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大力发展乡村旅游深入推进扶贫开发.doc
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文档简介
大力发展乡村旅游深入推进扶贫开发县政协专题协商会调研材料年月根据会议安排现就大演乡近年来乡村旅游促扶贫相关情况及几点想法和意见汇报如下不妥之处请批评指正一基本情况大演乡位于石台县南部距县城公里行政面积平方公里辖个村个村民组户人处秋浦源头恭信河下游国家级牯牛降风景区坐落境内是皖江城市带承接产业转移示范区发展旅游产业的重要平台全乡共有建档立卡贫困户户人重点贫困村个目前已实现青联村出列户人脱贫年拟脱贫户人新联村整村出列二发展成果近年来县委县政府高度重视乡村旅游发展工作积极开发旅游资源不断加大投入力度乡村旅游已进入一个全面发展的时期旅游景点增多规模扩大功能拓宽分布扩展呈现出一个蓬勃发展的新态势随着牯牛降龙头景区深入开发县委县政府对大演也是厚爱一分优先一步加大对大演扶持力度大演乡党委政府面对发展机遇坚定不移贯彻服务牯牛降发展大演乡战略部署紧紧围绕打造硒茶小镇目标定位充分发挥生态资源优势按照扶贫为本突出特色错位发展的原则坚持将乡村旅游与扶贫开发有机结合创新扶贫模式优化扶贫途径强化扶贫保障提升贫困村造血功能推动乡域经济结构优化升级基本形成基本形成以重点景区为龙头骨干景点为支撑特色农耕文化体验为纽带农家乐经营项目为基础的乡村旅游发展新格局年乡村旅游综合总收入超过万元直接带动周边农民余人就业累计近名贫困人口实现脱贫乡村旅游占农民收入比重上升到三主要做法一明确思路优先发展乡村旅游主导产业我乡境内山清水秀生态优美古村落古建筑文雅别致生态文化是最具特色的优势资源乡党委政府明确提出围绕建设中国原生态最美山乡为目标把乡村旅游作为主导产业优先发展积极整合整合一事一议以工代赈交通扶贫等多项资金完成香源线一二期县乡公路改造公里新建通村大桥座硬化通村公路公里规划实施移民搬迁工程个完成水库除险加固工程个中石化大演加油站投入运营农村电网升级改造基本完成农村安饮工程稳步推进基础条件显著改善城乡面貌焕然一新先后实施新火移民新村中心村等个美丽乡村建设点顺利通过验收个人居环境显著改善集镇品味着力提升国家生态县创建恭信河治理工程利完成建成垃圾中转站座造林亩现有林培育亩封山育林亩四旁植树和义务植树万株申报森林村庄个开展三线三边整治活动余次秋浦河源国家湿地公园顺利通过验收环境保护力度加大生态效益日益显现为全面打造乡村旅游大环境奠定坚实基础二创新思路不断延伸乡村旅游文化内涵一是乡村旅游势头强劲牯牛降景区完成土地征收亩景区创建步伐加快剡溪漂流深度开发白石书画写生基地初具人气秋浦清水驿星级农家乐成功运营小孤山园区公信河景观长廊基本建成新联村乡村旅游富民工程硒文化广场镇标文化广场即将开工建设乡村旅游发展势头强劲二是特色农业健康发展巩固农村土地承包经营权确权登记颁证工作成果促进土地有序流转经营大力实施富硒品牌带动战略依托良好的生态资源发展以休闲观光中药材种植特色种养殖为重点的健康农业培育农业产业化龙头企业家茶叶加工厂家农业专业合作社家其中市级以上示范合作社家培育家庭农场家其中省级示范家庭农场家西黄山品牌获省著名商标桃山尖硒农家庭农场青联村白芨产业发展发展迅速牯牛降省级现代农业示范区加快推进西黄山茶博园基本建成发展无性系茶园亩富硒水稻亩白芨甘蔗百合多种经济作物种植亩指导服务年产值达万元茶叶加工厂家西黄山公司上半年实现产值万元传统农业发展提质增效三是业态融合模式创新深度开发具有大演特色的系列生态茶产品系列农特产品提升旅游发展实效延伸旅游产业发展链条增强旅游产业的带动力和竞争力成功创建秋浦河源国家湿地公园目连戏同乐班多次应邀赴省进市汇演徽姑娘农家乐创建品牌日趋成熟成功举办剡溪漂流杯油菜花海郊游暨乡村旅游摄影大赛石台硒茶采茶游园等大型活动场次依托牯牛降龙头景区辐射带动和区域品牌效应全力谋划推介秋浦河源湿地公园房车营地桃花源旅游度假村富硒米酒白石岭民宿村存量矿泉水新农村孙家旅游山庄等项目招商力度推动乡村旅游大发展稳步增加农民收入三因势利导有效发挥旅游扶贫结合实效一是以农家乐经营为抓手带动贫困户增收致富以实施徽姑娘农家乐项目为契机支持农家乐星级发展集镇农家乐标示标牌规范统一培育新农新火永福农家乐特色村目前全乡共发展农家乐家农家乐农家宾馆总户数达到户床位超过张其中秋浦家园秋浦清水驿星级农家乐已成为周边知名品牌年均接待游客万人带动妇女就业余人二是以技能培训为载体提高贫困户创业能力积极组织开展了农家乐家政服务中药材林下经济等培训场次受益人口人次并结合贫困户专题健康医疗脱贫知识宣讲集中开展了到户产业实用技术培训均取得良好的效果三是以劳力资源为后劲稳定贫困户增收渠道积极探索旅游扶贫基地车间贫困户模式发挥家庭农场等新型农村经营主体作用通过土地流转就地吸纳贫困户就业等方式促进土地增值增加贫困户劳务收入目前牯牛降服饰有限公司西黄山茶叶实业有限公司剡溪漂流桃山尖硒农家庭农场白芨产业发展基地等个扶贫车间建成投入使用帮扶名贫困人口实现就业人均年收入可达万余元四是以生态保护为契机扩大贫困户就业范围安排名贫困人口从事生态护林员工作每年增收元解决每户近两人脱贫问题依托山水资源开办的旅游企业兑付资源收益分配牯牛降景区向所在的村派发资源补偿费人均达元优先选择责任心强的贫困户参与农村生态环境治理聘请名贫困户从事保洁员工作年均劳务工资元四存在问题及建议乡村旅游业作为一项新兴旅游产业从我县来讲总体上来尚处于起步阶段但发展速度很快已经成为带动农村经济繁荣和发展的重要产业然而随着游人对乡村旅游品牌的多样性内容的丰富性和体验的差异性等要求越来越高我县乡村旅游在快速发展的同时也存在着一些问题在一定程度上影响了乡村旅游的健康可持续发展从开发与经营者自身的角度看主要有旅游产品单一景区景点开发不足基础设施不完善乡村旅游经营方式雷同品位不高缺乏特色品牌意识不强在展示本土文化内涵和满足游客多层次需求上下功夫不够从政府规划的角度看在乡村旅游规划制定基础设施建设区域形象展示政策扶持等方面还存在着一定的差距从乡村旅游环境来看一是乡村环境还局限于整治脏乱差还没有达到美的层次二是人文环境同质化现象严重在一定程度上使乡村传统文化失去了独特的生命力和吸引力为加快贫困乡村旅游的发展充分发挥乡村旅游在我县扶贫开发中的作用政府应强化领导加强服务着重从以下几方面采取对策做好相应的工作一是要进一步加强带动引导贫困地区发展乡村旅游不是一项单纯的扶贫部门和旅游部门工作而是一项具有全局性战略性和长期性的重大工程地方政府应将其当成一件大事要事急事去落实要坚持以规划总揽全局因地制宜制定切实可行的乡村旅游开发规划对我县乡村旅游各景点进行科学布局充分整合现有的各种资金渠道管理技术人才和互联网等资源形成发展合力促进我县乡村旅游健康有序发展二是要进一步突出扶贫主题要把乡村旅游项目的开展作为扶贫工作来做明确扶贫这一主题要积极引导贫困乡村农民参与旅游业的发展最终要让农民成为真正的最大受益者应依据当地实际情况选择公司型农户型或者公司农户型模式创建休闲农业观光体验园优质水果采摘园自然河道湿地公园农业科技园物联网技术示范园等各类各具特色的优秀旅游景点打造难以复制的乡村旅游景点创造更多的旅游精品培育出叫得响的乡村旅游品牌使经济得到发展农民得到实惠真正有效带动脱贫三是要进一步坚持合理开发要坚持在乡村旅游资源开发中保护第一开发第二的原则走可持续发展的道路要积极创新乡村旅游发展模式在这方面我们可以借鉴江西婺源县组建旅游集团的旅游开发模式即政府做好规划与保护为集团创造好的经济环境集团精心做好宣传促销市场管理经营投资有旅游资源的村以资源入股分红这一模式符合乡村旅游开发的路子有利于协调解决好各方面的利益关系四是要进一步突出特色结合当地农民生产生活田园观光文化传承大力挖掘积淀深厚的徽文化茶文化诗文化等特色人文资源设计编排一批体现浓郁乡情旅游娱乐文化项目进景区入景点丰富乡村旅游文化内涵大力挖掘和宣传推介我县矶滩秋浦河文化仁里蓬莱洞杜荀鹤文化大演吴应箕文化等精心打造一条集特色工艺品特色餐饮休闲娱乐民俗风情于一体的旅游文化街出文化地域特色使其成为我县文旅结合的特色业态集聚区加快文化资源优势向旅游经济优势的转化五是要进一步加强培训管理把乡村旅游做活做大做好更应该加强对农民的培训和引导工作激发农民办旅游的积极性和提高农民办旅游的能力可以通过定期举办旅游技能培训和教育消除农民对服务工作的顾虑端正服务态度强化服务意识提高旅游服务水平并帮助乡村旅游管理者深层次挖掘旅游特色和内涵找准品牌定位搞好品牌形象设计深挖品牌文化内涵从而提出自己的品牌和宣传口号编印相对规范的乡村旅游宣传资料同时要精心包装加大宣传力度筹划和推介一批具有影响力的乡村旅游项目
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