XXX公司
高处作业安全管理实施细则
目的
保证作业人员安全地进行高处作业。
适用范围
公司及其所属各单位、部门的作业活动。
编制依据
《安全作业管理办法》,(2019),公司
释义
坠落高度基准面
从作业位置产生坠落,其最低坠落点所处的水平面,称为坠落高度基准面。
高处作业
凡在距离坠落高度基准面2M及其以上、有可能坠落的高处进行的作业,称为高处作业。
一级高处作业
作业高度在2-5米的高处作业。
二级高处作业
作业高度在5-15米的高处作业。
三级高处作业
作业高度在15-30米的高处作业。
特级高处作业
作业高度在30米以上的高处作业。
高处作业申请人
指提出书面高处作业申请的作业现场直接负责人。
职责分工
公司领导
依据国家法规与其他要求对本制度的持续改进提出要求,提供指导;
管理评审时须审核本制度的执行情况;
审批或授权有资质人员审批相关的高处作业许可证。
QHSE部
组织制定、管理和维护本管理实施细则;
指导、协助单位、部门开展本管理实施细则的培训,在公司范围内分享、
推广实施本管理实施细则的最佳实践;
组织对本管理实施细则的执行情况实施审核,提出持续改进的建议;
实施三级及以上高处作业现场安全复核,协助落实特级高处作业现场的
安全防范措施。
各单位、部门
执行本管理实施细则的管理要求,并提出改进建议;
对所辖员工与进入所辖区域作业的承包商进行本管理实施细则的培训;
与高处作业方沟通确认高处作业现场的危害因素,配合高处作业方开展
危害识别,共同落实安全措施;
消除工艺危害因素,与高处作业方沟通确认;
复核高处作业方安全作业方案,监督现场高处作业;
针对特殊工作场所的高处作业,根据作业方的请求,指派专人实施现场
监护;
审批所辖区域二级及以下高处作业许可。
员工
接受高处作业安全培训,提高辨识与预防坠落伤害的能力,执行高处作业
安全管理实施细则;
参加高处作业现场复核,提出改进建议。
高处作业方
执行本管理实施细则的管理要求,并提出改进建议;
对所辖员工与进入所辖区域作业的承包商进行本管理实施细则的培训;
负责编制高处安全作业方案,制定安全措施和应急措施,实施作业前安
全培训;
协助作业区域员工共同消除工艺危害因素并进行确认,保证作业环境的
安全可靠;
指定现场监护人;
组织作业人员到作业现场,了解和熟悉现场环境,进一步核实安全措施的
可靠性,熟悉应急救援器材的位置及分布;
严格按照高处作业许可证和高处作业方案施工,监视、观察作业现场安
全状况,发现不具备安全作业条件时,及时终止高处作业。
高处作业人
执行高处作业方案和高处作业许可证的要求,对高处作业安全负直接责
任;
登高前,核实现场环境、登高工具是否安全可靠,落实并确认各项安全措
施有效、可靠;
作业过程中,发现不能保证高处作业安全时,有权停止高处作业,并为
落实安全措施提供建议。
监护人
监护人应熟悉作业区域的环境、工艺情况,有判断和处理异常情况的能
力;
负责确认作业安全措施和执行应急预案,遇有危险情况时命令停止作业;
监护人应配备必要的救护用具,意外情况发生时参与抢救;
负责检查高处作业使用的安全防护用品、器具并符合安全标准,监督施
工作业人员正确使用;
作业过程中及时制止高处作业人员的违章行为;
负责高处作业结束后的现场检查、验收工作。
高处作业批准人或授权人
复核高处作业人的资质,检查安全措施落实情况,审查高处作业方案,
审批高处作业许可;
书面授权委托授权人实施前款职责,但仍承担高处作业安全最终责任。
工作程序
高处作业许可申请
高处作业方提出高处作业申请,高处作业申请人应填写高处作业许可证。
凡特殊高处作业与三级以上高处作业时,高处作业申请人须准备以下支
持资料或工具:
作业人健康及相关登高作业资质证明;
书面高处安全作业方案;
作业现场其它潜在危害因素分析报告。
高处作业申请人根据现场作业情况,还需在许可证上填写应采取的安全
措施。
高处作业风险评估
申请高处作业前,作业方应针对作业内容、作业环境、作业人资质等方面
进行风险评估,根据风险评估的结果制定高处作业方案。具体执行公司《工作危害分析实施细则》。
风险评估应考虑但不限于以下几个方面:
作业过程中发生坠落的潜在危险分析和控制措施;
作业人的身体状况,经验及能力;
作业环境、所用设备、工装器具等。
高处作业安全要求及防范措施
患有心脏病、高血压、视力严重衰退、癫痫病、严重贫血等疾病的人员
不得从事高处作业。
四小时内饮酒者不得从事高空作业。
作业人员应清楚工作内容,登高作业前,仔细复核工作危害分析表并检
查作业所需用的劳防用品及工具,应设置警戒线。
高处作业时,作业人员必须系好安全带,并确保锚固点合理可靠、高挂
低用;不得在没有防护措施的情况下在高处远距离移动;也不得坐在高处无遮拦点休息。
高处作业所用工具、材料等物件,要用包、筐、带进行传递,不得进行
抛掷。
高处作业人员对易坠落物料、工具等应采取防范措施,作业完毕后应及
时清除易坠落物件。
易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时,应采取防坠落措施。
高处作业必须设专人监护,监护人必须坚守岗位。
作业人员不应在作业处休息。
高处作业需要动火、进入容器、吊装等工作,应严格按公司《动火作业
安全管理细则》、《受限空间作业安全管理细则》及《吊装作业安全管理细则》等管理细则执行。
使用吊篮或吊架实施高处作业时,应使用检验合格、安全可靠的吊具。
作业方应事先会同起重设备操作人员对吊篮或吊架拉绳、安全带、工具
袋、滑车、卷扬机、制动闸等进行检查,确认安全可靠。
高处作业常用工器具如安全带、移动梯子的采购、保管、使用及报废应
符合国家标准的要求。
安全带、移动梯子等工具应每月进行一次检查、维护保养并做好记录。
使用脚手架及移动梯子实施高处作业时,高处作业人员应预先对脚手架
或移动梯子进行检查,确认符合安全要求。
在玻璃纤维瓦、瓦棱板等薄板材料、以及支撑薄弱位置上作业时,应铺
设坚固、防滑的脚手板或梯子。
进行高处作业时不应上、下同时垂直作业;特殊情况下必须同时垂直作
业时,应设置专用防护棚或采取其它隔离措施,在高处作业许可证上注明并经批准后方可进行。
高处作业地点应与架空电线、电缆保持规定的安全距离,电压380伏以
下时距电线、电缆1.5米以上,高于380伏应距离2.5米以上,并要防止运输的导体材料触碰电线、电缆。
除抢险外,其它情况下遇有五级以上大风、雷电、暴雨、大雾等恶劣天
气,影响人身安全保障措施时,不允许进行高处作业。
暴风雪、台风、暴雨后,应对作业安全设施进行检查,发现问题立即处
理。
应尽量避免夜间进行登高作业。特殊情况下,必须夜间进行登高作业时,
应保证充足的灯光照明方能作业。
发现作业环境及条件发生异常时,进行高处作业的人员应立即停止作
业,迅速撤离现场。
在临近排放有毒、有害气体、粉尘的放空管线或烟囱等场所进行作业时,
应预先与作业所在地有关人员取得联系、确定联络方式,并为作业人员配备必要的且符合相关国家标准的防护器具(如空气呼吸器、过滤式防毒面具或口罩等)。
拆除脚手架,应设警戒区并派专人监护,不应上部和下部同时施工。
高处作业许可的审查
书面审查:高处作业批准人收到高处作业许可申请后,应组织申请人、
作业人及相关人员进行书面审查。
书面审查通过后,所有参加书面审查的人员应到作业现场共同审查高处
作业许可证和安全作业方案中提出的安全要求落实情况,审查内容包括但不限于如下方面:
高处作业有关设备、工装、器具情况;
现场作业环境情况;
现场作业人