我国工程造价入世后的思考.doc

我国工程造价入世后的思考摘要简单介绍工程造价国际惯例及加入后我国工程造价所面临的机遇和挑战提出我们的对策关键词工程造价改革加入意味着我国的建筑市场逐步融入世界开放市场这无疑会给工程造价管理领域带来一系列的影响既有严峻的挑战也有难得的发展机遇一服务贸易总协定的责任和义务国际服务贸易的内容十分广泛建筑工程承包和劳务输出国际咨询就属于此范围服务贸易总协定的责任和义务也有十几项一般责任和义务有最惠国待遇原则透明度原则发展中国家的更多参与原则市场准入原则会员国相互开放市场国民待遇原则逐步自由化原则加入后我们绝不能采用地区封锁或采用某一具体政策违犯上述基本原则一是会被视为贸易歧视而诉至于其次也不利于我国企业走向国际承包市场二工程造价国际惯例目前国外在计价管理和计价形式上主要分为美国式英国式德国式日本式等四种计价惯例它们也不完全相同但都具有下列几个共同特点政府一般不介入行业的直接管理而是进行宏观管理和间接调控只是在政府投资项目设专职机构直接管理或公开招标委托承包商进行管理严格控制投资在这些国家中计价时均有统一的工程量计算规则统一的实物量及设备清单以及供社会需要和政府工程参考来自不同渠道的工程计价资料这些资料一般由具有很高声誉和权威的专业组织来编制颁布其法律地位也得到认可计价方法上是实行量价分离原则投资者在招标文件中提供工程量清单承包商在投标或议标中自行确定单价计价纯属于市场行为社会咨询行业高度发达政府通过注册制度执业制度对咨询公司和执业人员进行管理确保咨询业的质量有严格的法律体系规范市场行为主要体现在对招投标的规定和合同的法律地位上凡是违反法律法规的企业与执业人员都要依法处理而依法订立的合同受到法律的保护有包括标准合同文本在内的合同文件合同系列这样利于合同的签定和执行也利于减少争端和解决争端按合同办事成为参与各方共同遵守的准则三加入对工程造价的机遇及对策加入对中国来说机遇与挑战共存风险与机会共存认真学习和了解的有关规则遵循其规律进行工作以达到中国加入获得更大的利益同样工程造价有关问题应提早探索以求与国际计价进行接轨吸收其管理中的先进一面创造适应中国国情的工程造价管理方法对工程造价管理及有关方面的机遇可能为有利于提高行业的宏观管理水平有利于促进行业的价格机制改革加入可以促进我国尽快制定工程造价法律体系现在我们提出的是量价分离改革措施是适应市场经济的应该说量是法定的价是市场的也是符合国际惯例的改革现行工程造价依据的计价模式工程造价取费标准要适应国际惯例必须对自己的费用定额内容进行修改长期以来我国工程造价实行的是定额计价模式这是计划经济时期的产物在特定的时期一定程度上体现了工程造价的规范性统一性和合理性防止了高估冒算和压级压价但也对市场的竞争起到了抑制作用不利于施工企业改进技术加强管理提高效率和市场竞争力而且各个地方各个行业有各自不同的定额全国不能完全统一起来为了适应发展的需要我国提出了工程量清单计价模式这种计价模式是国家统一项目编码项目名称计量单位和工程量计算规则即四统一由投标方给出工程量清单各施工企业在投标报价时根据企业自身情况自主报价从而建立了国家宏观调控市场竞争形成价格的现行工程造价的确定原则年月日建设工程工程量清单计价规范颁布年月日开始施行这是我国造价改革的重要里程碑由国家建立起一套完善科学的工程量计算方法统一工程量计算规则工程量的实体消耗和施工性消耗标准不再由政府指令性的统一规定定额规定消耗量不能调整定额的作用不再是指令性标准而是指导性依据工程招投标采用工程量清单报价推行工程量清单报价的目的就是主要由市场形成价格工程造价中的人工材料机械单价以及承包方的管理费施工措施费利润等费用全部由承包商根据自身公司具体的情况即管理水平人员技术水平机械装备水平资金物资和社会信誉等情况自身报价完全实现市场调节所以这就要求管理部门制定出一套科学合理适应工程量清单计价报价的计价方法从而改变过去过分依赖国家发布定额和现有定额束缚企业自主报价的状况在开放市场中逐步提高现有专业人员的工作水准和业务能力加入对我们的中介服务是一个很好的机遇我们应借用这个有利时机不断发展和完善中介服务体系使中介服务真正成为市场的中坚加入对中国工程造价的挑战及对策遵循市场规律按照国际惯例办事改变我们的观念思想认识问题要创造性的工作不局限于现有规定的禁锢突破一点带动全面完善工程造价相关法律法规等体系以此来规范市场行为对承包商的管理实行资格人证按时注册的制度同时大力发展造价咨询业培养这个方向的高级人才四结束语适应时势更新知识随着中国加入要学习先进科学技术和知识必须不断的补充和更新知识更要了解和掌握的基本原则游戏法则技术法规我们应有危机感和责任感注意发展动态和趋势研究应对措施扎扎实实开展工作加快我国工程造价改革的步伐