养老金评估模型
[本文利用新近开发的一个可计算一般均衡模型分析了
中国养老金改革的影响,并比较了支付隐性养老金债务和转
制成本的各种选择方案。]
学术界一直对定量分析和评估养老金改革政策怀有极
大兴趣。Fel dstei n( 1974 ) 首先使用数学工具描述社会保障
体系中积累的资本总量。Thonas 及其同事 ( 1995 ) 使用合
理预期模型研究养老基金体系所产生的影响。Laurance
Sei dnan( 1986), ”Pat ri cio Arrau(1990), Laurance
Kotil koff( 1997) 以及其他人都在近年的养老金体系研究方
面取得明显的进展。
CGE 模块反映了在生产结构,需求模式和各类居民收入
组之间的基本的一般均衡联系,它已被广泛地运用于经济政
策分析。最近的文献表明人们对这些模型的兴趣正迅速增
长。例如,CGE 模型被用来研究各种贸易政策税收和财政政
策能源政策等的作用。Ayse Inrohorogl u 和 Dugl as j oi nes
《〈 1992) 使用 CGE 模型对美国社会保障体系进行了生命周期
的分析。
本研究所使用的 CGE 模型具有如下特点 : 它区分 3 种所
有制形式( 国有、私营和个体、其他非国有 )的生产和就业 ,
将劳动力的投入分为 22 个年龄/性别组,并且组合一个简单
的人口预测和劳动力供给模型。该模型包括 10 个生产行业
8 个代表性居民户〈 城市的低、中低、中等、中高和高收入
居民户和农村的低、中、高收入居民户》
模型假设每个生产部门都有三类竞争性企业,即国有企
业、私人和个体企业(包括农民 ) 其他企业。每类企业只
生产一种产品。生产过程是用多层旋套的常蔡代弹性( CES)
生产函数描述的。模型假设企业生产出的产品根据收入最大
化原则按常弹性转换( CET) 函数在出口与国内市场间分配。
同一部门的三类企业所生产的产品不是完全蔡代的,模型假
设产品购买者根据 CES 函数来选择这三类企业产品的组合使
其成本最小。进口品和国内产品也是不完全蔡代的,即遵循
Armington 假设。居民的效用分别用 Stone一Geary 效用函数
描述,由此导出的居民需求函数为扩展的线性支出系
统( ELES) 。劳动可以在部门和不同所有制之间完全流动,资
本在部门间完全流动,但不能在所有制之间流动。工资和资
本回报是由整体经济的均衡条件决定的。模型的政府财政封
口(cl osure) 假设政府除养老金之外的实质支出保持不变 ,
这样如果政府的养老金支出比基准情景增加或碱少,则必须
调整税收或政府储蓄/赤字来实现预算平衡。
模型中用两个针对国有企业的养老金机制来描述中国
目前实际的养老金体系。即目前养老金社会统筹体系的支柱
1 和支柱 2。支柱 1 通常被称为基本养老统筹基金,它由企
业缴费并提供职工退休时工资的 209的替代率,其缴费率是
13% 支柱 1 是强制性的个人帐户,由企业和职工个人共同
为其提供职工工资 119的缴费。 由于个人帐户的基金与支柱1
的基金一起统一