加快推进片区区域发展与扶贫攻坚进程云南藏区扶贫开发成效显著.docx

1加快推进片区区域发展与扶贫攻坚进程云南藏区扶贫开发成效显著文沪滇合作处十二五以来云南省委省政府认真贯彻中央关于促进藏区跨越发展长治久安的重大部署始终把扶贫开发作为加快迪庆藏区经济社会发展和推进全面建成小康社会的重要任务在国务院扶贫办及中央部委的大力支持以及上海市的真情帮扶和各定点挂钩扶贫单位的倾情帮助下进一步完善思路硬化措施突出重点狠抓落实高位推动迪庆藏区扶贫开发工作十二五以来累计投入扶贫资金1748亿元农民人均纯收入从2010年的3347元增加到2013年的5571元年均增长15农村贫困人口从2010年末的1991万人减少到2013年末的133万人生产生活条件明显改善群众素质不断提高扶贫开发取得显著成效首先高位强势推动藏区区域发展与扶贫攻坚规划顺利实施省委省政府出台建立合力攻坚工作机制每年召开专题会议研究部署藏区扶贫开发工作督促相关部门共同推进落实2011年至2014年累计片区项目资金投入26251亿元其次整乡整村推进搭建藏区扶贫攻坚有效平台十二五以来以整乡整村推进为抓手集中力量整合资金大力实施藏区进村入户扶贫开发项目基础设施不断加强贫困群众生产生活条件明显改善同时把扶贫开发整乡2整村推进与基层党建相结合与藏区维稳相结合累计派驻帮扶工作队员5批7885人次为藏区和谐稳定民族团结进步乡村繁荣发展奠定了坚实基础再者强化产业扶贫增强群众脱贫致富发展后劲发挥贫困地区的优势资源和区位优势积极培育各类增收产业为藏区贫困群众广开增收渠道培育特色支柱产业十二五以来重点培育了葡萄青稞中药材核桃烟叶玛咖及生猪尼西鸡等高原特色农产品推进农业产业化经营建成特色生物产业基地132万亩新发展现代禽畜养殖场64个建设香格里拉松茸出口加工园箐口绿色产业创业园维西特色现代农业示范园和德钦生态葡萄酒庄等扶持香格里拉酒业公司维西碧罗雪山公司德钦太阳魂冰酒公司等龙头企业推出一批以香格里拉藏秘葡萄酒舒达核桃油碧罗雪山农特产品等为主的高原特色优质农产品建成规模以上龙头企业28家实现产值149亿元发展农民专业合作社385家从业人数28万人形成了以企业基地农户企业协会农户等产业化发展模式之后实施生态移民探索藏区扶贫攻坚新途径对自然条件环境恶劣资源枯竭无法就地脱贫的贫困村实行生态移民迁移到城镇附近交通沿线等有发展潜力资源较为丰富的地区易地扶贫开发2011年至2014年共实施生态移民63自然村1669户7722人建成了以达日拉马足达别咱开川达迪夏等农村生态移民搬迁点和斯永贡小城镇移民搬迁点然后注重民生改善切实加大社会事业帮扶力度投入12356万元扶贫资金加大教育卫生等社会事业的投入力度先后支持建设迪庆州民族中学香格里拉中学3州藏医院州广电局洛吉乡卫生院康普完小等86项社会事业项目进一步加强教育和卫生事业切实解决贫困群众上学难看病难的问题全面提高贫困群众的科技文化素质引导贫困群众依靠科技手段致富合理转移农村富余劳动力促进贫困群众就业增收强化培训力度采取科技培训技能培训引导培训转移培训相结合的多种培训方式共培训转移农村劳动力8万人次最后凝聚各方力量动员全社会参与藏区扶贫开发2004年上海市决定新增云南迪庆藏族自治州为上海市对口帮扶重点地区帮扶力度不断加强上海嘉定宝山和闵行三区对口帮扶迪庆州香格里拉德钦和维西三县2011年至2014年上海市累计投入帮扶资金255亿元实施了帮扶项目294项同时在原有省级机关挂钩扶贫迪庆各县各乡镇的基础上云南省委省政府决定昆明玉溪曲靖三市对口帮扶迪庆并积极争取南方电网红塔集团城投公司红云红河集团等中央和省属企业对口帮扶迪庆各县为迪庆藏区加快扶贫开发进程注入了新活力