秦皇岛体育旅游产业发展政策的初探 论文.docx

秦皇岛体育旅游产业发展政策的初探论文论文摘要本文从体育旅游产业政策角度分析了秦皇岛体育旅游产业发展现状找出存在的问题提出发展秦皇岛体育旅游产业必须加大政府宏观调控制定整体发展规划完善法律法规建设创建魅力港城打造体育名城等建议论文关键词体育旅游产业政策秦皇岛一前言进入世纪的今天随着经济文化的发展产业结构正在发生巨大变化体育产业经济已经成为国民经济发展的重要组成部分但就秦皇岛目前的发展状况来看体育产业经济的发展受到很多限制许多经济和社会功能没有显现出来发展体育产业经济还需要强大的政策支持从体育产业经济发展的看健身娱乐和竞赛表演是核心产业体育场地服务体育中介的发展必然以体育竞赛表演业为平台以体育广告体育用品制造为支点体育竞赛表演产品的生产需要体育培训提供人才体育场地服务提供场地设施和服务体育经纪的运作安排体育信息传播业发布消息体育广告提供经费支持因此体育竞赛表演在体育产业经济的重要因素体育产业经济不是一个孤立发展的行业它与广告旅游娱乐博彩等紧密相连等世界级公司大多数都利用足球运动的影响力帮助扩展自己产品及公司的知名度产生了巨大的经济效益因此要想使体育产业经济成为秦皇岛新的经济增长点就必须扩大体育产业经济与信息文化旅游商业等其他产业的关联充分利用体育产业经济的无形资产使体育休闲成为大众消费的新时尚成为拉动经济增长的新兴产业从产业的角度看体育旅游产业是一项融体育娱乐探险观光为一体的专业性旅游服务产业是旅游者在旅游中所从事的各种体育娱乐健身竞技康复探险和观赏体育比赛等活动与旅游地旅游企业及社会之间关系的总和体育旅游产业是以提供多种多样综合性的体育旅游产品和服务满足人们从事体育旅游活动需要的服务组织行业与社会构成关系的总和从有关的文献资料分析我国的体育产业经济的发展还处于起步培植探索的阶段地区之间差距还很大要想将体育产业经济培育成为支柱产业之一必须为其发展提供广阔的政策空间近年来秦皇岛的体育产业经济的发展得益于一系列地方扶持政策但是总体上对体育产业经济的政策扶持还是力度不够对于如何培育体育市场促进体育经营加快体育设施建设增加体育消费等问题还无明确的政策可循因此必须通过更加系统明确的经济政策的扶持为体育产业经济进一步发展创造良好的外部环境二秦皇岛体育旅游产业现状体育旅游市场开发缓慢目前秦皇岛体育旅游市场开发缓慢体育旅游产品主要依托各景点原有的体育设施来进行一般性的体育活动缺乏对体育旅游产业的组织和宣传十一五期间秦皇岛着力打造大海奥运的旅游品牌形象推出以大海长城体育的特点旅游产品但调查走访了家旅游公司都认为体育旅游这个项目非常好却没有实质性地开展有自己特色的旅游项目旅游公司只是利用原有的项目和设施进行一般性的体育活动没有专门以体育项目为基础的体育旅游项目配套的体育旅游服务项目很少与体育名城活力港城突出奥运战略宣传奥运旅游发展奥运旅游的整体形象还有一定距离很多旅游区小打小闹不能形成一定的规模吸引游客有些景区在发展旅游项目的同时很大程度上破坏了自然景观人文景观和景区周围的环境这些都是不利于体育旅游的长远发展的体育旅游资源的特色品质缺乏秦皇岛是中国惟一以皇帝名号命名的城市到年底已开发旅游景区点处其中国家级景区处级处级的处全国工农业旅游示范点家该地区的旅游景点种类多样境内米以上的山峰有都山祖山等座自然资源以山海闻名人文资源以关城突出是体育旅游市场发展的重要物质基础秦皇岛具有几千年的悠久历史昌黎秧歌抚宁花吹被列为非物质文化遗产有较高的历史文化价值青龙民族传统体育猴打棒蕴涵着浓厚的民俗文化具有独特的魅力除了黄金海岸老龙头北戴河独具特色和垄断性外其他景区的差异性并不显著高品质的体育资源未得到充分开发秦皇岛的旅游资源优势还未转化为旅游经济优势影响城市经济的发展速度建议首先增加体育场馆设施投入不足就全市而言能够作为旅游资源提供给旅游部门的体育场馆数量不多其次是体育项目内容单一缺乏特色规模小没有形成品牌不能在很大程度上满足体育旅游的需要第三是独具特色的有别于现代体育的传统体育项目未得到很好的开发利用秦皇岛地区拥有多样的传统体育项目内容丰富多彩有很高的竞技性参与性和观赏性这一资源不能很好的开发利用直接影响体育旅游的发展旅游市场总体消费水平偏低目前国内的体育旅游人数已达到一定规模随着城乡居民收人的不断提高和带薪假期的日益增多体育旅游消费收人近年来也有大幅度的增长但体育旅游总体消费水平偏低人均体育旅游消费水平与国际平均水平相比仍属于后列经济发展水平和生活方式决定消费水平因此要想从根本上扭转我国体育旅游消费水平偏低的局面还有待于经济的进一步发展和人民生活水平的进一步提高三秦皇岛体育旅游产业发展政策加强财政融资政策支持政府对体育产业经济的投入是有限的因此在财政投入上应重在调整投入结构和投入方式重点促进公共体育场馆建设和维护大众体育健身场地器材配备和居民体质监测等并适当增加用于扶持体育产业经济发展的政策性专项投入制定鼓励各种社会资金投入体育产业经济的政策通过深化改革为新兴和创新性的体育产业经济项目实行低息或贴息贷安排一定的政策性贷款用于发展各类体育产业经济鼓励组建各级各类体育产业经济基金组织和体育投资公司形成多元化投资主体的新格局加大税收政策扶持体育产品经营部门利润偏低在一定程度上阻碍了体育产业经济的迅速发展因此建议制定差别税率和减免税政策在体育赞助方面凡是企业赞助有利于扩大知名度的国际性全国性重大体育竞赛表演活动其赞助金允许列入企业成本作为生产经营性开支对于公共体育场馆建议凡是建设公共体育场馆用于开展训练比赛和群众性体育活动的营业用地免征土地使用税健身娱乐业方面针对健身娱乐企业开展体育项目的多样性实行高税低税及减免税等不同的税收政策对高消费体育娱乐项目实行征收特种附加税对大众消费项目实行低税或减免税加快体育旅游专业人才的培养作为服务产品的生产其核心是专业服务人员的培养除经济水平和文化因素影响外制约秦皇岛体育旅游业发展的一个主要问题是缺乏熟悉体育旅游市场研发与管理同时熟悉旅游业和体育业的复合型人才体育旅游管理人才的培养要从以下几方面考虑体育旅游管理学科的基本理论和基本知识具备相关体育旅游管理经验及解决问题的基本能力熟悉体育旅游业和政策法规及其发展动态掌握体育运动有关的基本理论和基本技能具有良好的人文知识具有较强的语言与文字表达人际沟通组织协调能力加大体育旅游的宣传促销力度体育旅游经营者和政府有关部门要利用各种宣传手段加强对秦皇岛体育旅游的宣传通过舆论导向来促使旅游者认可和接受这种新兴旅游产品体育与旅游部门应积极联合相关部门组建体育旅游信息产业集团和网络化的体育旅游信息系统发挥文本信息电子信息影视信息等多种媒体信息的优势积极开拓体育旅游信息市场积极创建开发高效快捷的体育旅游网站以全新旅游信息推送方式提高宣传促销的影响力覆盖面和科技含量多形式多角度多层面地宣传传递各地的风土人情美食特产特色化的民族体育活动加强重大体育节日庆典各类体育比赛的宣传营销方便体育旅游者查询相关信息增强国内外旅游者参与体育旅游的积极性设计宣传力度大的体育旅游产品形象让更多的人了解体育旅游增加体育旅游的吸引力最大限度地开发体育旅游资源把民族化特色化的体育旅游品牌产品推向世界扩大秦皇岛体育旅游的国内外影响完善法律法规建设制定整体发展规划完善法律法规建设加大对执行情况监督是当前迫切的任务加强对体育旅游地生态环境的保护明确对管理区观光区便利区的划分实行游客的行为的规范管理策略把游客对旅游地造成的污染损害控制在可恢复范围内体育旅游是一个新兴产业针对性的法律法规很少应予以完善体育旅游发展规划的制定应纳入当地社会和经济整体规划之中听取各部门各相关群体的意见参考当地经济社会环境和资源现状及承载能力加大国家宏观调控力度平衡供需结构坚持先规划后开发防止盲目开发及重复建设参考文献闵健体育旅游及其界定武汉体育学院学报鲍明晓体育产业新的经济增长点北京人民体育出版社刘大力体育产业经营与管理知识北京中国劳动社会保障出版社第版杨框之论我国旅游产业结构的优化调整旅游管理陈宝珠我国体育旅游开发与对策研究北京体育大学学报