财政与农村金融

财政与农村金融第一章财政概述财政亦称国家财政是国家凭借政权对一部分社会产品进行分配和再分配形成的分配关系社会主义财政的基本要素1主体是社会主义国家2对象是社会产品或国民收入3形式主要是价值形式也不排除必要的实物形式4目的是满足国家实现其职能的需要财政产生的两个必备条件一是经济条件二是政治条件计划经济条件下财政的职能1分配资金的职能2调节经济的职能3监督管理职能市场失灵的弱点和消极方面表现为1市场调节是短期调节2市场调节具有滞后性3市场调节具有不确定性4市场调节受局部利益支配5在一些领域市场调节无效6不能解决收入分配的不公平问题市场经济条件下财政的职能1资源有效配置职能2收入公平分配职能3经济稳定与增长职能第二章财政收入与财政支出财政收入是指国家参与一部分社会产品和国民收入的分配所取得的收入财政收入的原则1发展经济广开财源原则2国家企事业单位个人物质利益兼顾原则3区别对待合理负担原则财政收入的形式1税收收入902债务收入3企业收入4其他收入其他收入数量很少主要包括1事业收入2规费收入3公产收入公共产品的一般特征1非排他性2消费的非竞争性3准公共产品按财政支出的经济性质划分购买支出和转移支