浅析社会保险内部控制认识

浅析社会保险内部控制认识 社会保险内部控制是为了防范在社会保险费征缴、社会保险金发放、社会保 险待遇审核、基金管理和运营等各个环节的风险，通过制定和实施一系列制度、 程序和措施, 对经办机构内部及其工作人员的业务管理行为进行规范、 约束和控 制。 一、社会保险内部控制的重要性 近年来，随着社会保险材羡面和社保经办机构的业务范围的扩大，业务工作 晤逐步增加。2017 年，移村花市东区社会保险参保 22 万余人次，基金征缴 4 68 亿元。办理社会保险关系转移 7800 余人次，企业离退休人员领取养老金资格认 证6 万余人，养老保险金月均支出 2869. 44 万元。洲实各项就业援助补贴 8145 人次 4000 余万元，发放失业保险金 88903 人次 9605 余万元。从工作内容上看， 社会保险文件数量多、业务环节多、专业性较强，人为可操作性大，问题不易及 时发现。因此，加强社会保险经办机构的内部控制，合其规范化、专业化、信息 化，是社会保障工作的一项重要任务。 二、存在的问题 是部分园位权限过大。目前，社会保险业务系统中针对社保竺过支付、发 放等设置了初审、复核环节，进行线上线下风险防控， 但依然存在部分图位权限 过大或部分审核岗位虚化的情况，风险隐患增大。二是内部控制设计不合理。社 会保险经办机构剖建立了内部控制制度, 但很多是简单套用,有的甚至与工作实 际相脱节，不能及时发现和纠正工作中出现的错误。 三是执行力度不够。社会保 险经办机构在执行内部控制制度上主动性不足, 忽略了对内部控制制度执行状况 的监督、检查、考核。四是信息系统控制不严。信息系统业务权限审核不严、人 员变动时系统清理不及时、业务授权过大、业务操作竟迹信息少、部分业务可复 核仁和追漳性差，导致监控不到位。 三、社会保险内部控制工作的开展 一是合理设置岗位，建立制衡机制。建立岗位责任制度，按照不相容岗位不 能一人碌任的原则,进行岗位细分,防止部分岗位权限过大或部分审核岗位虚化 现象，确保各岗位权责分明、相互制约，通过有效制衡消除内部控制盲点。二是 内控设计合理, 业务规范有序。建立并严格落实业务审核制度, 尤其是特殊业务、 高风险业务,确保制度落实到位。各项具体工作制度和流程者应与管理服务实际 相结合,建立驯盖经办机构全部业务和流程的控制体系, 并根据需要及时进行调 整、修改和完善，避免流于形式，制度虚化造成安全望洞，发生违规违法