农业参与泛长三角区域分工合作思考建议
当前,泛长三角区域分工合作正掀起新一轮热潮,皖江城市带承接产业转移示范区建设已上升为国家战略,同时,宁安城际铁路的开工建设,将大大加速**与长三角城市群的融合,**必将迎来新一轮的发展机遇。如何抢抓机遇,充分发挥**农业大市的优势,推动**农业更深、更广地参与泛长三角分工合作,以求在新一轮区域分工合作中,实现农业大市向农业强市的跨越,关键要以科学发展观为指引,抓住农村改革发展的契机,着力做好四方面工作。 一、思路对接。参与泛长三角区域分工合作,加速融入长三角,首要的问题是要在认识上、思路上对接和融入。要以全市正在开展深入学习实践科学发展观为抓手,下大力气摒除那些不符合科学发展、不适应市场经济的思想观念,如小农意识、封闭意识、保守意识,确立符合现代农业发展要求的新理念。一要确立规划引领理念。在农业发展规划上要突出分工合作,体现分工合作,围绕分工合作。要本着“加强交流、促进合作、优势互补、互利双赢、共同发展”的原则,以市场为导向、以资源为依托、以龙头企业为主体、以政策和诚信为保障,充分发挥我市农业资源、环境、劳动力和区位等优势以及长三角地区农产品加工、技术、资金、市场等优势,吸引沪、浙、苏三省市农业产业化的“大龙头”在我市建基地、办企业,提高我市龙头企业的规模、实力和档次,提高我市农产品深加工的水平。 二要确立市场运作的理念。积极开拓长三角地区农产品市场,逐步畅通我市与长三角地区间农产品销售渠道。建立和完善我市与长三角地区省市间农业产业化发展的长效协调机制,推进地区间农业和农村经济联动发展。要遵循市场经济规律,充分发挥市场对农业资源基础性配置作用,实现双赢。三要确立服务都市的理念。长三角地区是一个巨大的农产品消费市场,仅上海市,年消费需求约900亿元,自产约200亿元,需从外面输入约700亿元,这为我市农产品开拓上海等等大都市市场提供了巨大的空间。要瞄准东部市场需求,研究长三角城市农产品需求品种、数量、质量、市场运作方式,充分发挥我市农业生产潜力,形成最大的比较效益。 三、打造品牌。一是打造产业板块。按照市委、市政府“十一五”期间的战略部署,重点围绕粮、油、棉、茶、畜牧、水产等六大主导产业,强化措施,狠抓关键,扎实推进农业产业化经营。要围绕优势农产品区域布局搞好基地建设,以优质粮产业工程、种养业良种工程、测土配方施肥行动等重点项目为支撑,不断加强基础设施建设,改善生产条件,促进标准农田建设。充分发挥龙头企业的带动作用,引领农民实行规模化、标准化生产,逐步形成生产、加工、销售一条龙的现代农业经营模式。政府出台加快农业产业化发展的鼓励政策,在财政投入、土地、税收、金融等方面对龙头企业