关系，善于将纷繁复杂的宏观层面的事情和问题“简单”化，高屋建瓴，聚集核心，突出重点，化繁为简；在具体工作和细节等微观层面，要做精做细，一丝不苟，强调规范，追求完美。 结合“三年大变样”着力打造新形象 1、树立领导班子新形象。领导干部的形象就是单位形象建设的风向标，要重点解决好学风、思想作风、工作作风、领导作风以及生活作风方面的问题，带头激情燃烧、振奋精神，带头维护团结、增进和谐，带头埋头苦干、无私奉献，牢固树立团结共事、勤奋敬业、公道正派、求真务实、清正廉洁的良好形象，把领导班子建设成为思想政治过硬、工作作风扎实、工作成效显著，广大人民群众拥护、赞成、满意的坚强领导集体。 2、树立卫生防疫队伍新形象。一方面，增强内在素质。坚持一心为民，忠于职守，勤勉尽责，清正廉洁，公道正派。另一方面，树立良好外在形象。要从穿着打扮、言谈举止、待人接物等细节抓起。比如：日常生活着装倡导风格多元化、个性化、时尚化，但在正规场合尤其公务场合着装要规范；在言谈中要用语文明，用词准确，不在公共场所大声喧哗；在举止上要温文尔雅，庄重大方，谦恭文明；在接待上要热情诚恳，注重