中国医疗保障体系的发展和现状
我国的医疗保障体系改革与我国经济体制改革相适应, 经历了从改革开放前
的公费医疗与传统农村合作医疗到改革开放后的社会医疗保障和新型农村合作
医疗的转变,在筹资特点,付费特点等方面有了根本性的变化,具体情况如下。
第一阶段: 建国后到改革开放前 【80 年代初期)
这个阶段,针对不同的人千, 我国建立了劳保医疗、公费医疗和农村合作医
疗三个主要保障制度-
1劳保医疗。
于 1951 年开始实施,对象为国有企业和部分集体企业职工。资金的来源为
企业的成本列支和利润提成,属于典型的“单位保障"由企业行政来管理。 可
羡范围为企业职工及其直系亲属、离退休人员,职工可以享受免费医疗, 直系亲
属可以报销一半医疗费用。
2、公费医疗
于 1952 年6月建立,面向机关、事业单位工作人员、革命伤残军人和大专
院校在校学生, 其经费来源为国家财政拨款, 由政府卫生部门来管理-除挂号费、
出诊费等其他全免费。
3、农村合作医疗
于 1956 年建立,面向广大农民,筹资来源是农业生产合作社、农民群众和
医生共同筹资建立保健站, 工作经费的主要来源是农民缴纳保