如何推进全域旅游发展.docx

1如何推进全域旅游发展摘要全域旅游作为旅游行业一个全新的概念从正式提出以来得到强烈反响国家旅游局迅速出台配套政策创建国家全域旅游示范区进一步发挥旅游业在转方式调结构惠民生中的重要作用本文首先对全域旅游概念的由来和发展作出了阐述同时总结海南省全域旅游发展成功经验提出了发展全域旅游的可行性建议关键词全域旅游全域旅游示范区发展途径点线面联动中国旅游业发展的三十多年来主要是以建景区景点酒店的景点旅游模式发展为我国旅游产业从无到有探索出一条道路积累了宝贵的经验然而在旅游发展的新时代旅游业作为综合性产业在经济社会发展中发挥的作用和影响更加广泛传统的以抓点方式为特征的景点旅游模式已经不能满足大旅游发展的需要现实要求我们必须从三十多年来的景点旅游模式转变为全域旅游模式进行旅游发展的战略再定位一全域旅游概述一全域旅游的由来目前旅游业对世界经济发展和就业的贡献都超过了已成为支撑世界经济发展的重要产业年国内旅游人数达到亿人次旅游已成为人们日常生活不可缺少的组成部分当前地方旅游市场秩序混乱与人民群众追求满意服务的目标不相适应旅游产品和公共服务及交通等基础设施供给与爆发式井喷式增长的旅游市场2需求不相适应一些旅游企业对门票经济的过度依赖与广大游客的承受能力和期待不相适应等问题都需要通过发展全域旅游来解决所以全域旅游是由于旅游业发展新需求倒逼出来的旅游模式二全域旅游的概念国家旅游局局长李金早在其全域旅游大有可为的讲话中对全域旅游是这样界定的全域旅游是指在一定区域内以旅游业为优势产业通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源相关产业生态环境公共服务体制机制政策法规文明素质等进行全方位系统化的优化提升实现区域资源有机整合产业融合发展社会共建共享以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式简而言之就是将一个区域整体作为功能完整的旅游目的地来建设运作实现景点景区内外一体化做到人人是旅游形象处处是旅游环境三全域旅游的标准国家旅游局下发了关于开展国家全域旅游示范区创建工作的通知明确提出了国家全域旅游示范区的大主要考核指标一是旅游业增加值占本地比重以上二是旅游从业人数占本地就业总数的比重以上三是年游客接待人次达到本地常住人口数量倍以上四是当地农民年纯收入以上来源于旅游收入五是旅游税收占地方财政税收左右六是区域内有明确的主打产品丰度高覆盖度广二海南省全域旅游发展经验3海南省作为国家级全域旅游示范区认真落实全域旅游的四大标准率先实现旅游业对当地经济贡献率和新增就业贡献率率先实施旅游综合管理和综合执法模式旅游厕所建设率先达标旅游数据中心率先建成海南省省长刘赐贵在年海南省旅游工作会议上指出全域旅游示范区的创建每一个村庄每一个乡镇每一个市县直到全省都要有点线面的要求其中点是指对景点居住点公共服务场所等各个点的规划建设管理把示范区内每一栋建筑每一个经典每一个乡村都建设成精品塑造成景观线是指完善自身的连接功能做到点与点之间能够顺畅通达点点想通同时要丰富线的旅游功能注重沿线的景观建设将连接线建设成景观带使游客在点与点之间穿梭时能获得赏心悦目的体验面是指把一镇一市乃至全省作为一个大景区打造达到海南省全域之内处处是风景海南省琼海市自年起就开始将全市作为一个级景区来开发建设经过几年推进已经颇有成效实现了就地城镇化就地现代化的目标探索了一条有特色的全域旅游发展之路归纳其先进的经验和做法主要有五方面一规划先导引领琼海市始终坚持把全域规划摆在首要位置始终以高标准高起点规划引导全域旅游建设按照全景化打造全地域覆盖全资源整合全领域互动全社会参与的原则科学编制城市发展战略不断完善引领全域旅游发展的顶层设计4二特色产业支撑琼海抓准自身风情小镇农业公园建设的特点整合现有产业资源优势积极延伸拓展旅游产业链条通过做精作响本土特色品牌不断丰富旅游要素逐步形成了高附加值和溢出效应的泛旅游产业结构三彰显文化特色文化产业是一个地区独有的特色是其他地区难以简单复制的旅游要素琼海通过结合各乡镇村庄的人文特点和资源禀赋精准定位错位推进深入挖掘各镇和村庄的文化资源内涵积极探索各具特色的差异化发展路径比如塔洋镇聚奎塔蕴含的悠久历史和灿烂文化博鳖镇青砖雕梁脊带和翘头等最具代表性的琼海民居文化要素大园古村的乡贤文化北仍村的乡愁文化等等在保护和弘扬传统优秀文化的同时融入现代元素逐渐形成了以文化资源为灵魂的特色文化小镇特色文化乡村四点线面全面推进琼海的全域旅游建设注重点线面统筹发展落实贯彻省长刘赐贵提出的点线面联动发展要求由点经线及面形成示范带动效应实现了全域之内处处是风景五全民共建共享全域旅游既要让建设方管理方参与其中更需要广大游客居民共同参与既要考虑让游客游的顺心放心开心也要让居民生活得更方便更舒心更美好琼海在全域旅游建设中加快推进行政5服务医疗教育公共交通垃圾处理互联网等公共服务城乡一体化把发展全域旅游作为重大的民心工程民生工程来抓将全域景区建设与城乡一体化就地城镇化脱贫攻坚等工作紧密结合让群众真正得到实惠从而充分调动其参与建设和管理的积极性参考文献李金早全域旅游大有可为