在全域旅游研讨会上的讲话.doc

在全域旅游研讨会上的讲话各位领导各位专家同志们今天的研讨会是旅游行业的精英集会刚才各位领导和专家的发言内涵丰富精彩纷呈让我们享受了一次旅游发展的思想盛宴在全国旅游行业竞相转型旅游市场群雄逐鹿的关键时期你们富有真知灼见的研讨交流为我们加快发展全域旅游既指了路支了招又鼓了劲添了力必将有力助推旅游业发展再上新的台阶在此我代表市委市政府向大家表示衷心感谢同时也希望全市各级各部门认真消化吸收各位领导和专家的研究成果在今后工作中切实加以运用近年来我们高度重视旅游业发展注重抢抓机遇改革创新突出在做大规模做优结构做强特色上下功夫持续打造游在品牌取得了积极成效年全市旅游业实现总收入亿元对经济贡献达到旅游业的支柱产业地位越来越明显产业个性特色越来越突显目的地城市魅力越来越彰显这为我们在更高层次上加快旅游业转型升级奠定了坚实基础省委李强书记在去年全省旅游业发展大会上提出了全域旅游概念为全省旅游业发展指明了方向提供了遵循借此机会我就做好全域旅游谈几点想法既与各位领导专家交流我们的思考心得和探索实践也请大家帮助我们出谋划策完善思路举措一以规划为引领推动发展空间全域整合全域旅游的一个根本特色是空间全景化的系统旅游这要求我们必须跳出小旅游来谋划大旅游我们将把整个市域作为最大旅游载体来开发作为一个旅游整体产品来打造真正推动旅游空间从景区为重心向旅游目的地为核心转变重点把握好三个方向一是注重全景式规划全域旅游既要整体优化环境优美景观又要将有吸引力的资源产业元素转化为旅游新产品和新的吸引物而重中之重就是推进多规合一在编制城市规划城建规划交通规划农业产业规划水利规划等各类规划中融入旅游元素为全域旅游发展预留空间如城镇建设要注重文化特色和对外来游客的服务水利建设要为游客提供审美游憩价值和休闲度假功能交通建设和管理要充分考虑道路沿线风景打造不断完善自驾车旅游服务体系农业生产应满足采摘休闲等需求美丽乡村建设不仅要建成农民幸福家园还应建成休闲度假乐园二是注重点线面推进全域旅游不限一地一隅不在一景一区需要点线面结合推进点就是抓好景区景点小镇村庄街道打造线就是注重旅游道路建设在打造点与点连接的同时规划建设一批旅游风景路和乡村旅游示范带面就是在点线结合基础上把辖域内的风景名胜区森林农场及村镇市区等统筹规划作为一个大景区来打造为人们提供更加良好的旅游体验坚持点线面结合总的来说就是既要做精景区让旅游景区靓起来又要串珠成链让旅游环线动起来还要连线成面让全域旅游活起来十三五期间将启动全域旅游通达工程和旅游集散体系建设增设白马湖洪泽湖水上游线推进高铁站环洪泽湖旅游圈两个一级旅游集散中心建设实现主要景点与交通枢纽的无缝对接建成环洪泽湖白马湖旅游大道推进绿色公路自驾风景廊道骑行绿道游步道等旅游道路建设形成串联重要交通节点重要景区景点重大旅游项目的全域旅游环线三是注重特色化发展全域旅游不能一哄而上全面开花而要各有侧重有所区别使旅游资源整合更为科学旅游空间布局更为合理我们将深度研究挖掘资源特色以大视角重新整合要素科学规划积极创造唯一性体现差异性形成旅游资源的特殊优势依托历史文化和生态优势着力构建一核两圈五板块一核即市区历史人文休闲核两圈即环洪泽湖旅游圈环白马湖旅游圈五板块即运河文化体验旅游区西游主题乐园旅游区盱眙森林静养旅游区金湖水乡逸养旅游区淮涟田园颐养旅游区同时积极规划打造旅游风情小镇形成特色互补功能完备的全域旅游发展格局二以项目为依托推动特色产业全域融合全域旅游作为统筹经济社会协调发展的一种全新发展模式基本内涵是旅游这也启示我们可以将之作为重要突破口带动其他产业发展努力达到一业兴百业旺效果我们将积极发挥旅游功能使旅游与其他产业全域融合互动并进形成新的生产力和竞争力重点在三个方面实现旅游一是旅游特色工业工业旅游目前方兴未艾走进工厂感受生产买走原产地的产品对企业来说是一个机遇对游客来说也是一个机会我们将加大政策扶持力度引导更多企业把目光和精力聚焦到工业旅游项目发展上来着力打造一批工业旅游示范基地特别是像今世缘酒厂淮阴卷烟厂这样的企业易于吸引游客可以加强工业旅游线的包装和推介使其成为我市旅游市场的一个新的增长点成为企业扩大品牌影响力提升经营效益的有效途径二是旅游特色农业大力发展乡村旅游推动旅游特色农业是现代农业发展的一个重要方向我们将充分利用农业自然资源和民风民俗资源大力发展休闲农业农家乐渔家乐等乡村旅游推动刘老庄当年农家区恩赐山庄金湖白马湖美丽渔村创建星级乡村旅游区金湖三园农庄涟水现代农博园中国传统村落龟山丁集薰衣草庄园等争创星级乡村旅游区使乡村旅游成为全域旅游重要标志三是旅游城乡建设发展全域旅游可以加快城镇化建设有效改善城镇和农村基础设施聚集人气商机促进大城市人口有序向星罗棋布的特色旅游小城镇转移为城镇化提供有力支撑我们将在推动中心城市特色小镇美丽乡村建设中嵌入旅游元素注入旅游功能加快培育盱眙龙虾小镇蒋坝河工风情小镇淮扬美食小镇今世缘小镇老子山温泉康养小镇金湖荷韵小镇刘老庄红色小镇河下古镇等一批特色旅游小镇推动三河湾水利风景区等项目创建国家级水利风景区真正通过旅游业发展推动城乡发展良性互动三以品牌为核心推动旅游市场全域契合推动全域旅游实现从卖山水到卖文化转变从门票经济向产业经济跨越必须考虑游客的口味和需求我们将强化旅游业供给侧改革对传统特色产品进行再包装深挖掘对新兴产品重研发强开拓满足多层次多元化的旅游消费需求让游客各取所需各得其所重点打好三个品牌一是利用生态品牌做大市场蛋糕白天深呼吸晚上数星星一座漂浮在水面上的城市是生态良好的标签是不可多得的印记我们将顺应当前旅游业正由观光旅游走向度假旅游的趋势立足山水美食温泉康养生态田园等优势打造以运河滨水游览盱眙山水小城洪泽滨湖新城金湖近水慢城为代表的亲水休闲游产品增加旅游产品的绿色颜值着力提升知名度和美誉度二是巧用创意品牌挖掘市场潜力当前创意经济无处不在旅游发展也不例外我们将坚持创新导向在旅游产品和旅游项目的策划规划开发建设运营管理的全过程中深化创新创意元素的融入以特色化提升旅游产品的吸引力顺应游客由单纯的视觉感观向身心体验转变的特点在增强和提升旅游项目的体验效果上下功夫加快发展高速沿线自驾游洪泽湖古堰旅游白马湖和高邮湖体育旅游等自驾自助游产品让游客脚踏实地触摸到的跳动脉搏尤其是加快西游记文旅区项目建设尽快产生夺人眼球令人惊叹的新奇创意旅游产品三是善用文化品牌占稳市场交椅最为诗意的灵魂体验叫文化之旅在推动全域旅游中如何以文化书写发展篇章决定着旅游能否在市场上立于不败之地拥有丰富独特的文化资源蕴含着巨大的旅游发展空间我们将精心打造好每一个文化景点和文化建筑真正让文化魅力成为旅游优势如提升周恩来故里旅游景区充分放大国家级旅游景区金字招牌的品牌效应推进创建铁山寺天泉湖老子山个国家级旅游度假区进一步发挥佛教道教文化在推动旅游业发展中的作用加快里运河文化长廊等历史人文项目建设尽早使焕发出历史文化与现代文明交相辉映的迷人魅力四以服务为保障推动工作力量全域聚合全域旅游不要求处处都是旅游景点但要求处处都是旅游环境人人都是旅游形象这对旅游业的管理和服务也提出了转型升级要求我们将坚持以人为本切实做到服务设施现代化服务手段信息化服务内容人性化在完善服务功能提高服务水平中增创服务新优势一是发挥党政主导作用推开旅游企业的门推进全域旅游光靠旅游部门不行光靠几个旅游景点也不行需要上升到党委政府主导的全局战略高度我们将更加注重有效整合区域资源进一步完善全域旅游工作体制强化督查考核推动各级党政主要负责同志把全域旅游统筹发展作为一把手工程构建部门联动发展机制努力改变旅游企业单打独斗状态形成群策群力加快全域旅游发展的浓厚氛围二是强化市场综合管理推倒景点景区的墙发展全域旅游既需要观念更新更需要进行体制创新和管理创新青岛天价大虾事件本来是具有一定偶然性的街区小餐馆的一个宰客事件之所以闹得沸沸扬扬一个重要原因与相关职能部门权责不明晰甚至不作为有关我们将推动旅游民团式行业管理向全域旅游综合治理转变改革创新旅游综合执法机制加大旅游市场环境治理建立健全政府统一领导部门依法监管企业主体负责的旅游安全责任体系积极推进组建实体化市旅游委员会组建旅游产业联盟设立旅游发展基金成立景区运营管理公司等工作进一步理顺旅游工作的体制机制三是激发市场主体活力催生旅游从业的人全域旅游既需要政府主导更需要充满活力的市场主体我们将充分发挥全社会的积极性主动性运用好政策资金人才技术等手段在更大的空间里引导吸引和支持各类社会资本产业主体参与到旅游产业的发展和旅游目的地的建设中来不断完善行业协会运作机制不断健全开放发展机制不断完善投融资机制着力培育充满活力的现代旅游市场主体更加注重让当地居民和游客共建共享让当地居民积极参与使他们既成为旅游发展的受益者旅游生活的享受者又成为旅游产业的创业者旅游生活的服务者从筚路蓝缕以启山林到万物葱郁蔚为大观旅游美好画卷已经打开我们相信在各位领导和专家的指导帮助下我们一定能够抓住十三五黄金发展期以全域旅游为创新路径与发展突破口迎难而上创新实干实现旅游业大发展大提升大繁荣我们也恳请各位领导和专家一如既往地关心关爱旅游业发展和各项事业建设多提宝贵意见多给予力量支持帮助我们更好地落实两聚一高推进两大目标谢谢大家