受限空间作业安全管理实施细则.doc

XXX公司 受限空间作业安全管理实施细则 目的 规范受限空间的辨识与进入作业的管理活动。 适用范围 公司及其所属各单位、部门的作业活动。 编制依据 《安全作业管理办法》，(2019),公司 释义 受限空间 受限空间是指在生产或生活区域内的炉、塔、罐、仓、槽车、管道、烟道、下水道、沟、井、池、涵洞等进出口受限，通风不良，存在易燃易爆、有毒有害物质或缺氧，可能对进入人员的身体健康和生命安全构成危害的封闭、半封闭设施及场所。一般具有以下特点: 物理条件（同时符合以下条款） 存在足够的空间，人员可以进入并进行指定的工作； 进入和撤离受到限制,不能自如进出； 非设计用于人员长时间在内工作的。 危险特征（符合任一项或以下条款） 存在或可能产生有毒有害气体； 存在或可能产生掩埋进入者的物料； 内部结构可能将进入者困在其中（如内有固定设备或四壁向内倾斜收拢）； 存在已识别出的健康、安全风险。 受限空间作业 进入或探入受限空间进行的作业。 职责分工 公司领导 依据国家法规与其它要求对本管理细则的持续改进提出要求，提供指导； 管理评审时须审核本管理细则的执行情况。 QHSE部 组织制定、管理和维护本管理细则； 指导、协助单位、部门开展本管理细则的培训，在公司范围内分享、推广 实施本管理细则的最佳实践； 组织对本管理细则的执行情况实施审核，提出持续改进的建议； 对各区域受限空间的辨识提供技术指导。 员工 接受进入受限空间作业安全培训，熟悉所在区域的所有受限空间，执行进 入受限空间作业管理细则； 参加进入受限空间作业现场复核，提出改进建议； 熟悉紧急救护的一般知识，随时做好应急准备。 作业区域所在单位、部门 执行本管理细则，并提出改进建议； 对所辖员工与进入所辖区域作业的承包商进行本管理细则的培训； 负责组织辨识区域内所有受限空间并作标识，并将受限空间的位置和其所 存在的危害告知区域内所有员工； 进入受限空间作业前负责受限空间的排放、隔离、清洗、置换、通风等准 备工作，确保受限空间作业符合分析取样条件； 指定现场监护人，派专人协助危险的受限空间作业的应急救援； 腐蚀性介质的作业场所配备人员应急用冲洗水源； 会同作业单位、部门组织作业人员到作业现场,了解和熟悉现场环境,进一 步核实安全措施的可靠性,熟悉应急救援器材的位置及分布； 负责审批《受限空间作业许可证》。 进入受限空间作业人 执行进入受限空间安全作业方案和进入受限空间安全作业许可证的要求, 对进入受限空间作业安全负直接责任； 了解进入受限空间作业过程中可能面临的危险，包括标识的信息，暴露在 危害中的后果； 在受限空间内作业过程中，随时与监护人或其他进入者保持联系； 接受救援、报警知识的培训。 监护人 复核《受限空间作业许可证》； 经常与作业者保持联系，了解状况，随时实施救援； 及时制止受限空间内作业人员任何违章行为。 检测分析人员 按要求对受限空间的氧含量、有毒有害气体浓度、易燃易爆气体浓度取 样分析； 保证数据的可靠准确。 进入受限空间批准人或授权人 复核进入受限空间作业人的资质，检查安全措施落实情况，审查进入受 限空间安全作业方案，审批进入受限空间作业许可； 书面授权委托被授权人实施前款职责。 管理要求 基本管理要求 受限空间的辨识 各单位、部门应每年组织对所属区域的受限空间按受限空间的定义进行辨识、明确受限空间的位置、数量。下列情况也应按进入受限空间作业进行管理： 有些区域或地点不符合受限空间标准，但是可能会遇到类似于受限空间 进入时发生的潜在危害(如把头伸入30cm直径的管道、洞口)； 经惰性气体吹扫的受限空间入口附近区域； 符合下列条件之一的也视为受限空间： 高于1.2m的垂直墙壁围堤，且围堤内外无修建到顶部的台阶； 围堤区域内，身体暴露于物理或上级的危害之中； 围堤区域内可能存在比空气重的有毒有害气体； 沟渠或挖掘深度大于1.2m，或作业时人员的头部在地面以下的； 在沟渠或挖掘区域内，身体暴露于物理或上级的危害之中； 在沟渠或挖掘区域内，可能存在比空气重的有毒有害气体； 沟渠或挖掘区域内没有撤离通道的。 所有受限空间进入点附近必须清楚地标上醒目的警告标识：“受限空间， 未经许可不得进入！”。 对已辨识出的受限空间，必须组织相关人员进行培训，告知应对潜在 危害的预防措施。 进入受限空间的原则 在没有其它切实可行的方法能完成工作任务时，才考虑进入受限空间。 进入受限空间作业前，作业人员必须进行工作安全分析，辨识危害并取 得有效的进入许可证。 进入受限空间作业人员,必须经过医生检查，高血压、心脏病及其他职 业禁忌症不能进入受限空间作业。 进入受限空间前，相关的人员已经接受培训。 受限空间进入许可申请 进入受限空间作业方提出申请，进入受限空间作业申请人应填写作业 许可证，并应准备以下支持资料： 工作危害分析； 培训记录及其他相关资料。 进入特殊危险受限空间作业的申请人还须准备以下支持资料或测试仪 器： 工艺流程简图，平面布置示意图； 受限空间进入及作业方案； 受限空间救援措施； 可燃、有毒气体检测仪器； 有毒有害气体、粉尘检测记录。 危害辨识及风险评估 进入受限空间前，作业实施方应针对作业内容、作业环境、作业人员 资质等方面进行危害辨识与风险评估，根据分析及评估的结果制定相关安全作业方案。具体执行公司《工作危害分析实施细则》规定。 危害辨识应包含但不限于以下方面： 气体危害； 窒息危害； 有毒有害气体； 可燃气体和爆炸性气体； 被淹没/埋没； 机械危害； 其它，如电击、温度、辐射、噪音等。 风险评估应考虑但不限于以下几个方面： 进入受限空间之前和进入期间潜在的危害及程度； 消除、控制或隔离在进入之前及进入期间危害的措施； 作业人员的工作习惯、经验及能力； 是否在进入之前和进入期间检测受限空间中的气体环境； 如何保持安全进入的条件； 预测在受限空间里的活动以及可能产生的危害； 预测空间外活动对受限空间内条件的潜在影响。 现场控制措施及要求 系统隔离 作业前，应对受限空间进行安全隔绝，根据受限空间的构造选择最佳的隔离方法，这些方法包括但不限于： 受限空间内的用电设备应停止运行并有效切断电源,在电源开关处上锁 并加挂警示牌； 与受限空间连通的可能危及安全作业的管道应采用插入盲板或拆除一 段管道进行隔绝； 与受限空间连通的可能危及安全作业的孔、洞应进行严密地封堵； 禁止与该受限空间相关的试车、试压或试验工作及活动。 系统清理、清洗 根据受限空间物料特性进行清洗，清理、清洗受限空间的方式包括但不限于下列做法： 腾空空间； 清扫空间 (如冲洗、蒸煮、洗涤和漂洗)； 中和危害物； 置换。 通风 打开人孔、手孔、料孔、风门、烟门进行自然通风； 自然通风不能保证时，必须采取强制通风； 采用管道空气送风时，通风前必须对管道内介质和风源进行分析确认； 不得向设备内充氧气或富氧空气； 工作危害分析表明该空间存在危险气体或窒息危害时，作业人员应佩戴 安全可靠的呼吸面具、正压式空气呼吸器和长管呼吸器。 气体检测 应根据风险评估要求在进入之前和进入期间检测受限空间内的气体环境。 仪表校验 用于检测受限空间中气体的检测仪必须在校验有效期内； 在每次使用前、后，检查检测仪是否处于正常工作状态； 为了验证连续检测仪的正常工作，应周期性地用其它检测仪进行比对。 代表性抽样 应根据受限空间结构和可能存在的危害物质制定抽样方法； 应在受限空间内有代表性区域进行抽样，并特别注意人员可能工作的区 域； 除了最小的空间外，要对空间各个部位取样，即至少包括顶端、中部和 底部的抽样； 测试的正常次序应当是氧含量、易燃性，然后是毒性； 应当在停止任何气体吹扫时抽样，以减少采样人员的风险和保持抽样时 符合现实的环境； 样品检测数据符合本管理细则规定的范围方为合格； 只有经过培训的人员才能取样。 氧浓度标准 受限制空间内的空气质量应当与空间外的相同，氧浓度保持在19.5%到23.5%范围之间。 易燃性标准 使用测爆仪或其他类似手段时，被测的气体或蒸气浓度应小于或等于爆 炸下限的20%； 使用其他分析手段时，被测的气体或蒸气的爆炸下限大于等于4%时，其 被测浓度小于等于0.5%；当被测的气体或蒸气的爆炸下限小于4%时，其被测浓度小于等于0.2%。 毒性标准 受限空间内的有毒、有害物质不得超过工业场所有害因素职业接触限值的规定；作业期间应每隔2h取样复查一次，也可同时选用有效的便携式检测仪对受限空间进行连续检测，如有一项不合格，应立即停止作业。 连续监测和重复测试 作业前30min内,应对受限空间进行气体分析，分析合格后方可进入，如 现场条件不允许，时间可适当放宽,但不应超过60min； 监测点应有代表性，容积较大的受限空间，应对上、中、下各部位进行 监测分析； 作业中应定时监测，至少每2h监测一次，如监测分析结果有明显变化， 应立即停止作业，撤离人员，对现场进行处理，分析合格后方可恢复作业； 对可能释放有害物质的受限空间，应连续监测，情况异常时应立即停止 作业，撤离人员，对现场进行处理，分析合格后方可恢复作业； 涂刷具有挥发性溶剂的涂料时，应做连续分析，并采取强制通风措施； 作业中断时间超过60min时，应重新进行分析。 个人防护装备 进入不能达到清洗和置换要求的设备内作业时，必须采取相应防护措施： 在缺氧或有毒的受限空间作业时，应配戴隔离式防护面具，必要时作业 人员应拴带救生绳； 在易燃易爆的受限空间作业时，应穿防静电工作服、工作鞋，使用防爆 型低压灯具及不发生火花的工具； 在有酸碱等腐蚀介质的受限空间作业时，应穿戴好防酸碱工作服、工作 鞋、手套等护品； 在产生噪音的受限空间作业时，应配或戴耳塞耳罩等防噪声护具； 有粉尘产生的受限空间，应配戴防尘口罩、眼罩等防尘护具； 高温的受限空间，进入时应穿戴高温防护用品，必要时采取通风、隔热、 佩戴通讯设备等防护措施； 低温的受限空间，进入时应穿戴低温防护用品，必要时采取供暖、佩戴 通讯设备等措施。 照明及电气 进入受限空间作业应保证足够的照明，照明电压应小于等于36伏，在潮 湿容器、狭小容器内作业电压要小于等于12伏； 使用超过安全电压的手持电动工具作业或进行电焊作业时，应配备漏电 保护器。在潮湿容器中，作业人员应站在绝缘板上，同时保证金属容器接地可靠； 临时用电应按公司安全用电管理规定架设和拆除； 如存在静电危害时，应采取可靠的接地措施并进行检测，接地电阻值应 小于10欧姆。 受限空间内的作业要求 根据工作危害分析，判定受限空间内是否可以交叉作业； 在受限空间内进行动火、登高、吊装等作业，应严格执行公司安全管理 制度。 工具、材料清点 进入受限空间作业的工具、材料要登记，作业结束后应清点，以防遗留在作