《4.2 我国的社会保障》导学案01.docx

《4.2 我国的社会保障》导学案 基础梳理 1.必要性 面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由________和________承担主要责任的社会保障“安全网”。 2.作用 (1)社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。 (2)社会保障通过收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解________和________，促进社会 ________ 。 (3)社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥 ________功能，同时发挥社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。 3.主要内容 重点突破 1.全面理解社会保障体系 (1)社会保障体系是指国家通过立法而制定的社会保险、救助、补贴等一系列制度的总称，是现代国家最重要的社会经济制度之一。 (2)社会保障体系的作用在于保障全社会成员基本生存与生活需要，特别是保障公民在年老、疾病、伤残、失业、生育、死亡、遭遇灾害、面临生活困难时的特殊需要。 (3)社会保障体系由国家通过国民收入再分配实现，由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等不同性质、作用和形式的社会保障制度构成。 (4)现代国家必须制定社会保障法律规范，保证社会保障制度真正得到贯彻实施。 2.社会保险和商业保险 典例运用 例1　对于社会福利，下列表述错误的是 A.社会福利是政府和社会向老年人、残疾人、妇女儿童及其他社会成员提供社会化的服务、实物供给、福利津贴 B.社会福利用以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高 C.社会福利是最高层次的社会保障 D.社会福利是我国社会保障体系的核心 例2　坚持共享发展，必须建立更加公平更可持续的社会保障制度，不断扩大社会保障的范围。这一制度的完善，预期的传导路径是 A.扩大社会保障范围→提高居民收入→提高货币购买力→改善人民生活 B.扩大社会保障范围→调节过高收入→缩小收入差距→促进经济发展 C.扩大社会保障范围→保障基本生活→维护社会公平→促进社会和谐 D.扩大社会保障范围→增加社会供给→扩大居民消费→推动生产发展 基础梳理 1.公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益 (1)建立起覆盖全民、________的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。 (2)更多地维护好________的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。 2.既要尽力而为，又要________，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。 (1)我们要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。 (2)经济发展是社会保障的________，只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。 3.要做到权责清晰：完善社会保障体系，必须明确各方的权利与________，严格依法监管。 4.加强我国社会保障体系建设，要按照兜底线、________、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、________、可持续的多层次社会保障体系。 重点突破 1.正确理解兜底线、织密网、建机制 全面建成多层次社会保障体系，“兜底线、织密网、建机制”是基本要求。 (1)兜底线，就是要发挥社会政策的托底功能，切实保障群众基本生活需求，兜住民生保障底线，坚守社会稳定底线。 (2)织密网，就是要实现制度最广泛的覆盖，让人人都能享受基本社会保障。 (3)建机制，就是要持续深化改革，建立健全体制机制，不断提高社会保障法治化、制度化水平。 2.正确理解全面建成“覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续”的多层次社会保障体系 全面建成多层次社会保障体系，“覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续”是其奋斗目标。 (1)覆盖全民，就是要不断扩大社会保障覆盖面，基本实现法定人员全覆盖。 (2)城乡统筹，就是要统筹推进城乡居民社会保障体系建设，合理缩小社会保障领域的城乡差异。 (3)权责清晰，就是要明确各级政府和企业、