【全面深化改革】创新发展方式破解村级集体经济空壳难题.docx

创新发展方式 破解村级集体经济空壳难题 【概况】 玉溪市红塔区现有2个乡、6镇、3个街道办事处，下辖66个村、15个社区，全区共656个村民小组，442个自然村。截至2009年12月底，全区81个村（社区）均有集体经济，其中收入1～3万元的16个，3～5万元的4个，5～10万元的5个，10～50万元的26个，50～100万元15个，100万元以上的15个。 【亮点】 一、打造队伍，提升发展集体经济的能力 区委从加强基层队伍建设入手，为发展壮大集体经济选好配强“领头雁”。一是选优配强村“两委”。把在农村有威信、致富能力强、群众反应好的党员选配到村级组织负责人位置上，并选派44名有能力的大学生村官担任党总支书记或主任助理，帮助村组干部解放思想、更新观念、加快发展。二是注重优化班子结构。截至2009年底，在全区81个村（居）委会中，是致富能人的党总支书记、主任有52人；“两委”班子成员平均年龄为45岁；大学大专文化程度的占20.6%。三是提供人才支持。鼓励有远见、有能力的人才到村工作，鼓励高校毕业生到村工作，从乡镇、街道选派部分懂经济的领导到村担任党组织书记。四是抓好培养教育。充分利用93个