从旅游产业”到旅游事业”.docx

1从旅游产业到旅游事业多年来旅游通常被作为产业来描述突出其经济意义然而中华人民共和国旅游法中却使用旅游事业这一概念明确提出国家要积极发展旅游事业完善旅游公共服务详见旅游法第一章第三条该提法与多年来各级政府产业和学术界总以旅游产业或旅游业完全不同简单的一字之差却反映了我国经济社会和旅游发展理念的巨大转变即由以追求经济效益为主向文化与经济平衡发展经济与公益并重的全面发展观转变一般认为产业指的是经济生产部门而事业则是指人们所从事的具有一定目标规模和系统的对社会发展有影响的经常性活动前者强调经济属性后者强调社会属性对同一种现象用产业和事业两个不同的概念进行界定反应了不同历史时期社会发展理念的差异社会发展的阶段性特征往往是不可逾越的每个阶段都有不同的追求和不同的特质记得年时某个地方政府举办的旅游发展研讨会一位著名的旅游学专家就因会议横幅使用旅游产业四个字而大加赞赏认为这种产业导向代表了我国旅游发展理念的进步把旅游作为经济产业来抓说明当地政府已经把旅游纳入社会经济体系中去统筹和安排应该说这在当时全社会都在以经济发展为硬道理的社会背景下旅游业的发展模式也充分表达了我国改革开放之后急需2发展经济的迫切