旅游项目可行性研究报告.docx

旅游项目可行性研究报告第一章总论第一节项目背景一项目名称省乡山旅游风景区游步道新建项目二项目承办单位建设单位县投资发展有限责任公司法人代表三可行性研究报告编制依据中共省委省人民政府关于加快旅游发展的决定抚州市和县国民经济与社会发展十五计划纲要省乡山风景区旅游发展规划省山旅游区企划书国家发展计划委员会颁发的投资项目可行性研究指南风景名胜区规划规范现行有关设计规范标准建设单位编制项目可行性研究报告的委托书四项目提出的过程理由及意义项目提出的过程目前以生态旅游为主要形式的旅游经济热潮正席卷全球其发展速度之快影响之广令人惊叹其所带来的巨大经济效益环境效益和社会效益使人们对这一朝阳产业有了更深刻的认识生态旅游主要包括山地森林草地水域沼泽等各种生态景观类型这些地方的共同特征是保持着大自然的原有风貌和良好的生态环境有些还有丰富的人文积淀和浓郁的风俗民情自然生物多样性程度的高低是衡量生态旅游价值的主要尺度因此生态旅游也可称为回归大自然旅游发展生态旅游可以产生良好的经济效益为当地生态环境保护和管理筹集所需资金使环境资源得到更有效的保护开展生态旅游迎合了现代都市人逃避拥挤污染的城市环境及紧张工作的压力而投身大自然的愿望使他们通过生态旅游了解大自然亲近大自然热爱大自然生态旅游的概念是年由国际自然保护联盟特别顾问谢贝瑞斯拉斯喀瑞首次提出仅仅二十年的时间生态旅游已成为目前全球最具有朝气和发展前景的行业之一到大自然中去成为越来越多都市人的新时尚据世界旅游组织估算目前生态旅游收入已占世界旅游收入的我国的生态旅游起步较晚但近几年来发展很快尤其是年开展生态环境旅游年以后生态旅游在我国的发展进入了一个新的阶段许多地方政府将把生态旅游作为带动地方经济发展的新的增长点加以大力推动和重点扶持由于资源结构的特点我国生态旅游的主要形式是森林旅游在短短的几年时间内各地政府利用现有的森林资源建立森林公园余座经济面积近万公顷年接待游客约万人次年旅游收入多亿元取得了理想的经济效益我省自然环境优越气候温和光照充足野生动植物种类繁多森林覆盖率居全国前列有着开展生态旅游的良好条件根据资源结构特点我省已确定将生态旅游作为十五期间旅游业发展的方向素有省东大门之称的县是全国生态示范县有万亩的森林森林覆盖率达居省前茅有华夏翡翠人类绿舟的美誉境内景色迷人风光秀丽生态环境成为一大优势针对工业基础薄弱经济总量偏小经济发展缓慢的现状全县广大干群在解放思想学习教育活动中主动找差距寻原因求发展形势逼人不进则退县委县政府领导班子正视差距不畏缩大家拧成一股绳团结一心以三个代表重要思想为指导紧紧围绕省省委第十一次党代会提出的三个基地一个后花园的战略决策与时俱进勇于创新多次邀请了国内和省市专家到县里调研和考察进行论证分析利弊怎样把生态优势转化为经济优势县在县财政相当拮据的情况下及时调整产业结构忍痛割爱取消了一年为农民增收多万元却要消耗大量木材的袋装香菇产业关闭和转移了多家年上交财政多万元的花岗石开采和加工企业严格控制年纳税在万元以内高消耗木材的加工企业大力发展生态农业生态工业生态城镇生态旅游得到了全县广大群众的拥护经过一年多的实践和探索在年月的中共县第十一次代表大会上提出了生态立县的发展战略世纪钟声敲响县委县政府以其敏锐的眼光和走出家门看世界的博大胸襟紧紧抓住发展生态旅游的拳头产业提出大力发展山风景区生态旅游加快山风景区基础设施建设全面促进资溪经济发展实现资溪的崛起理由及意义本项目的建设是生态立县和大力发展旅游业促进区域经济发展的需要从总体上看县经济发展的总体水平偏低一是国民经济结构仍处于较低的层次是一个带有工业化初期阶段特点的经济结构主要表现在农业比重偏高工业成份较低第三产业发展相对落后二是经济总量偏小年国内生产总值为亿元其中农业总产值为亿元财政收入为万元农民人均纯收入元为了加快经济发展县提出生态立县旅游兴县作为经济发展的根本之路和强县之本大力发展生态旅游资溪的打算是举全县之力用全县之能集全县之智聚全县之财血战三年求见效拼搏五载图崛起加快旅游开发努力把资溪建成特色鲜明有较强吸引力和竞争力的生态旅游胜地力争到年实现接待游客万人次旅游直接收入达亿元到年接待游客万人次旅游直接收入达亿元使旅游业成为资溪国民经济的主导产业并制定了分三步走的战略第一步是打好基础高起点年为使潜在的资源优势转化为现实的经济优势应全面搞好资源向产品转化的规划克服眼前的经济困难改变交通等基础设施落后的状况第二步是强力实施快发展突出加快发展生态旅游和生态城镇力争到年生态旅游和生态城镇初具雏形打响资溪生态旅游品牌以旅游业为主的第三产业占的比重达形成三二一的生产格局第三步是率先崛起创辉煌到年生态旅游成为主导产业通过做旺做强做大旅游业牵动和提升全县的生态产业全面促进资溪经济发展实现资溪的崛起能够更加有效地保护生态环境资源建设山风景区的生态旅游景点发展生态旅游可以有效调整当地以林业为主的产业结构降低当地经济对传统产业的依存度逐步减少木材的砍伐量有利于保护现有的森林资源维护目前良好的生态环境使青山长在绿水长留给子孙后代留下理想的生态环境同时发展生态旅游可以为当地生态环境的保护和管理筹集所需资金并给林区群众带来直接的经济收益从而使其提高自觉保护环境的意识为了更加有效地保护现有生态环境资源完善山风景区景点基础设施建设是非常必要的本项目是改善旅游硬件环境以适应旅游业快速发展的需要目前山风景区连接各主要景点间道路有部分为森林小径路窄坡陡雨天泥泞不堪新辟景点也因资金缺乏没有及时修建游步道因而交通极为不便同时食宿接待能力极低上档次的宾馆饭店更极度缺乏与当地环境资源特色相结合的娱乐户外体育设施目前还是空白另外大部分景点也急需进行必要的修整以上状况如不尽快改变将难以满足旅游者的基本需要势必形成游客进不去住不下玩不好留不住的尴尬局面丰富的生态资源将难以发挥其应有的作用旅游经济效益也难以取得理想的效果因此有必要尽快改善山风景区的旅游硬件环境加快旅游基础设施建设营造食宿行游购娱基本配套的综合生态旅游体系以适应旅游业快速发展的形势本项目对减少贫困增加就业有着重要意义发展生态旅游可以将原山一带的农业林业劳动人口转移到以自然生态旅游为主的第三产业中去为那些由于国家林业政策的调整森林禁砍限伐而下岗分流的林场员工提供新的就业机会减少因失业贫困而可能造成的社会问题事实证明开展生态旅游已成为我国林业企业摆脱困境重新振兴的成功之路从减少贫困促进就业的社会效益考虑实施此项目也有其必要性综上所述拟建项目非常重要投资该项目有良好的社会效益和经济效益五研究过程及主要内容研究过程根据县投资发展有限责任公司委托我单位编制县山风景区游步道项目可行性研究报告的要求我单位于年月成立了项目组进行了资料的收集月中旬组织了调查组对初拟的工程方案进行实地踏勘及全面系统的资料收集整理等工作对沿线的地质水文气象地形地貌筑路材料进行了调查对项目区域内的社会经济发展状况经济结构未来旅游的发展规划等方面资料进行了收集通过对调查资料的分析和预测对工程方案进行了初步拟定在全体项目组成员的共同努力下于年月初编制完成了省乡山旅游风景区游步道项目可行性研究报告研究的主要内容研究项目建设的必要性调查研究项目所在地区的社会经济状况旅游发展条件研究拟建项目的水文地质地震筑路材料等建设条件对项目建设的影响程度结合山风景区发展规划确定项目建设规模和建设内容预测项目建设后对自然环境生态环境的影响程度并提出环保措施计算主要工程数量估算工程造价对拟建项目进行效益评价研究项目的社会效益根据工程规模研究工程实施方案及工期安排提出存在的问题和建议第二节项目概况一项目建设地点项目建设地点位于县山风景区的大觉岩宗教文化朝觐区二建设规模及内容根据省乡山风景区旅游发展规划确定本次项目建设规模大觉岩宗教文化观光区总规划用地万亩项目主要对山风景区的大觉岩宗教文化朝觐区的游步道栈道进行建设主要建设内容游步道米栈道米垃圾筒个休息桌椅个指示牌个三主要建设条件区位条件山风景区位于省抚州市的县与福建省比邻是镶嵌在武夷山西侧的一颗绿色明珠居世界旅游胜地武夷山和国家风景名胜道教发源地龙虎山之间距南方重要铁路枢纽鹰潭市公里距省会城市南昌公里距福建省会城市福州公里距昌北机场公里武夷山公里境内国道横跨东西鹰厦铁路纵贯南北泸瑞高速公路通车以后即使乘汽车到上海也只需要小时拟建的东营至香港高速公路将从山脚经过资溪火车站也将建成二级站与龙虎山旅游区相通的资溪至贵溪二级公路拟今年开工建设项目区位条件优势明显经济条件改革开放以来县的经济得到迅速发展年全县国内生产总值万元比年增加万元年增递增财政收入万元比年增加万元年均递增五年实际利用外资万美元资溪的经济每年成正值增长趋势为开发建设山风景区提供有力的经济基础资源条件山有着丰富的自然生态资源具有生物多样性和动植物种类丰富等众多特点为开发建设山风景区生态旅游创造了有利资源条件气候条件本项目实施区属亚热带季风气候四季分明雨量充沛年平均气温度极端最高温度度极端最低温度为度年平均降雨量度毫米全年无霜期为天工程地质条件沿线区域地形复杂多样主要由寒武震旦纪时期的变质岩浆地壳在上升条件下经过侵蚀切割形成根据省地质局资料项目区内无构造运动活动或发生断裂地质构造基本上稳定筑路材料来源与运输条件山区有筑路料场可提供石料石质为花岗岩沿途河溪天然砂砾等极其丰富质地洁净等级好筑路材料水泥普通的当地可供高标号的从省水泥厂购进政策条件县高层领导理念现代思路清晰意念统一高度重视以良好的生态环境为依托的资溪旅游业发展竭力推进资溪旅游业的开发和建设资溪生态立县战略决策不仅为资溪正确发展指明了通途也为资溪旅游业发展提供良好的公众意念支持和良好生态环境支持四项目投入总资金项目估算总投资万元资金来源为申请上级补助万元其余由地方自筹解决第三节研究结论县以自然生态旅游为旅游发展的主线符合省抚州市十五期间大力发展生态旅游的产业政策山有丰富的自然生态景观资源其自然风光秀丽雄伟具有开展生态休闲旅游的良好基础因此在山风景区原景点的基础上开发新的自然景点丰富旅游的内涵增加该景区的可观性是完全必要的可以极大的促进当地的经济发展更有效地保护生态环境增加当地的就业机会同时增加当地农民的收入减少了贫困也增加当地的财政收入项目采用了科学合理的建设方案与环境保护措施针对自然保护区的特点全面细致有效地解决了旅游中可能产生的环境污染问题在组织结构工程实施方面作了妥善安排尤其是山自然风景区的保护措施既保护了自然风景区不受破坏又为游客提供了游玩探险的场所具有知识性的景观景点将产生良好的经济效益社会效益和生态效益本项目主要研究对象为山风景区生态旅游基础设施的完善和建设根据山风景区的现状因地制宜在保留原风格的基础上均采用与当地地形地貌相和谐的设计方案建议有关部门予以批准建设尽快实施建设早日发挥其应有的效益第二章旅游市场分析一概述旅游休闲产业是近代工业文明的产物或者更确切地说它是现代社会的产物它发源于欧美世纪中叶初露端倪进入世纪随着科学技术的快速发展与休闲相关的产业便逐渐的应运而生世纪年代进入快速发展时期旅游休闲产业是指与人的休闲生活休闲行为休闲需求物质的与精神的密切相关的产业领域特别是以旅游业娱乐业服务业为龙头形成的经济形态和产业系统已成为国家经济发展的重要的支柱产业在欧美国家旅游休闲产业十分发达据有关数据表明美国的旅游休闲产业已处于国民生产总值第一的位置其就业人口占全部劳动力的四分之一近十几年来发达国家的休闲产业进入高速发展的新时期随着工作时间的减少共享工作已应运而生比如在美国法国德国等国家目前正普遍实行各种工作制政府认为缩短工作时间可以减少失业政府以较少的财政支出争取公众和个人的更大支持使休闲产业发展更快二国内旅游市场改革开放为我国旅游业发展带来无限商机尤其是近年来中国旅游业发展速度更为迅猛经国家统计局确诊的统计结果表明年全年入境旅游人数达万人次旅游外汇收入近亿美元国内旅游人数亿人次国内旅游收入达亿人民币旅游总收入达亿元相当于当年国内生产总值的比上年提高个百分点旅游业作为国民经济新的增长点的地位得到了进一步巩固和发展年我国入境旅游国内旅游出境旅游三大市场全面快速增长国际国内旅游业总收入达亿元比上年增长高出国民经济总体增长速度个百分点年入境旅游人数达万人次比上年增长其中外国人万人次比上年增长香港同胞万人次增长澳门同胞万人次增长台湾同胞万人次增长个主要客源国全部实现增长其中有个国家实现两位数增长有个泰国韩国马来西亚菲律宾日本印尼国家的增幅超过入境过夜旅游者人数达万人次比上年增长国际旅游外汇收入达亿美元比上年增长年全国国内旅游人数达亿人次比上年增长其中城镇居民亿人次农村居民亿人次全国国内旅游收入为亿元比上年增长其中城镇居民旅游支出亿元农村居民旅游支出亿元全国国内旅游出游人均花费元比上年下降其中城镇旅游人均花费元农村旅游者人均花费元在年春节五一十一三个黄金周国内旅游者接待总人数为亿人次旅游收入合计为亿元占全国旅游业总收入的年国内旅游全面升温呈现出出游人数大幅增长热点地区扩张旅游旺季前推后延的特点并形成了春节五一和十一三个国内旅游黄金周在拉动内需刺激消费带动相关产业提高人民生活质量方面发挥了突出作用随着人们生活内容的多样化同样要求旅游内容的丰富多样促使人们要体验更多的美好经历初始的游山玩水已不能满足人们的需要专题及特种形式的旅游已成为人们的共同追求人们的旅游方式由观光型为主逐渐发展到度假旅游探险旅游科学考察旅游民俗旅游生态旅游体育旅游保健康复旅游文学旅游美食家旅游等百花齐放的局面以走向自然认识自然保护环境为主题的生态环境游推动着我国数以千万计的旅游者走向大自然自年月我国第一个森林公园张家界国家森林公园建设势不可遏到年月在邓小平南巡讲话精神鼓舞下原国家林业部在大连召开全国森林公园工作会后森林公园的建立更加如雨后春笋般崛起据资料表明到年上半年为止我国各类森林公园处经营总面积万公顷已占国土面积的其中国家森林公园处经营面积万公顷近五年年至年来森林公园接待游客平均增长率为以上年均接待游客达万人次占同期国内旅游总人数的以上全国森林公园接待游客总数达亿人次森林公园直接收入亿多元社会综合旅游收入超过亿元有近万农民依托森林公园通过从事森林生态旅游走上了脱贫的道路生态环境旅游年全国森林公园共接待游客多万人次直接旅游收入超过亿元目前我国森林公园已拥有宾馆商店等服务设施多万平方米旅游接待床位万多张旅游车船台艘水电路通讯等基础设施得到相应发展大部分森林公园已基本形成吃住行游购娱六大要素齐全的配套服务体系随着我国经济的发展和人民生活的提高尤其是我国进入世贸以后对外进一步开放可以预见我国的旅游业必将迎来一个快速发展的新时期三市场分析预测市场分析山风景区生态旅游市场是一个新开辟的市场市场需求应该从山特有的旅游资源旅游新产品的开发以及与省现有的同类旅游市场相比较进行综合分析区位与资源分析山旅游区位于省乡境内距县城公里旅游区地处省东郊紧邻福建去南昌约公里往福州公里距重要铁路枢纽城市鹰潭公里旅游区居于世界旅游胜地武夷山和道教仙山龙虎山之间距武夷山约公里距国家级风景名胜区龙虎山公里旅游区交通便利鹰厦铁路和国道擦边而过与龙虎山风景名胜区有水泥公路相连泸瑞高速公路通车后赴上海仅个小时车程南昌机场和武夷山机场可为依托小时车程均可抵达即将开工建设的东营至香港的高速公路从山脚经过山地处赣闽交界处武夷山脉西麓系中亚热带向北亚热带过渡地带兼具有中亚热带北亚热带生态特征是中国东部中部植物种类交叉区域植被类型丰富据已掌握的资料显示区内有个植被类型珍稀濒危植物科种其中有国家级一级保护植物种二级保护植物种特别是珍贵的存有面积余亩国家一级保护树种南方红豆杉群落区内有国家一级重点保护动物种二级重点保护动物种是一座天然的生物基因库旅游区内森林面广青山直插云天溪流在原始生态大峡谷里穿行瀑布似天际奔泻而下水清胜境怪石嶙峋蝴蝶翻飞草盛花浓好一个自然生态的完美组合极具开发价值的生态旅游胜地省山良好的环境和自然生态是旅游以生存发展的基本条件目前全世界生态旅游的年产值为亿元根据世界旅游组织预测今后的生态旅游和大自然旅游占国际旅游的年以来全世界涌向大自然的人次已突破亿可见人们投向大自然怀抱观光度假疗养运动探险已成为新的发展潮流山区位条件与资源优势无疑为项目的开发和旅游市场的需求提供了可靠的保证目标市场定位山旅游区目标市场定位如下周边区域省境内省境内资溪旁边市县可望成为山旅游区的主要客源地主要区域包括抚州鹰潭南昌上饶景德镇赣州部分县九江等福建省离资溪较近的福建部分市县亦可望成为山旅游区的主要客源地主要区域包括光泽邵武南平三明永安建瓯顺昌建阳等市县延伸市场到龙虎山武夷山三清山庐山进行山水观光旅游的外省旅客海外游客被山旅游区高档丰富旅游产品吸引而来远程区域依托于良好生态环境美丽而原始的自然风光高品位有特色的休闲运动旅游产品山旅游区完成可以吸引相对远距离的远程游客以下三个三角洲是山旅游区远程区域重点目标市场厦漳泉三角洲厦门漳州泉州及福州地区可望成为主要客源地因为有直接相通的鹰厦铁路厦门漳州泉州的游客来资溪十分方便可作为旅游营销的主攻地之一长江三角洲浙江省上海市和江苏省无锡地区亦可望成为山旅游区的主要客源地珠江三角洲广州深圳珠海东莞佛山及靠近省广东省部分地区亦是山旅游区的主要客源地是因为所在地经济发达人们消费能力强消费意念较为现代有贴近自然的强烈需求营销得法湖南湖北安徽中国北方部分省市和港澳台也将成为山旅游区的客源地市场预测在进行市场分析和目标市场定位分析的基础上合理的预测和实现山风景区旅游开发的客流量以及远期发展的客流量对该项目开发建设的内容建设规模开发建设的投入等都是至关重要的现就省以及与之相邻的福建省现有的旅游市场现状及发展情况进行调查分析试借用同类旅游项目的实际客流量来分析预测山旅游区开发建设的客游量使其更趋确实合理位于省九江的庐山是中国著名的文化名山教育名山政治名山宗教名山的旅游胜地近年来客流量逐年增加据调查年全年客流量万人次比去年增加其中境外游客增长全年财政收入突破亿元与山相距公里的国家级风景名胜区首批获准建立国家地质公园堪称中国道教第一山的龙虎山其设计容量规模万人次日可在中国旅游黄金周的期间客流量竟达到万人次日万人次日据调查年全年客流量为万人次年全年客流量为万人次武夷山位于福建省武夷山脉北段距山公里年被列入国家重点风景名胜区年国务院批准设立武夷山国家旅游度假区年被联合国教科文化组织世界遗产委员会列入世界自然遗产和文化遗产名录武夷山名胜风景区方园平方公里素有碧水青山奇秀甲东南之美誉三三秀水清如玉六六奇峰翠插天构成了奇幻百出的武夷山水之胜据调查显示年武夷山全年客流量为万人次年达到余万人次依据山特有旅游资源旅游产品的开发比较本省及邻近省现有同类旅游市场的实际状况综合分析预测山旅游风景区旅游接待人次为近期全年旅游接待人次为万人次中期全年旅游接待人次为万人次远期全年旅游接待人次为万人次第三章建设条件论证一区域经济条件山风景区位于省抚州市的县与福建省比邻是镶嵌在武夷山西侧的一颗绿色明珠居世界旅游胜地武夷山和国家风景名胜道教发源地龙虎山之间距南方重要铁路枢纽鹰潭市公里距省会城市南昌公里距福建省会城市福州公里距昌北机场公里武夷山公里境内国道横跨东西鹰厦铁路纵贯南北泸瑞高速公路通车以后即使乘汽车到上海也只需要小时山龙虎山武夷山形成一条黄金旅游线东连沪苏杭延伸日韩朝南接闽港台并与全国大城市形成直捷旅游网络本项目的建设为山风景区新建景点的到达提供了有利的交通条件对区域旅游经济及相关产业的发展起着积极的推动作用给资溪的经济发展带来新的机会使县的广大贫困人口早日走上富裕道路年全县国内生产总值万元比年增加万元年增递增财政收入万元比年增加万元年均递增农民人均纯收入元工业生产保持较快增长全县工业总产值万元比年增长年均递增农业战胜了自然灾害获得丰收农业总产值万元全社会消费品零售总额达万元比年增长年均递增五年实际利用外资万美元资溪历年经济资料见表县主要经济指标表表年份年年年年年年年平均增长率人口万人工业总产值亿元农业总产值亿元工农业产值亿元国内生产值亿元注年的工业总产值指规模以上工业总产值根据县的实际县制订了新的十五计划和年远景规划十五期间全县经济和社会发展的主要目标是国民经济保持快速健康发展主要经济指标达到全市平均水平发展后劲进一步增强经济结构调整取得明显成效经济增长质量和效益显著提高为达到年人均国内生产总值比年翻一番奠定坚实的基础到年国内生产总值万元十五年均递增一二三产业比达到财政总收入达万元十五年均递增城镇人均收入增长农民纯收入年均递增要实现十五经济目标要切实实施的六大战略就是工业强县农业稳县外力促县生态立县城镇活县科教兴县突出发展旅游业把旅游业作为新的经济增长点来抓力争开辟资溪抚州南昌资溪龙虎山鹰潭资溪武夷山三条生态旅游线路完善基础设施改善经济发展的硬环境本项目的建设就是旅游业开发建设的重要的基础设施县国民经济发展预测表表年份人口工农业总产值国内生产总值人均国内生产总值指标值万人增长率指标值亿元增长率指标值亿元增长率指标值元增长率二风景旅游资源条件县旅游资源十分丰富一是生态环境优越森林覆盖率达居全省前茅是全国生态示范区全省重点林业县保存有万亩江南少有的马头山森林区处处青山绿水处处风光迷人是非常祥和的世外桃园是人们所向往的绿色家园被誉为华夏翡翠人类绿舟二是人文历史独特资溪是理学宗师李觏故里有神秘的畲族文化是百越文化的发源地具传奇性质帮派洪门帮也活跃在这一地区这对资溪旅游未来的发展有着巨大的张力三是景观综合性强境地内有幸存大片森林和珍稀动植物的马头山自然保护区有奇水奇鱼奇效的法水温泉健康养生度假区有风景优美香火旺盛的山生态文化旅游区有富有民族特色的新月畲族民俗村还有茶叶竹笋野菜等纯天然绿色食品和制作精良品种繁多的木竹艺品集观光休闲购物等为一体能够充分满足需求不同的游客需要法水温泉是山景区的门户亦是由赣入闽的绿色通道距县城公里景区核心区域面积万亩景区内密林修竹环境幽静漫步林海竹丛品味人生极乐无限地质勘测资料表明法水温泉日流水量吨以上水温水清透明无味这里温泉与天下诸多温泉不同从古至今一冷一热两淙涌泉同出于一巨石下其温泉热身烫手冷泉冰凉彻骨这一特殊的地质现象给人带来神秘好奇质疑相传是天上神仙云游于此看到一苦行僧走遍天下普度众生来到此山因饥渴无力前行昏睡在巨石山顶上僧人的赤诚感化了上苍仙人遂将手中的金童玉女化作了温泉山脉以冷泉充饥热泉俗身救僧人返魂于民间继续从善故由此而得名为法水温泉也称鸳鸯泉有贡鱼之称的罗非鱼盛产于此地闻名于海内外马头山生态区山中心景区之一距县城公里保护面积万亩森林核心区万亩为县珍贵动植物集中地带年省农科院科考队深入林区个月余考证原始森林植物为科属种其中国家一级保护植物种二级保护植物种以及云豹金雕等二十余种国家一二级保护动物并称该地区为动物的家园植物的天堂这里生长着以栲楠红叶枫为主要树种常绿和间以落叶的阔叶林有许多木本藤草花卉植物科形成四季分明色彩多变的自然景观深入森林丛中探险找不到一线现代痕迹古木苍翠大峡谷溪流怪石嶙峋仿佛是大自然神工之笔的旷世杰作令人赞不绝口鸡脚叉瀑布一落千丈可与飞流直泻三千尺的庐山秀峰瀑布媲美龙井四潭碧映蓝天深不可测原始人为敬祖先祭山神拜天地筑建在百米悬崖峭壁上的七星剑石其工艺造诣至今叫人百思不得其解三叠五叠泉二十余个不同的落差瀑布曲径通幽浪花飞浅攀走鬼门关贴肚崖梦惊汗漓穿房石冰莲四洞柱平如削高耸入云婉若银河鸿沟令攀崖者如至万丈深渊穿越林区回归静泌的大自然阵阵山风扑面来淙淙泉水在低声呤唱碧潭深百尺无梯入云天登高入险处胜活一万年莲花山大觉岩为山中心区之一在县城以东公里核心区域面积万亩被称为道佛孺三教合一宗教朝拜胜地驰名中外数百年的大觉岩寺就座落在千山万壑石奇崖竣的莲花山天然石洞中此洞深米宽米高米如此之大的天然岩洞世界罕见东晋成和元年杭州灵隐寺大觉禅师为避世离尘云游此地建庙弘佛后又与道教孺教共存一处从心身理不同方面弘扬祖国宗教文化后人将庙谓之大觉禅寺山谓之大觉神山而名扬千古莲花山山高奇峰独特清澈的聪明泉耸立的双石烛威武的将军石神秘的宝塔幽静的吕洞宾读书洞挺拔的逍遥峰还有赋予传奇色彩的龙床洞水帘洞神女石不老松神龟问天双乳峰等五十余个景点装点在莲花山山涧奇谷的各个角落在众多景观的衬托下莲花山形同一朵含苞淀放的莲花若若动人狮子山山景区水上乐园座落在泸溪河畔距县城公里核心景区万亩规划建筑面积亩狮子山素有资溪青龙白虎风水之说其青龙为武夷山云峰山脉延伸带白虎为贯穿于狮子山全程的泸溪河三面环山一面临水百米河岸形成十里长廊依河两岸碧水青山松竹杉绿色植带万亩有山间红霞日照蓝天云雾撩绕群鸟齐飞江边鱼跳龙门春报之美说狮子山景区有宋朝理学家李觏的故居有曾巩后裔祠堂曾氏千户古村庄宋朝古商业街遗址有建于明朝万历年的高云塔和太平天国行军路线的古石道有当年中央苏区红军战略北上留下足迹古樟古树密布村落真是万峰峦凝紫叠翠千年古木竹映辉日出十时不见日雨过天晴不晴天丰富的生态资源美丽的泸溪河象一幅幅绚丽的图画向人们展示着狮子山这神秘而古老的文化狮子山的山令人痴迷狮子山的水令人神往狮子山文化与传说更令人陶醉新月畲族位于县城以南公里山凹中景区规划面积亩这是我省几个为数不多的少数民族居住地之一是山风景名胜区具有浓郁少数民族文化韵味的主景区畲族文化主要表现在服装美食文化和独特竞技表演等方面其舞蹈射弩武术和板凳功夫吞食玻璃瓦片火功刀功等技艺是有鲜明的民族特色女儿红千层糕仙筒煲三鲜粽子南瓜饼是畲族美食文化代表作山五大景区多变各异的自然生态景观以清朴古险奇野美的特有方式必将成为我国中部地区旅游业突兀而起的新亮点开发和建设好山生态旅游区完全符合现代人追寻回归大自然返朴归真的心里需求三地理位置及自然条件县地处省东部东邻福建省光泽县邵武市南接黎川南城二县西北与金溪县鹰潭市相邻地处东经至北纬至之间东西径宽公里南北径宽公里土地面积平方公里隶属抚州市鹰厦电气化铁路国道穿境而过东营至香港高速公路将从山脚经过资溪于明朝万历六年公元年建县由于自然资源十分丰富素有资源之溪的美誉资溪是一个典型的山区小县层峦叠嶂的大山曾长久地束缚着这里发展的脚步山里的经济文化生活较之山外更为落后解放后的年来勤劳朴实的资溪人民在党的领导下齐心协力经济建设和各项社会事业得到了快速发展党的十一届三中全会以后资溪不断加大改革开放力度实施小县大开发小县大产业小县大县城的三小三大的发展战略致力于建设一个文明繁荣的新山城两个文明建设硕果累累已先后完成了旧城改造一二期工程新建了繁华新街农民街城东经济开发区商业城法水温泉宾馆完成了有线电视台县宾馆自来水工程及环城水泥路工程县城面积比年前扩大了一倍多资溪投资环境宽松投资政策优惠该县按照三个有利于的原则和你助我发展我助你发财的思路制订了一系列对外开放招商引资的优惠政策为外来投资者保驾护航确保投资者利益努力营造宽松良好的发展环境县属中亚热带湿润季风气候区光照充足气候温和雨量充沛四季分明年平均气温最热月平均气温平均光照辐射量卡年平均日照为小时平均降雨量月占全年降雨量的年无霜期天气候条件十分优越项目区地质主要由寒武震旦纪时期的变质岩浆地壳在上升条件正点经过侵蚀切割形成主结构为石墨片岩呈片状节理发育经过多次变质形成石墨石英片白云母含铁石英岩片麻状花岗岩映山红花岗岩钾长石等十余种岩质是现代建筑装璜上佳材料根据中国地震参数区划图省部分项目区动峰值加速度小于县属地震不设防区域四建设材料来源及运输条件水泥当地水泥厂可供应普通水泥高标号水泥采用省水泥厂生产的万年青水泥石料项目区石料主要有花岗岩石灰岩砂岩片麻岩等路线沿线附近均有石料场可供选用工程开挖强度较高的石方均可制作成片石和碎石材料砂砂砾砂及砂砾均可从附近河床中采集第四章山风景区规划一规划原则保护优先持续发展要遵循风景名胜区严格保护统一管理合理开发永续利用的基本方针正确处理旅游开发与资源保护的关系景区所有开发必须建立在对山优良生态环境的有效保护和合理利用的基础之上做到开发有序经营规范管理得力措施到位效益明显严禁竭泽而渔式的破坏性开发突出重点滚动开发以开展森林观光和生态休闲度假产品为重点树立品牌滚动开发分区实施待积累经验和资金后再规模开发超常发展产生轰动效应旅游联动整体协调旅游开发要成为县域经济发展的龙头通过景区的建设和发展带动农业林业水产种植养殖和相关加工业的发展安排丰富多样的开敞空间并以多种个性化的旅游设施景点来吸引不同年龄及背景的使用者充分利用并发掘地区自然环境历史文化元素使之与规划完美结合以高效完善的基础设施建设来满足环境保护及景观改善的需求合理归并搬迁农村人口调整产业结构促进农村经济发展充分利用资溪山地区的自然生态资源和风景资源在旅游业农业农产品加工业等方面都应采取生态化的发展模式重点发展无烟工业旅游业二规划范围山旅游区包括两部分第一部分四至及界址坐标为以山为中心面积万亩东南与福建的武夷山交界西至月峰山沿山脊到东源桥头再上山脊至东坑村小组后与饶桥镇行政界为界北至贵溪市第二部分四至及界址坐标为以莲花山为中心面积万亩东南至武夷山山脉西至朱岩大觉岩沿途水沟第一急弯处山脊北至山林场与朱岩村山界三规划目标以政府为主导大力兴建旅游基础设施融资开发旅游接待服务设施旅游景观设施和旅游购物设施使景区初步具备一定的可进入性和接待能力同时重点开发部分有较大吸引力和带动效应的旅游产品即森林生态观光休闲和探秘漂流等旅游项目动静相协天人合一另外加大形象包装和宣传力度对内使发展森林旅游业的观念深入人心对外则吸引投资开发商和游客前来开发与观光以进入分期分区开发滚动发展的良性循环将山建成省著名国内有一定影响力的森林生态观光休闲游地山地渡假峡谷漂流的旅游区四规划内容山旅游区基本功能由于山旅游的核心要素为高山峡谷奇山怪石丹霞地貌与玄武岩地貌相结合寺庙与农村相得益彰山溪流泉飞瀑等可将山的旅游基本功能确定为高山森林休闲观光峡谷漂流探险旅游规划范围与功能分区山旅游区开发用地万亩其中第一期开发用地亩山风景旅游区分为四个景区一个生活与接待服务区即山生态观光区大峡谷惊险漂流区云月湖生态休闲度假区和大觉岩宗教文化朝觐区山生态观光区区域范围该景区位于旅游区东北部以马头山林场东源山脉为核心至梅潭全长公里规划用地亩景区特色此区山漳幽静迂回曲折水流清澈两岩植被茂盛山涧两侧分布奇峰怪石瀑布景观甚多该区与森林观光为主可开发的森林观光项目有森林奇山峡谷观光森林林海观光森林悬空观光等主要拟修建的项目悬空索桥生态型仿木式廊亭阁山大峡谷漂流区规划范围该景区位于山生态旅游区内规划用地亩景区特色山的峡谷水流湍急落差较大峡谷两岸森林茂密峡谷中滩多流急惊险刺激非常适合进行漂流项目开发开发要点对河道进行必要的修整根据河道的天然构成加以适当的改造并对被选择进行漂流的河段分工以适应不同刺激程度漂流需要在落差大水流急的河段可改造成适合体力好的年轻人以满足其探险需要对水流较为平缓落差较小的河道可改造成适合大众漂流的河段主要拟修建的项目漂流起点终点码头游客接待综合服务区生态型景区管理处等郑家油榨窠旅游公路建设风景峡谷河段整治绿色停车场建设山生态高山湖泊休闲度假区规划范围位于油榨窠规划用地亩开发要点为配合漂流在油榨窠区域兴建一个水库水库既可为漂流储水又可控制水流还可发电在修水库而形成的高山湖泊周边可开发生态高山湖泊避暑休闲度假同时也使得漂流旅游区森林观光旅游区通过该湖泊形成一个整体便于发挥旅游整体开发综合开发的效益主要拟修建的项目修建水库和发电站方便整个旅游区用电用水需要休闲度假酒店先期建设约至间客房待有需求可扩至约对间客房规模酒店应适应高山湖泊生态保护需要按照度假旅游的要求以中低高度为主建筑格式为典型的赣东农家特色兼有闽北风味开发水上运动休闲项目如帆板垂钓画舫水上歌舞厅等开发周边自然风光观光如瀑布观光奇山怪石观光观日出等开发高山运动休闲旅游项目如登山攀岩等大觉岩宗教文化旅游区规划范围大觉岩周边景区特色大觉岩位于旅游区南部莲花山海拔山体有较多丹霞景观山顶有一硕大石窟石窟洞口呈长方形前高内低深约米宽约米高约米可列坐数百人石窟内有数道天然石壁伸出有米将石窟自然分割为四厅大觉岩最早在唐代就有僧人建庙唐代高僧大觉在此开寺敬佛故名之为大觉寺洞窟中的碑刻题记较多虽经文革时期破坏但有一些碑刻题记比较容易恢复主要拟开发项目沙苑一朱崖村公里公路建设改善大觉岩旅游区的可进入性改造扩建大觉寺利用丹霞景观造景新奇的特点在山顶开辟自然风光观光区在山顶悬崖处修建太空观景步廊在大觉岩对面的山脊修建观景台以便与大觉岩遥相呼应在条件成熟时可以考虑修建两山之间的观景天桥开发泸溪河源头漂流生活与接待服务区规划用地亩一个中心两个亚中心根据国务院风景名胜区管理暂行条例国务院发布的有关规定景区内应该搬迁常住人口生活与接待服务区尽可能建在景区外规划要求在鹤城镇朱岩村建一个旅游接待服务中心另在马头山镇昌坪村油榨窠和马头山镇竹延村丰上两处建旅游接待服务亚中心朱岩村旅游接待中心朱岩村处在大觉岩旅游区的边缘是距大觉岩旅游区最近的聚落总规划用地规划为亩规划用地结构为居民及搬迁入居民居住用地亩旅游接待及商业开发用地亩文化娱乐用地亩行政办公及其他公用设施用地亩昌坪村油榨窠旅游接待亚中心位于高山湖泊休闲度假区内现有人口人今后将控制该区域内的常住人口规模根据旅游发展状况逐步迁出区域内常住人口该中心作为主要的水上运动服务基地总规划用地亩规划用地结构为居民居住用地亩旅游及商业开发用地亩文化娱乐用地亩行政办公及其他用地亩竹延山旅游接待亚中心位于峡谷漂流旅游区内现有常住人口人该中心作为漂流旅游的接待服务中心总规划用地亩规划用地结构为居民居住用地亩旅游及商业用地亩行政办公及其他公用设施用地亩第五章大觉岩宗教文化旅游区一区域范围以莲花山为中心面积万亩东南至武夷山脉西至朱岩大觉岩沿途水沟地一急弯处山脊北至马头山林场与朱岩村山界二功能定位大觉岩海拔米位于县城东部约公里泸阳乡朱岩村境内大觉岩为一天然石室洞口呈长方形前高而里渐低深约米宽约米高约米可列座数百人里洞里两泉眼青泉汩汩而出石室内有数道天然石壁伸出约米将石室自然分隔为四厅大觉岩寺已成宗教圣地和旅游胜地每年有数万信众游客来此基于大觉岩这一天造地设神奇资源大觉岩旅游区的基本功能主题功能定位为宗教文化观光以大觉神山为旅游区核心品牌和主体吸引物引发人们的兴趣带动配套旅游功能发展三主要景点大觉岩宗教文化旅游区面积万亩以大觉岩为核心周围有余个经典如星状密布景观奇特神态千变大觉岩宗教文化景区景点系统表全称序号景区名称景区景点大觉岩宗教文化旅游区大觉岩核心景区包括十八弯通天街大觉寺聪明泉等景点处生存探险景区包括将军石大觉峰大觉岩通天缝等景点处生态观光景区包括原始生态观光台望月台半山洞等景点处高山湖泊景区包括龙潭小觉岩金字形等景点处第六章建设规模与建设内容一建设规模山风景区按其景点分布的地理位置及景观特点主要分为四个景区一个生活与接待服务区即山生态观光区大峡谷惊险漂流区云月湖生态休闲度假区和大觉岩宗教文化朝觐区目前已建成和正在建设的景区景点有万亩森林生态旅游观光区公里落差米的惊险峡谷漂流年历史佛教文化开发和建造在米山体上头像米高的大觉者具有客家围屋风格的尚莲清凉山庄占地亩的狮子山三星级生态旅游渡假村通往大觉岩宗教文化朝觐区的沙苑一朱崖村公里公路等根据省乡山风景区旅游发展规划现场调查确定本次项目建设规模大觉岩宗教文化朝觐区面积万亩新建改造游步道总长米新建栈道米二建设内容本次可研主要对山风景区的大觉岩宗教文化朝觐区的游步道进行建设根据建设单位要求本次可研未包括高山湖泊景区游步道建设本次项目主要建设内容有大觉岩核心景区改造公路口十八弯通天街大觉岩寺游步道米新建公路入口沙帽石猪牙石公路游步道米生存探险景区新建通天街将军石峡谷小径大觉峰大觉岩游步道米新建大觉岩大觉壁莲花山望月台游步道米新建点将岩问天石通天峰小觉岩游步道米新建点将岩栈道米大觉峰栈道米问天岩栈道米通天峰栈道米生态观光景区新建小觉岩原始生态观光台望月台半山洞神龟问天蚂蚊窠坑神女问天十八弯游步道米其他在各旅游线路上每米设置垃圾桶米设置休息桌椅在线路交叉口和景点处设置指示牌在各游步道的险段设置防护栏杆第七章工程方案一设计原则整个山风景区的建设必须符合山风景区总体规划设计及县城市总体规划坚持适度超前和可持续发展的原则切实保护好人文自然旅游资源和保护自然生态环境充分利用当地的建筑材料考虑当地的建设特色各方面综合协调一致充分体现山特有的自然景观和红色革命根据地人文特色体现以人为本的原则和山风景区特有的景观性本设计均采用国家公路设计规范市政设计规范二工程方案游步道设计建设景点游步道将景区的各旅游景点联系起来游步道根据景区景点的现状因地制宜形成环路重点景点拓宽游步道形成小广场以便形成活动场所线型设置既照顾到横平竖直美观大方又要注意与周围景色环境相适应体现以人为本的原则切合实际的布置对现有低等级游步道要进行改造使整个景区的游步道安排合理即便于游客的观景又要与周围景色环境协调按山风景区规划游步道宽米局部宽米旁边设有米宽的排水沟路基碾压密实游步道采用当地片岩铺砌每米设置一块的当地产片岩险段采取防滑处理及栏杆防护栈道本项目在生存探险景区设置栈道栈道总宽为米一般段栈道采用木质结构现浇矩形梁底采用的原色木板防腐处理后再清漆两道栏杆扶手高为米每隔米设置一个栏杆扶手材料采用不锈钢险段栈道采用钢结构或钢砼结构第八章环境生态保护和水土保持一环境现状山风景区地处世界旅游胜地武夷山和国家风景名胜道教发源地龙虎山之间气候温和四季分明雨量充沛空气湿润夏季凉爽具有中亚热带湿润季风气候区山地气候特征年平均气温最热月平均气温平均光照辐射量卡年平均日照为小时平均降雨量月占全年降雨量的年无霜期天气候条件十分优越区域内环境空气质量优于环境空气质量标准一级标准地表水水质优于地表水环境质量标准类水质标准环境质量现状较好山风景区占地面积万亩由山生态观光区大峡谷惊险漂流区云月湖生态休闲度假区和大觉岩宗教文化朝觐区四大景区组成二环境保护标准环境空气质量标准一级标准地表水环境质量标准类水质标准大气污染物综合排放标准一级标准污水综合排放标准一级标准三主要污染物和污染源施工期主要污染源和主要污染物大气污染源为场地开挖余土装运等过程产生的扬尘以及运输车辆产生的尾气污染物为水污染源为生活污水及施工机械产生的含油废水污染物为油类噪声由推土机装载机搅拌机挖掘机等施工机械产生噪声值为固体废弃物主要为建筑废弃物及生活垃圾营运期主要污染源和主要污染物营运期大气污染源主要为汽车尾气主要污染物为水污染源为游客所产生的生活污水主要污染物为噪声来源于汽车船舶以及空调设施固体废弃物主要为生活垃圾四环境保护措施施工期环境保护措施干燥时节应对施工场地配备洒水设施使作业表面有一定的湿度以减少粉尘飞扬搅拌设备应加装二级除尘装置施工场地应设沉淀池处理施工人员产生的生活污水经隔油沉淀后排放尽量使用低噪声施工设备少用或避开使用大噪声设备生态保护措施做好护坡弃土进专门场地填筑并做好排水沟空地进行绿化恢复生态及减少水土流失选用适合地本地生长的树种进行绿化营运期环境保护措施大气环境保护措施景区内禁止使用燃煤锅炉不允许尾气排放超标的车辆进入景区各住所接待设施及各餐饮点厨房油烟应收集处理后排放严禁用排气扇直接排出未经处理的油烟水资源保护措施防治水体的富营养化污水经预处理后进入污水处理池处理合格后综合利用如用于绿化等景区境内的生活污水经过严格处理达到国家排放标准后进行综合利用或排放严禁将垃圾直接丢入溪河湖中噪声防治措施加强交通管理禁止噪声超标车辆在景区行驶进入景区的机动车必须配置低音喇叭噪声应符合环保要求并且要划定行驶路线不得驶入噪声敏感区域固体废弃物防治措施景区内垃圾必须分类收集能回收的尽量回收不得让固体废弃物直接进入水体污染水源各景区的固体废弃物统一规划处理生活垃圾由环卫部门收集运往垃圾处理场做无害化处理在游步道广场度假村露营区森林小木屋等公共场所根据需要设立美观大方的垃圾箱并组织清洁队清理垃圾并按环保部门指定的地方进行处理资源保护措施严禁在旅游区范围内乱砍滥伐林木对古树名木还要分株建立技术档案充分做好安全防护措施生态保护对山林进行综合开发治理合理地开发利用土地资源改良土壤有序进行土地开发控制和合理使用化肥和农药减少其对土壤及水资源的污染保护林业资源坚持植树造林森林植被保护自然保护区及水库四周的森林植被实行一级保护不经批准不得入内保护区之外实行二级保护严格控制采伐森林防火措施森林消防由县森林消防分局负责按省森林防火措施条例布置森林防火设施和潦望台及防火通道五项目对环境的影响大气环境的影响由于景区内禁止使用燃煤锅炉并禁止尾气排放超标的机动车辆进入旅游点创造良好的大气环境因此项目的建成不会对区域内大气环境质量造成影响水环境的影响各景点内的生活污水先经预处理后排入污水处理池进行处理废水经处理达到污水综排放标准一级标准后排入小溪或水库中预计项目的建成不会对景区周围水体水质造成影响六水土保持项目建设过程中道路的开挖及弃石堆置都将改变原地形地貌减少地表植被破坏生态环境应采取必要的工程措施及植被措施对裸露面坡面等进行绿化扩坡复垦恢复土地功能以减少对环境的影响程度及防止水土流失统筹部署水土保持措施一是重点治理和面上防护相结合对产生水土流失的区域进行重点治理二是工程措施和植被措施相结合以工程措施为先导尽快控制水土流失七环卫设施环境卫生质量好坏是影响旅游区形象的重要因素因此要进行综合治理以提供清新舒适的旅游环境环保公厕设置在游客集中活动的区域和旅游公路游步道的两侧供水条件好的区域设冲水厕所生态厕所主要设置在生态旅游区并对破旧公厕进行改建垃圾箱在游览线路游客休憩游乐处集散地等设置造型别致垃圾箱与周围景点景观协调垃圾桶的服务半径在以内沿街两旁和路口设置废物箱废物箱间距在并安排专人定期对垃圾进行清理分类包装送垃圾处理厂处理并跟踪清扫垃圾保证旅游沿途的环境卫生在游客集中区要全天候进行垃圾和环境卫生维护工作八消防措施切实搞好森林旅游消防工作在景区入口重要地段要设立防火禁火标志落实各项防火措施明确专人搞好林火监测巡查工作提高火情预报能力做到打早打小打了森林消防由县森林消防分局负责按省森林防火措施条例布置森林防火措施和了望台及防火道九卫生防疫安全在服务区设置救护站救护站配有医务人员和救护人员并设救护用车和救护工具在游步道险峻地点设救护人员看护探险野营必须有向导和救护员参与加强旅游景区设施的消毒管理各景点要把游客的生命安全作为第一位加强饮食卫生和环境卫生的管理营造良好的生态旅游环境传染病流行时注重人群的疏散和对病人的隔离县中心救护站和人民医院与各救护站形成网络联系随时接待由救护站送来的伤病员重伤病员可由中心救护站送给上级医院和采用会诊形式治疗对景区景点内的险要位置和危险地段应设置相应的防护设施并在旅游高峰期设专人值守进行有效疏导没有安全保障的区域要坚决封闭完善安全事故救援制度和措施提高旅游安全应急处理能力在主要景点设置安全监控点在明显位置设置一些防滑防山洪防野兽等标志第九章建设进度安排项目区域点多面广分布在山风景区项目建设要求统一计划统筹安排力争在较短的时间里将游步道这几项内容的工程予以完成尽快取得社会经济生态上的效益山旅游风景区游步道建设项目建设期定为年时间从年月至年月止年月年月前期工作专题可研审批年月初步设计年月施工图及工程招标年月年月施工阶段年月全面竣工验收本项目施工面点多必须在施工阶段作详细的工程进度计划边施工边竣工验收尽早投入运营发生效益第十章项目组织与管理一项目组织本项目由县投资发展有限责任公司组织实施县投资发展有限责任公司为股份制集团公司实行董事会领导下的总经理负责制独立核算法人代表为赵亚星总经理公司设行政业务开发对外接待后勤等部门全面管理山风景区的管理和开发工作二管理措施由县投资发展有限责任公司组织成立项目领导班子按项目统一规划分别实施每个景点派专人负责项目的施工按国家规定实行项目招标制监理制以保证项目实施的工程质量进度投资的控制项目实行法人负责制国家专项资金必须按实施方案严格执行不得作别用项目用款必须严格审计专款专用三招投标方案根据国家计委第九号令工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定和三号令工程建设项目招标范围和规模核准规定的要求制定本项目招标方案本工程需进行招标的建设项目为游步道栈道的施工及监理按国家招标文件要求对各项目点的施工及监理进行全部招标采用委托招标的组织形式和公开招标的招标方式组织招标活动参加招标的承包商供应商服务提供者不得少于三家项目建设单位应根据本招标方案按工程建设项目自行招标试行办法规定报送书面材料详见招标基本情况表山风景区游步道项目招标基本情况表建设项目名称游步道项目建设工程项目名称招标范围招标组织形成招标方式不采用招标方式投资估算金额备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标设计勘察游步道栈道环保设施栏杆监理第十一章投资估算与资金筹措第一节投资估算一估算依据中华人民共和国建设部市政工程可行性研究投资估算编制办法省仿古建筑及园林工程预算定额及其费用定额年全国市政工程预算定额省单位估价表及其费用定额年省二年建设工程定额抚州市建设工程造价信息二投资估算本项目投资估算按照有关规定编制估算成果见表投资估算表单位万元序号工程及费用名称土建费用设备费用安装费用其他费用合计一第一部分费用游步道栈道休息平台垃圾桶休息桌椅道路安全设施指示牌第一部分工程费用小计二第二部分其他费用建设单位管理费勘察费前期费设计费工程监理费第二部分其他费用小计三第三部分费用基本预备费固定资产投资总计第二节资金筹措一资金筹措根据投资估算本项目需建设资金万元本项目资金来源为申请上级补助万元其余由地方自筹解决二资金使用计划该建设项目初拟年月底完成前期工作年月施工单位进场为提高资金使用效率及早进行工程施工工程资金使用计划见表费用分年度汇总表序号年份各年份投资万元备注前期工作施工图设计及施工准备征地拆迁等月全面开工完成部分工程全面施工全面施工第十二章效益分析旅游项目收入主要是门票住宿餐饮娱乐纪念品等综合性收入项目是在整个风景区开发建设基础上进行改造和部分新建旅游基础设施由于山风景区采用统一门票和统一统计其他收入无法分离收入来源和其成本因此本项目无法做经济效益分析但项目的建设将改善山风景区的旅游硬件环境加快旅游发展使山风景区生态旅游取得更好的经济效益第一节经济效益项目的建成有利于县实现山生态旅游的目标项目建成后山风景区生态旅游区的基础设施将进一步完善来此观光旅游的人数将进一步增加根据我国旅游发展的速度邻近旅游区的发展状况及考虑交通等公共基础设施的进一步完备预测年旅客人数为万人次第二节社会效益增加就业机会及财政收入县是个农林业县目前全国农村劳动力大都相对富余城镇下岗待业人员较多特别是林场职工项目的建成将增加近人的就业机会从而缓解就业压力有利于提高人民生活水平进一步促进社会安定同时项目的建成所产生的收入需缴纳营业税城建税及教育费附加等税费可为国家和地方财政增加一笔可观的收入缓解地方财政压力带动相关产业的发展旅游是一个关联性极强的龙头产业旅客来此观光旅游需要吃穿住行需要购买纪念品及当地特产新开辟景点可设置个延途小服务站代步工具需要加油维修等这将会带动饮食娱乐食杂汽修等行业的发展有利于进一步发展地方经济有利于进一步扩大山景区的知名度项目建成后将进一步吸引周边各省乃至全国各地及海外人士来此观光旅游让他们了解山扩大山的影响增加对山风景区的投资同时当地人员通过与游客的接触交流获取外界信息有利于开阔眼界丰富知识转变观念加快县的改革开放第三节生态效益山是我省重点自然保护区占地面积大是大自然吸收二氧化碳放出氧气的中心空气清新宜人负离子含量高对人体健康大有裨益县工业项目少环境污染较轻是个旅游休闲疗养胜地项目建成后基本不破坏自然原貌并通过与山水景观结合形成和谐小景增加了景点的可观性吸引更多的观光客且根据景区的特点增加户外体育项目充分利用现有的旅游资源发挥经济效益项目采用以人为本的设计理念注重生态环境的保护采用循环利用生物工程处理的方法保护了山体的自然环境保持了自然生态平衡又让更多的游客享受大自然美丽风景第十三章风险分析一概述山风景区建设由于工程复杂建设周期较长投资巨大再由于旅游休闲产业的需求弹性较大随着经济的波动变化较大另一方面受政策风险的影响较大地区间争上项目会导致项目能力的闲置这些对项目的投资者挑战较大必须对风险进行充分的估计与认识以避免造成不必要的损失本章风险分析就是通过可能影响该项目的风险因素进行识别分析估计各风险因素发生的可能性及对项目的影响程度提出规避风险对策降低风险损失二风险评价专项风险评价项目客流量的保证为项目运行效益的较大风险旅游是一种文化现象一个系统是人类物质文化生活和精神的最基本的组成部分旅游属于文化范畴是文化的一个内容文化与消费进步存在一个关系律即当一个社会解决温饱以后当它的恩格尔系数日趋变小生活水平日益提高剩余消费品剩余购买力越大文化的市场回报率也就越高从未来的趋势看随着生产力和旅游活动的纵深发展人们对旅游产品品位的要求越来越高缺少文化内涵或文化内涵表现的形式不够恰当的旅游产品难以在市场上立足难以吸引民众设计客流量难以得到保证同时旅游市场的同业竞争激烈而随着交通条件的改善其它旅游景点的可接近性程度提高也会对山风景区的客流量的保证造成巨大的冲击客流量的难以保证直接影响项目的运行效益因此要求山风景区的建设和策划高起点高品味迎合现代人的需求工程方案与投资增加为项目运行的较大风险旅游项目的工程设计方案是至关重要的让人们在休闲娱乐中接受大自然的熏陶陶冶情操拓宽知识面和扩大视野不满足现代人对大自然追求的特殊性就难以吸引游客项目的目标也难以实现因此风景区建设的工程方案要切合实际不可盲目超前造成投资的过度膨胀超出项目资金供给能力另外工程设计施工选材不可粗制滥造破坏生态旅游的韵味资金来源为项目运行的较大风险山风景区建设投资巨大政府财政支出的范围较大而财政收入有限因此无论是在项目的建设期还是今后的运营期政府财政资金和今后的财政补助总是有限的远远不能满足项目对建设与运营的需要资金来源风险较大一旦资金无法到位整个项目的建设将陷入停滞状态如何吸引民间资本参与山风景区的建设与运营显得尤为重要综合风险评价项目综合风险较大但旅游项目前景广阔社会效益显著如果加强市场操作力度能有效规避这些风险造福于资溪人民丰富人民精神生活和提升人民生活质量这又是一件大好事三风险防范对策高起点高品位对项目进行策划与建设山风景区项目的策划首先应该深入挖掘自然生态资源并将其外化将自然生态资源物质化和活动化来满足游客的猎奇心里同时应该注意表现出个性鲜明富有特色的原始生态风光切勿粗制滥造旅游项目的主题仍源于文脉文脉具体地讲是指旅游所在地域的地理背景既包括地质地貌气候土壤水文等自然环境特征也包括当地的历史社会经济文化等人文地理性是一种综合的地域性的自然地理基础历史文化传统和社会心理积淀的四维时空组合山风景区的策划与建设要把握其自然生态资源导向深入分析文脉以其为牛鼻子牵动山生态旅游的发展积极开拓市场加强宣传营销纳入省旅游经济圈好的项目产品构思是项目开发成功的基本条件正确设计开发策略才是项目开发成功的关键旅游项目只有在旅游市场上销售出去吸引了游人才能称其为旅游产品好酒不怕巷子深皇帝的女儿不愁嫁的销售理论在竞争激烈的当今社会已经不合时宜再好的旅游产品如果营销不好也只能是闺中之宝因此要求山风景区经营者采用多种促销方式比如通过电视报纸杂志广播等大众媒体以及户外广告交通工具专业杂志等特定媒体来传播积极纳入省旅游经济圈使山风景区的生态旅游成为其重要组成部分开拓多种融资渠道加强项目资金筹措为了保证项目的正常运行应当贯彻国家地方部门个人一齐上的方针坚持谁投资谁开发谁收益谁保护的原则培育多元投资主体开辟多种投资渠道主要有政府投资银行贷款招商引资自筹资金四种融资渠道在这四种融资渠道中招商引资应引起足够的重视旅游是旅游者在通过购买旅游产品的过程中获得一种体验一种经历旅游产品的吸引力大小不在于旅游资源含金量的高低而在于旅游项目的吸引力的大小旅游产品应以市场导向为主对资源进行筛选加工和再改造设计制作组合出深受旅游者喜爱的产品而旅游者的偏好是不断变化与时俱进的且旅游市场同业竞争激烈因此旅游项目要求的创新性比较高经验证明民营企业的创新能力以及适应市场变化的能力较强运营效率较高因此如何吸引民间参与山的建设与运营是一个重要的课题政府应为民营企业的投资运营提供一定的政策优惠和保障并对其进行适当的监督第十四章结论和建议一结论省乡山旅游风景区游步道项目的实施能更加有效地保护山风景区的自然生态资源并充分利用其为山旅游业服务省乡山旅游风景区游步道项目投资适度社会经济效益明显是切实可行的基础设施改造建设工程满足了山风景区生态旅游开发建设的需要对于各景区景点的建设有立竿见影的效果能从根本上改善各旅游点的面貌对于山风景区的品牌知名度改善山旅游大环境有很大的促进作用省乡山旅游风景区游步道项目建设将促进旅游区的经济发展提升旅游区形象增强县改革开放和招商引资的力度因此省乡山旅游风景区游步道项目建设是十分必要的各项建设条件具备环境社会经济效益十分明显应抓紧实施二建议各景点没有最近测量的大比例地形图有些景点缺乏地形资料此次可研旅游景区景点建设项目的总平面布置仅作了示意图在下个设计阶段应该有更详细设计资料