浅析社会保险基金投资的原则
摘要,任何投资才委兼顾安全性、疏益性和流动性的原则,社会保险基金投资也是如此,,
与此同时,社会保险基金投资也具有其特殊性,社会保险基金的社会保障动能决定了黄投资原
划的排列师序是: 安全性收益性、流动性,即在保证基金安全的基础上提高基金的收益率,
保证其流动性需要。本文意在对社会保险基金投资三项原则的分析,说明必须遵种该优先次序
的原因-
关键词,社会保险闭会投资 原则; 优先次序
一、社会保险基金投资的含义
金融学将投资定义为单位或个人用其所持有的资金购买金融资产或实际资产,或取得这些
资产的权利,以在一定时期内预期获得与风险成比例的适当收益和本人金增值,或保持原有资金
价估的一种资金运营行为根据投资的定义,可以把社会保险基金投资理解为,社会保险基金
管理机构或受其委托的机构,用社会保险基金购买特定的(国家政策或法律许可的)金融资产或
实际资产,以使社会保险机构能在一定时期获得适当预期收益的基金运党行为。社会保险基金
通过投资运营获取收益,这些收益又转变成基金,从而使社会保险基金保值增值”"
二、社会保险基金投资的原则
社会保险基金的投资及其效果关系到社会保险制度能理正党运行关系到能否实现社会保
险的政策目标”"”",因此社会保险基金的投资具有严格的投资规则,应遵循以下原则
(一) 安全原则
社会保险基金投资的安全原则指保证社会保险基金投资的本人及时、足宁的收回,并取得
预期的投资收益>“”',。对社会保险基金来说,投资安全往往被认为是第一位的投资原则,意味
着其投资行为应当有具有以下特征(1 分散投资以降低风险; 《2) 在投资组合中控制风险度较
高的金融工具投资的比例
(二) 收益原则
社会保险基金投资的收益原则指在符合安全原则的前提下,投资能获取适当的收益 "m 。
应该说这是社会保险基金投资的直接目的。社会保险基金投资具有满足这一原则要求,才能保
值增值,进而达到增强社会保险基金实力,诚轻困家、企业或劳动者个人社会保险费用负担的
目的。这里有必要指出,社会保险基金投资经过一个周期后,收回资金大于投入本金,并不意
上味着该投资取得了适当的收益。因为由于存在通货膨胀因素,收回资金在数量上大于本人金并不
等于真正实现了保值增值。这里有一个基金投资收益率与通货晓卫率的比较问题,只有当前者
大于后者时,基金才能真正实现保值增值,吉则,仅起到缓解基金匡值程度的作用
( 三 ) 流动性原则
社会保险基金投资的流动性原则是指投资资产在不发生价值机失的条件下可以随时变现,
以满足随时可能支付社会保险待遇的需要””"。如果社会保险基金因投资而固着于某项资产,
无法脱手变现,不仅无法应付财务上随时支付的现金需要,也违背设立社会保险基金和提存积
黑金的宗旨。因此,在进行社会保险基金投资时,要细心研究、精确计算,确保投次资产与现
金的适度比例和投次资产变现的灵活性。
三、对社会保险基金投资原则的排序分析
安全性、收益性、流动性这几项原则在实际投资时往往难以同时遵循。社会保险基金的投
资收益与风险旦正相关,即预期收益越高,投资要目的风险也越大。而投资资产的流动性与收
益旺负相关,即越是流动性差的投资资产其收益率越高,相反流动性强的投次资产的收益率却
较低。因此,进行社会保险基金投资时,三项原则有一定的优先次序。社会保险基金的社会保
障功能决定了其投资原则的排列硕序是, 安全性、收益性、流动性,即在保证基金安全的基础
上提高基金的收藏率,保证其流动性需要”
社会保险基金投资原则的优先次序的确定很大程度上取决于社会保险基金的性质。社会保
险基金是社会保险事业的物质基础,是在国民收入的初交分配及再分配过程中形成的用于社会
保险事业的一种消费性的社会后备基金在社会保险制度运行过程中,如果不能及时、足额地
征集社会保险基金并合理、有效地使用社会保险基金,社会保险制度就难以贯彻落实,社会保
险制度的保障作用就有可能落空 。
与一般的投资比较,社会保险基金投资具有其特殊性。社会保险基金投资是为了获取投次
收益,但与一般投资收藏的用途不同,它不直接用于分配,而是再返回到基金中去,剖以增强
基金的实力,减轻国家在社会保险方面的费用负担。社会保险基金投资要东顾经济效益和社会
效益,并以社会效益为前所,损坏社会公众利益的投资项目,