药品管理法律制度
第一节 药品管理法律制度概述
一、药品及其特殊性
药品不仅是一个医学概念,也是一个法学概念。按照《中华人民共和国药品管理法》(以下简称《药品管理法》)的规定,所谓“药品”,是指用于预防、治疗、诊断人的疾病,有目的地调节人的生理机能,并规定有适用症或者功能主治、用法、用量的物质,包括中药材、中成药、中药饮片、化学原料药及其制剂、抗生素、生化药品、放射性药品、血清、疫苗、血液制品和诊断药品等。
在我国,药品与其他商品一样,通过交换渠道进入消费领域,因而具有商品的一般属性。但是,由于药品直接关系到人体健康与生命安全,并可影响下一代的生长发育,关系到千家万户的幸福与安宁,所以又是特殊商品,又是有与其他商品不同的特殊性。药品的主要特点表现在:
1.药品作用的两重性。药品既能防病治病、康复保健,而多数药品同时又有不同程度的毒副作用。所以对于药品,如果用之得当,可以治病救人保护健康;失于管理,用之不当,则可能影响健康,甚至危及生命。
2.药品质量的重要性。符合质量标准的药品,才能保证疗效,否则可能影响疗效,甚至不仅疾病得不到治愈,还