立法对互联网影响

立法对互联网影响 2012 年是"十二五"各项重点任务全面落实之年，通信业 在互联网攻勃发展的影响和带动下，将继续呈现出大变革、 大融合的趋势，新技术、新业务的快速发展也将催生出更多 新业态，不同技术和业务之间的边界也越来越模糊，通信业 的服务对象更广、服务种类更多、服务能力更强，传统、单 一的信息传送服务向综合信息服务加速转型也将进一步加 快。与此同时,产业生态体系也将继续发生深刻变革 ，产业 价值链的核心由制造和运营向应用和服务转移的趋势不可 逆转。 在上述产业大背景下，我们看到，国内外传统的电信立 法活动甚微。我国《电信法 ( 草案 )》 的立法进程处于停滞 状态。尽管各方很关注 ,但是由于技术、体制等各方面因素 ， 其出台仍难以预计。甚至有专家建议,在《电信法》迟迟难 以出台的情况下，可以考虑对《电信条例》加以修改 , 以适 应电信市场的现状。目前的《电信条例》诸多内容都过于落 后于产业发展，许多问题都没有规范，也找不到依据。中国 的电信立法没有实质性进展，也没有新的立法计划。整体而 言， 无论是国际还是国内，目前各国电信法的立法活动基本  “对于互联网的法律治理，仍然要