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宋仲基宋慧乔 上传于:2024-07-14
全域旅游根据国际旅游规律人均达到美元时就会步入成熟的度假旅游经济休闲需求和消费能力显著增强年我国总量达万亿元人均约合美元但我国每年人均出游才次离发达国家居民的次以上还有很大差距年我国人均有望突破万美元旅游消费的需求将呈现爆发式增长坚持创新协调绿色开放共享的发展理念按照点线面相结合的发展思路通过科学规划先行基础设施配套特色产业支撑公共服务保障等方式进一步把建设成资源优化空间有序产品丰富产业发达的全景化全覆盖的级景区肩负起全域旅游景区建设的担当一概念全域旅游是把一个行政区当做一个旅游景区是旅游产业的全景化全覆盖是资源优化空间有序产品丰富产业发达的科学的系统旅游就是把每一个农家每一条街当作一个小品来改造把一个村当作一个景点来设计把一个镇当作一个特色小城来建设把一个区当作一个景区来规划全域旅游是一种理念是区域发展的先行指引决定区域战略目标的前瞻性和世界性体现了发展观的价值取向全域旅游是一种追求是游客对于出行体验的追求是居民对于生活质量的追求是政府对于区域发展的追求是企业对自我发展的追求全域旅游是一种生活代表当下的生活理念与生活品位融合了生活文化与生活方式二发展历史全域旅游在国外有成功经验在国内有实践基础现代旅游业发端于欧美国家其旅游发展很早以来就具有全域特点法国的全域旅游突出体现在都市旅游乡村旅游一体化发展上上世纪年代中期乡村成为法国旅游热点农民除了种地外还可以接待旅游者与人交流增加收入这种模式的乡村旅游之后逐渐在世界发达国家和地区流行法国的乡村旅游体现了全域旅游特征一是基础设施建设全域覆盖法国政府非常重视乡村的基础设施建设致力于便捷交通和完善设施等基础性工程重要的大村庄有快速列车可以到达停车场设施完备标识系统完善超市医院图书馆等公共服务设施配套齐全二是旅游产品的原真性与独特性法国强调良好的生态环境和乡村景观的保护这既是乡村区别于城市的重要特征也是其自身发展的根基注重乡村地区地域文化的保护与传承包括当地的民风民俗建筑特色生产生活习惯邻里之间的社会交往等三是政府扶持和财政投入法国乡村旅游一直在政府支持下发展近年来随着乡村旅游行业协会及其他民间组织的成立行业自律行为也逐步产生作用政府的管理职能弱化而监管职能加强各地方政府继续履行监督检查的职责为使农村民居适合家庭接待服务微型企业的标准法国政府提供经费资助以促进维护与修缮农民可以加入法国农会的欢迎你到农庄来网络或加入农民接待等民间协会组织政府规定只要业主遵守利益相关者的约定家庭旅馆在建设后达到三稻穗相当于酒店业里的三星级标准年中每年向公众开放个月就可以得到政府家庭旅馆修缮补助津贴补助津贴大约占总投资额法国政府还成立了乡村旅游常设会议机构来促进乡村旅游的发展年成立部际小组在全国规划自行车道和绿色道路西班牙的全域旅游是在应对阳光与海滩模式结构性问题中逐渐发展起来的西班牙长时间实行阳光与海滩模式涉及西班牙地中海沿岸巴利阿里群岛和加纳利群岛但到了年以后这一以海岸酒店景点为主的点式发展中的结构性问题开始凸显表现在阳光与海滩旅游模式虽然对国内生产总值就业和税收方面的贡献增长但这种增长耗费了大量机会成本环境和土地资源特别是旅游酒店房地产过度扩张超出自然资源生态承载力对自然环境损害明显出现严重的价格竞争和低廉航空实践表明传统的阳光与海滩点式发展已经失去了竞争力游客数量上升但旅游收入却递减其停留时间占用水平过夜人数和每个游客的平均收入平均费用均下降同时调查显示随着收入的下降这些地区酒店的服务水平随之下降这种盈利能力的下降不仅影响到旅游业也影响着西班牙旅游目的地的整体经济针对这种情况西班牙着力将旅游从点式发展向城市区域综合环境转变实施西班牙沿海计划在帕尔马湾提拉哈纳的圣巴托洛梅拉克鲁斯港口和太阳海岸及马略卡的马加鲁夫区域实行全面转型具体包括制定及实施新的战略推出完整系列的产品以吸引更高要求和消费力的游客延长其逗留时间使其避开旺季出行提高现有资产的使用率减少土地能源和自然资源的消耗加强住宅建筑各种旅游设施和公共设施推动融资旅游政策与地域规划城市规划和环境之间的协调国内方面很多地方已经开始了积极实践我们于年月在四川阿坝州调研了解到该州抓住灾后重建机遇开始探索全域景区建设提出建设九寨黄龙世界自然遗产精品旅游区四姑娘山卧龙大熊猫家园户外天堂旅游区中国汶川映秀震中旅游区羌族民俗风情旅游区嘉绒藏族民俗风情旅游区冰川草原国家公园旅游区等六大旅游产业区架构起了突出区域特色和景观特点覆盖全州利于组合产品和线路的全域旅游统筹新布局加快建设旅游公共服务体系完善旅游信息游客咨询服务中心游客休息站等服务网络提高标准化人性化的服务水平全面提升旅游企业景区和重点旅游城镇的服务接待能力特色魅力乡镇和精品旅游村寨星罗棋布有效连接起各个高品位多类型的景区点以拓景扩容增量提质为核心全州旅游有序发展的新格局初现端倪苏州市提出城市即旅游旅游即生活的理念强调大空间把整个城市作为最大景区最美旅游目的地整体建设丰富苏州在游客心目中的印象和记忆强调大产业做好旅游这篇大文章跳出旅游看旅游抓旅游推动旅游与五化同步相结合加快旅游同工业农业文化教育等深度融合实现苏州旅游业整体从量的增长向质的提升效的扩大转变强调大市场进一步突出游客需求导向对传统特色产品进行再包装深挖掘对新兴产品重研发强开拓满足多层次多元化的旅游消费需求让游客各取所需各得其所强调大服务在交通食宿城市管理等方面多管齐下真正把游客当成市民让他们宾至如归流连忘返浙江省从推动全省经济转型升级和城乡统筹发展大局出发作规划建设一批特色小镇以新理念新机制新载体推进产业集聚产业创新和产业升级按照要求每个特色小镇原则上年内要完成固定资产投资亿元左右不含住宅和商业综合体项目金融科技创新旅游历史经典产业类特色小镇投资额可适当放宽所有特色小镇被要求建设成为级以上景区旅游产业类特色小镇则要按级景区标准建设桂林两江四湖建设是全域旅游发展的较早探索之一两江四湖工程是集城市水系梳理防洪排涝环境整治城市建设文化建设旅游基础设施建设等于一体的综合工程将城市景观文化拓展成为全域旅游实现了城市旅游的创新突破既做好城市防洪防涝排污改造旧城优化城市风貌更激活了城市旅游提升了两江四湖沿岸的商业和土地价值实现了多功能融合可谓一举多得桂林是全国最早取消公园门票的城市之一还在城市中心区进行过公交车免费的改革探索破除城乡交通分割旅游分割的体制壁垒推进城乡旅游一体化进而加快城乡全面一体化进程桂林阳朔县同样是一个全域旅游模式统筹城乡旅游资源和社会资源实现从旅游中转站向旅游目的地的转变成为联合国世界旅游组织推荐的休闲度假最佳旅游目的地海南省琼海市提出实施田园城市幸福琼海战略将全市当成一个级景区来建设根据各个镇的人文特点产业特色和自然禀赋进行个性化的规划设计逐步把个镇建设成一镇一特色一镇一风情一镇一产业依托国家农业公园和风情小镇建设琼海以旅游业为龙头发展第三产业带动第一第二产业结构调整升级通过田园小道景观通道慢行车道等配套设施把景点公园村庄民居风情生态景观等串联起来使全市成为一个田园式大景区这个景区没有边界没有围墙没有门票主客共享居旅相宜农业和旅游业融合发展乡村旅游建设不砍树不拆房不占田演奏一曲委婉动听的田园小夜曲描绘一幅美丽的山水画不断把更多游客吸引到老百姓家中成为农村转型发展和农民脱贫致富的有效载体实现就地城镇化就地现代化达到城在园中村在景中人在画中的境界让市民感受乡村田园气息让农民享受城市生活品质去年八月我们在安徽省黄山市调研时了解到该市徽州区将旅游作为战略性支柱产业把发展旅游业作为产业富民战略的重点围绕调转促通过发展全域旅游推进乡村旅游转型升级依托良好的生态环境和深厚的文化底蕴坚持旅游文化一体化发展推动旅游转型升级全区旅游亮点纷呈民俗体验游古道徒步游摄影赏花游研学游养身游等一批旅游产品和业态正在兴起以乡村观光为基础文化体验为特色休闲度假为重点的乡村旅游新产品新业态已经逐渐形成取得了良好综合效益河南省栾川县提出了全景栾川的发展思路提出全区域营造旅游环境全领域融汇旅游要素全产业强化旅游引领全社会参与旅游发展全民共享旅游成果通过旅游业的引领发展努力建设宜游宜居宜业的美丽栾川幸福栾川该县规划了全域旅游建设的主要载体游客服务集散中心生态景观廊道精品度假区特色庄园农庄风情小镇旅游新业态深度游线路等发展成效也很明显三特征现阶段推进全域旅游应至少体现以下五个鲜明特征达到四项基本标准推进全域旅游发展要具备五全覆盖的特征旅游景观全域优化发展全域旅游按景区标准规划建设要整体优化环境优美景观推进全域景区化要形成处处是景观处处可以欣赏美传播美的优美景区环境推进旅游景观生态全域覆盖创造优美旅游环境将有吸引力的资源产业元素都转化为旅游新产品和新的吸引物城镇建设除了满足居民居住生产功能还要注重文化特色和对外来游客的服务水利建设不仅要满足防洪灌溉还要为游客提供审美游憩价值和休闲度假功能交通建设和管理不仅要满足运输和安全道路还应建成风景道完善自驾车旅游服务体系林业生态建设除了满足生态功能还要有形成特色景观吸引和配套旅游服务功能农业发展除了农业生产还应满足采摘休闲等需求美丽乡村建设除建成当地农民的幸福家园还应建成休闲度假乐园旅游服务全域配套全域旅游必须要旅游要素和服务全域覆盖构建随处可及的温馨便捷服务全域旅游不只停留在景点景区宾馆饭店而是更加注重公共服务的系统配套旅游要素配置全域化统筹建设旅游目的地以游客体验为中心以提高游客满意度为目标整体优化旅游服务的全过程全域旅游的旅游质量和形象由整个社会环境共同构成以前旅游从业者是导游服务员现在整个区域的居民都是服务者都是主人从旁观者变为参与者大家都是旅游环境的一部分旅游治理全域覆盖发展全域旅游需要构建大旅游综合管理治理体制机制在旅游资源富集旅游产业突出优势的区域整个区域管理体制机制都应有旅游理念和标准围绕旅游来统筹经济社会各方面发展推动新型城镇化发展美丽乡村的建设推动相关产业的调整发展推动基础设施的建设探索出发展新模式新路径按照全域景区的理念标准旅游管理全域化全过程优化实现旅游业与经济社会相互促进相互提升区域治理体系和治理能力现代化与旅游业转型升级的同步发展旅游产业全域联动发展全域旅游促进相关要素和产业在空间上集聚构建新的产业生态系统发展全域旅游要形成特色旅游产品集群推进各种产品业态和产业的融合发展发挥旅游的综合带动功能各行业融入其中促进旅游与其他产业融合产业链条全域化形成全域化旅游产品和业态推动旅游业与其他产业共生共荣形成相关产业全域联动大格局旅游成果全民共享全域旅游是释放旅游业综合功能共享旅游发展红利的平台和载体全域旅游打破围墙打破空间封闭形成共建共享的旅游发展大格局有利于共建共享美好生活共建共享基础设施共建共享公共服务共建共享生态环境推进全域旅游搞好城乡旅游互动和城乡一体不仅能够带动广大乡村的基础设施投资促进农村的厕所革命道路建设农田改造等提高亿多农业人口的福祉还能提升亿城市人口的生活质量并形成统一高效平等有序的城乡旅游大市场这既是全面建成小康社会的重要内容也是全面建成小康社会的重要标志将进一步增强居民和游客的参与度与共享度全域旅游的五个不正如李金早局长所说正确理解全域旅游要防止一些认识误区要避免念歪经走错路否则全域旅游就不幸成为全域破坏全域旅游不是全域开发推进全域旅游发展不是到处搞旅游开发到处建设项目全域旅游是一种积极有效的开发性保护模式要突出保护通过全面优化旅游要素基础设施旅游功能旅游要素和产业布局更好地疏解和减轻核心景区承载压力更好保护核心资源和生态环境实现设施要素功能在空间上的合理布局和优化配置发展全域旅游要全面贯彻落实青山绿水也是金山银山的理念在编制旅游规划和推进全域旅游建设时首先要编制控制性规划明确需要保护的区域推进全域旅游就是要使保护的地方保护更好开发的地方开发更好全域旅游不是全域景区全域旅游并不是到处建设景区景点更不是到处建设收门票的景区点恰恰相反全域旅游更加关注建设适应自助旅游的公共服务体系要打开围墙建设无边界的旅游区到处都是风景而非到处是景区景点到处都有接待服务而非到处都是宾馆饭店千万不能把增加景区景点数量等同于发展全域旅游现在一些地方推进全域旅游有一种误区就是不断建设景区导致到处是门票旅游目的地的花费门槛很高推进全域旅游发展实际上是要通过开放式的公共服务体系建设让游客与居民共享提供更加便捷实惠的服务增加综合效益全域旅游不是全域同质同步发展全域旅游要统筹规划建设实现交通等基础设施和公共服务的全域一体化品牌一体化服务一体化千万要注重全域旅游中各地区节点之间的差异化和特色化发展形成各自的文化特色功能特色产品特色业态特色服务特色推动全域旅游发展要协调好景区社区城镇乡村风景道产业区生态区文化区等的关系发挥各自特色差异化发展实现相互的完美组合同时全域旅游中不同区域要注意突出重点时间上要有先有后要因地制宜千万不能一哄而上导致恶性竞争全域旅游不是全一模式创建全国生态旅游示范区国家旅游局提出一些基本标准这是为了使创建工作有一个基本遵循使示范区达到一个基本的共同要求但如何推进全域旅游需要各地因地制宜从实际出发探索各具特色的发展模式路径探索针对性举措既要推进顶层设计研究创建指南标准更要鼓励各地首创全域旅游不是全面开花不是所有地区都有条件同时推进全域旅游全域旅游要分步推进切不能搞运动有条件建设全域旅游示范区的地区一般具有几个主的特点区域内有明确旅游主打产品旅游资源禀赋高旅游产业覆盖度广旅游业有优势成为该区域主导产业主体功能主打品牌现阶段推进全域旅游应达到四项基本标准一旅游对当地经济和就业的综合贡献达到一定水平二建立旅游综合管理和执法体系三厕所革命及其他公共服务建设成效明显四建成旅游数据中心这四项基本标准是现阶段的起码要求各地应实事求解放思想改革创新大胆实践取得符合当地实际而又丰富多彩的经验四为何推进全域旅游进入新的发展时期贯彻落实五大发展理念必须转变旅游发展思路创新旅游发展战略变革旅游发展模式加快旅游发展阶段演进推动我国旅游从景点旅游向全域旅游转变一推进全域旅游是贯彻落实五大发展理念的现实要求也是旅游扶贫和全面建设小康社会的客观要求习总书记指出理念是行动的先导发展理念是否对头从根本上决定着发展成效乃至失败创新协调绿色开放共享五大发展理念集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化为我们党带领全国人民夺取全面建成小康社会决战阶段的伟大胜利不断开拓发展新境界提供了强大思想武器全域旅游与五大理念高度契合推进全域旅游正是落实五大理念的有效抓手创新发展是十三五时期经济结构实现战略性调整的关键驱动因素是实现五位一体总体布局下全面发展的根本支撑和关键动力全域旅游本身就是发展理念的创新也是发展模式的创新是旅游转型升级的新方向发展全域旅游就是要提升旅游业发展能力拓展区域旅游发展空间培育区域旅游增长极构建旅游产业新体系培育旅游市场新主体和消费新热点实施旅游品牌驱动战略和创造旅游发展新引擎协调发展是全面建成小康社会之全面的重要保证是提升发展整体效能推进事业全面进步的有力保障全域旅游是推进协调发展提升发展质量的有效载体有利于统筹实施供给侧结构性改革促进供需协调有利于推动区域特色化发展促进景点景区内外协调有利于推进乡村旅游提质增效促进城乡协调有利于完善产业配套要素促进软硬件协调有利于提升整体服务水平促进规模质量协调绿色发展是实现生产发展生活富裕生态良好的文明发展道路的历史选择是通往人与自然和谐境界的必由之路实行全域旅游有利于发挥旅游作为资源节约型环境友好型产业的优势发展全域旅游把生态和旅游结合起来把资源和产品对接起来把保护和发展统一起来将生态环境优势转化为旅游发展优势将绿水青山变成金山银山创造更多的绿色财富和生态福利避免陷入破坏环境换取产值花费巨大投入医治环境创伤的恶性循环开放发展是我国基于改革开放成功经验的历史总结也是拓展经济发展空间提升开放型经济发展水平的必然要求旅游业是天生的开放行业而全域旅游更加注重构建开放发展空间打破地域分割行政分割打破各种制约走全方位开放之路形成开放发展的大格局共享发展是社会主义的本质要求是社会主义制度优越性的集中体现也是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的必然选择全域旅游是释放旅游业综合功能共享旅游发展红利的有效方式有利于共建共享美好生活共建共享基础设施公共服务美丽生态环境实施全域旅游促进城乡旅游互动和城乡一体不仅能够带动广大乡村的基础设施投资促进厕所革命道路建设农田改造等提高农业人口的福祉还能提升城市人口的生活质量并形成统一高效平等有序的城乡旅游大市场这是全面建成小康社会的重要内容和重要标志二推进供给侧改革的重要抓手习总书记在中央经济工作会议上提出在三期叠加的大背景下影响经济增长的突出问题有总量问题但结构性问题更为突出在有效供给不能适应需求总量和结构变化的情况下稳增长必须在适度扩大总需求和调整需求结构的同时着力加强供给侧结构性改革实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升发展全域旅游是解决旅游供给侧不足的有力抓手推进全域旅游有利于统筹出台乡村旅游的农村用地政策有利于创新金融产品盘活旅游资产有利于按旅游人口需求创新公共服务设施设计和建设规划有利于统筹域内各类资源进行高效配置三推进旅游转型升级和可持续发展的必然选择经过三十多年的发展我国旅游业从无到有从小到大实现了从短缺型旅游发展中国家向初步小康型旅游大国的历史性跨越旅游已经从少数人的奢侈品发展成为大众化经常性消费的生活方式旅游业已经从外事接待型的事业发展成为全民广泛参与就业创业的民生产业成为综合性的现代产业旅游业对相关产业贡献大幅提升旅游市场已从入境游为主发展到出入境旅游并重的新阶段但我们也清醒地看到旅游业仍然存在诸多不相适应的问题现行旅游管理体制与两个综合综合产业和综合执法不相适应旅行社导游管理体系和行业队伍水平与旅游业的快速发展不相适应一些地方旅游市场秩序混乱与人民群众更加满意的目标不相适应旅游产品和以厕所为代表的公共服务及交通等基础设施供给与旅游爆发式井喷式市场需求不相适应企业对门票经济的过于依赖与广大游客的承受能力和期待不相适应旅游管理体制运行机制与国际规则不相适应旅游投资经营环境与投资者经营者的要求不相适应党委政府及部门对旅游业的实际重视程度和工作力度与人民群众对旅游的需求期盼不相适应旅游管理部门队伍建设全行业队伍建设从业人员素质与旅游高速发展的要求不相适应等等这些不相适应的问题大都需要通过发展全域旅游深化改革扩大开放去解决四顺应全民旅游自助游自驾游趋势的时代要求现代人的生活方式旅游方式都发生了很大变化对旅游目的地的视角评价标准与以往大不相同年国内游已达亿人次人均出游接近次旅游已成为居民日常生活的必要组成部分成为人民群众享受休息权的一个重要体现而出游方式上自助游超过自驾游超过甚至很多人在体验出境自驾游他们出游不再像以前那样由旅行社指定和安排怎么走怎么游而是自己决定游什么去哪游怎么住住哪里买什么在哪买吃什么在哪吃高速铁路高速公路民用航空等现代交通以及现代移动互联网等信息技术的迅猛发展又加速了人们的生活方式旅游方式的深刻变革一个区域的旅游质量口碑不单单取决于旅行社酒店景区等服务质量而是由整个区域的综合环境决定的推进全域旅游要求我们跳出单一的景点景区饭店宾馆的格局从全域整体优化旅游环境优化旅游的全过程配套旅游的基础设施公共服务体系和旅游服务要素只有这样才能有效满足人民群众的旅游需求才能切实提升广大旅游者的获得感和满意度才能将旅游业真正发展成为人民群众更加满意的现代服务业五推进我国新型城镇化和新农村建设的有效载体推进新型城镇化是解决农业农村农民问题的重要途径是推动区域协调发展的有力支撑是扩大内需和促进产业升级的重要抓手旅游作为资源消耗低带动系数大就业容量大综合效益高的综合产业已成为优化区域布局统筹城乡发展促进新型城镇化的新增长点通过发展全域旅游可以加快城镇化建设有效改善城镇和农村基础设施促进大城市人口有序地向星罗棋布的特色旅游小城镇转移可以聚集人气商机带动生态现代农业农副产业加工商贸物流交通运输餐饮酒店等其他行业联动发展为城镇化提供有力的产业支撑通过发展乡村旅游观光农业休闲农业使农民实现就地就近就业就地市民化通过发展全域旅游改善农村生态环境真正建设美丽乡村实现城市文明和农村文明的直接相融促进农民在家就能开阔视野提升文明素质加快从传统生活方式向现代生活方式转变发展全域旅游将有效推进农村改水改厨改厕我们抓厕所革命不能限于旅游厕所而是提倡城乡都要进行厕所革命如果仅抓旅游厕所革命还只是小旅游的格局是景点旅游模式而城乡全面推进厕所革命才是大旅游的格局是全域旅游的理念六全面提升旅游国际竞争力的规律使然旅游业对全球经济发展贡献已超过对全球就业贡献也超过早已成为世界重要产业当今世界各国都在强化旅游在经济社会发展中的作用强化本国旅游的国际竞争力美国制定并实施国家旅行和旅游发展战略日本实施观光立国战略韩国确定了战略性观光旅游产业培养方案法国实施旅游质量计划西班牙德国英国俄罗斯巴西印度南非等众多国家也纷纷实施国家战略优先发展旅游业我们在发展入境旅游之初刚打开国门大多数外国人和海外华人主要是来看老天爷留给我们的自然遗产老祖宗留给我们的文化遗产经过几十年发展情况已经发生了很大变化世界交流越来越深入现在入境游客更加希望与当地进行更加深入的交流交往期望深入体验社区学校医院等游客对一个地方的评价也不再限于景点景区宾馆饭店和导游服务员而是更重视对一个地方风土人情居民素质等整体环境的评价推进全域旅游有利于满足这种需求五全域旅游核心发展理念全地域整合地域范围内的全部吸引物要素将整个地域作为一个旅游目的地来打造全领域充分发挥旅游业的带动作用形成农业围绕旅游增价值工业围绕旅游出产品服务业围绕旅游成规模的泛旅游产业格局全要素不仅要完善食住行游购娱传统旅游要素还要培育商养学闲情奇新兴旅游要素带给游客完美的旅游体验全方位从单一景点景区建设破除壁垒实现多规合一公共服务一体化旅游监管全覆盖实现产品营销与目的地推广的有效结合全过程实现游客整个旅行中的全程化服务为游客打造食有特色住有选择行之方便游之尽兴购之丰富娱之快乐的完美之旅为游客带来商务养生研学休闲情感探奇等多元化的旅游盛宴全行业充分调动各行各业对旅游发展的积极性都要找到自己位置怎么做如何做都是围绕旅游业全时间实现全年旅游春夏秋冬各有特色淡季不淡旺季更旺转变全社会引导社会各个层面调动社会大众积极性主动性创造性实现全民共同参与出谋献策建言出力都来投入建设旅游全产业创新业态促进一二三产业融合与地域文化融合与特色资源融合与大网络空间融合力求在泛旅游发展的黄金时代赢取主动谋求产业转型新跨越全空间以旅游为导向整合资源全新资源利用所有地方而不是单独景区旅游最终实现从小旅游格局向大旅游格局转变六全域旅游的不同类型与典型案例根据全域旅游内在动力不同和发展路径差异将我国全域旅游的地域模式大致划分为六种基本类型各有不同特点一综合型的全域旅游全域旅游所依托的核心景区城镇乡村等都很强全域旅游资源丰富品位高有条件建成旅游胜地的全域旅游目的地例如桂林杭州苏州张家界黄山阿坝州琼海三亚丽江黔东南州黔南州黔西南州呼伦贝尔宜昌甘孜州等旅游区这些区域是典型的全域旅游目的地需要以旅游业为主导产业主打品牌和主攻方向整合资源构建国际旅游胜地二龙头景区依托型的全域旅游有龙头景区做强最大带动周边形成的全域旅游区典型的如河南云台山四川九寨沟贵州荔波四川峨眉山贵州黄果树重庆武隆等这些全域旅游的发展先是景区做大以市场消费带动周边景点乡村城镇配套旅游产品和旅游服务形成大规模综合性目的地型旅游景区逐步优化形成全域旅游区三都市功能区依托型的全域旅游这些全域旅游区城旅融合发展典型的例子如北京中轴线后海等区域上海新天地杭州西湖成都春熙路太古里区域拉萨八角街西安曲江旅游区重庆朝天门码头区等这些区域旅游休闲区商业区社区文化区产业集聚区生态优化区等多区功能叠加居民旅游者共享成为一个城市的地标和名片四特色城镇美丽乡村依托型的全域旅游乌镇周庄琼海等依托小镇的全域旅游有特色文化特色风貌特色业态等特色支撑旅游引领风情小镇发展郫县湖州婺源等美丽乡村依托的全域旅游构建看得见山望得见水记得住乡村就地现代化就地城镇化的全域旅游新模式五特色产业依托型的全域旅游依托特色产业构建全产业链联动的全域旅游新模式例如山东烟台的葡萄酒旅游集聚区云南罗平的油菜花旅游北京海淀区的科教旅游区深圳大芬村的油画村旅游区等特色产业的集聚和创意体验构建新型的全域旅游区和新的产业功能区六生态功能区依托型的全域旅游依托优美的生态环境发展生态型全域旅游典型案例如青海三江源旅游区西藏的林芝生态旅游区贵州百里杜鹃生态旅游区香港里拉生态旅游区内蒙阿拉善沙漠生态旅游区等这类全域旅游区在保护生态环境同时发展无景点低开发重保护的生态旅游区将全域旅游作为生态环境保护的有效模式
tj