社会保险惠及全民

社会保险惠及全民 社会保险法是一部事关亿万劳动者切身利益和调节国民收 入分配格局的极为重要的法律。专家指出，在此之前，尽管各种 社会保险制度已在中国实施多年, 却没有一部专门的综合性法律 加以规范 综合性社会保险基本法的缺失，令中国目前的社会保 险制度缺乏明确的价值取向。社会保险法的出台，对于健全和完 善中国社会领域的立法具有重要意义。 该法的通过是我国人力资 源社会保障法制建设中的一个里程碑， 具有深远的意义，它充分 体现了“以人为本，生命至上”的精神特别是关于广材盖、保 基本、多层次、可持续这样一些带有根本性的长远基本方针。关 于社会保险要独立于用人单位之外,资金来源多渠道、 管理服务 社会化这样一些要求，都在法律制度当中得到了充分体现- 《社会保险法》对推动解决“看病难、看病贵"的问题也有促 进。 我们知道，所谓解决“看病难、看病贵"，中央专门发布了重 大的政策和解决的方案，被大家称为“新医改"方案。在这个方案 里面有四个基本性问题，第一位的就是基本医疗保障，而《社会 保险法》在基本医疗保障方面作了很多规定: 第一，本法第三章专章规定了基本医疗保险，把各类用人单 位和职工、 城乡的各类居民都覆盖在基本医疗保险的制度范围之 内，这是一个广泛的覆盖制度。到现在为止，全国城乡已经有超 过 12.5 亿的公民被纳入到基本医疗保险制度当中，这当然包括  职工基本医疗保险、 城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗 这三项制度。在未来几年里，我们还要进一步扩大材盖面，把更 多的城乡居民都纳入到这个基本医疗保险制度里来。 第二，规定政府要给予基本医疗保险补贴，特别是明确规 定了政府要对城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗给予补贴， 支持这些制度的发展. 实际上除了补贴这两项制度之外,最近三 年中央财政专门安排了 509 亿资金用于投入到职工的医疗保险 里,专项用于解决破产、关闭的企业退休人员参加医疗保险的问 题 这509 亿投入下去,是直接