不作为慢作为乱作为问题专项清理工作方案
按照省、市、县“一问责八清理”专项行动部署和要求,现就懒政怠政、不作为、慢作为、乱作为问题,制定本实施方案。
一、总体要求
深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党要管党、从严治党,依法履职、履职尽责,惩教结合、注重实效的原则,聚焦懒政怠政、不作为、慢作为、乱作为方面的突出现象,精准查摆、精准施策、精准问责,全面促进全乡机关干部精神面貌明显改观、担当意识明显增强、服务效能明显提高、发展环境明显改善、人民群众满意度明显提升,形成树正气、讲团结、聚合力、促转型的良好氛围,营造风清气正、干事创业的政治生态,为建设绿色崛起、美丽XX,实现“十三五”良好开局提供有力保证。
二、重点清理的问题
(一)不想为问题。着力解决精神萎靡,不想干事;工作标准低,争先晋位意识差;不思进取,得过且过,在岗不在状态;工作拖拉,敷衍塞责;拈轻怕重,推诿扯皮;对工作底数不清、情况不明,长期打不开工作局面,分管领域或本职工作始终处于落后状态等问题。
(二)不能为问题。着力解决缺乏看齐意识,不注重学习、不研究上级政策,不知道自己该干什么;不履行或不正确履行职责,见问题就躲,见责任就推,能办不办、该办不办,形成“中梗阻”;对工作新常态、新问题研究不够,工作执行力不强,能力不足;漠视群众切身利益,态度简单粗暴等问题。
(三)不敢为问题。着力解决处事中庸,回避矛盾,不敢担当;思想因循守旧,工作墨守陈规,缺乏开拓创新,敢为人先意识;习惯做老好人,对发生在身边的不正之风漠然视之;遇事只讲客观困难,不谋思路出路。
(四)乱作为问题。着力解决脱离实际,盲目干事;公仆意识淡薄,服务意识不强,吃拿卡要,谋取私利;纪律松弛、行为散漫、作风漂浮、不守规章等问题。
三、时间步骤及督查方法
按照《XX县“一问责八清理”专项行动实施方案》要求,“懒政怠政、不作为、慢作为、乱作为”专项清理工作,自2016年2月开始至2016年6月底结束,共分为动员部署、自查整改、检查评价、完善制度四个步骤,形成“自查清单”“整改措施清单”“制度建设清单”等清单。
(一)制定方案、动员部署阶段(2016年2月)。2月下旬,根据《XX县“一问责八清理”专项行动实施方案》结合XX乡的实际情况制定本实施方案。2016年2月底前,将《“懒政怠政、不作为、慢作为、乱作为”清理工作实施方案》,报送“懒政怠政、不作为、慢作为、乱作为”问题清理工作组审查、备案。将专项行动与机关作风整顿工作有机结合起来。
(二)自查整改,列出“问题整改清单”(2016年3月1日至3月31日)
XX乡全体机关干部对照清理工作要求,采取多种方式广泛征求意见,特别是要充分征求服务对象的意见,认真查找和梳理个人在“懒政怠政、不作为、慢作为、乱作为”方面存在的突出问题。所列问题要具体化、案例化,针对性强。同时深入剖析问题产生的原因,分类施策,对症下药,逐项逐条提出具体的整改措施、整改目标、整改时限,形成“问题整改清单”。
(三)检查评价,列出“整改措施清单”(2016年4月1日至5月底)