财务管理论文 浅论会计信息失真的治理.doc

浅论会计信息失真的治理摘要当前我国的会计信息失真问题暴露的越来越多会计信息失真已严重影响了我国正常的经济秩序和经济建设本文在揭示企业会计信息失真的现象及危害的基础上主要对会计信息失真的原因进行了客观和主观方面的原因分析并提出了几点解决会计信息失真的办法和措施关键词企业会计信息失真原因对策浅论会计信息失真的治理会计信息失真是指会计信息的形成与提供违背了客观的真实性原则不能正确反映会计主体真实的财务状况和经营成果会计信息必须真实地反映企业的财务状况经营成果和现金流量情况是对会计的基本要求然而目前我国企业的会计信息失真现象却大量存在其对我国市场经济建设与发展的制约效应也已经逐步显现成为社会的热点和难点问题本文在揭示企业会计信息失真的现象及危害的基础上主要对会计信息失真的原因进行了客观和主观方面的原因分析并提出了几点治理会计信息失真的办法和措施一企业会计信息失真的表现及危害一会计信息失真突出表现在以下几个方面原始凭证失真有些单位的原始凭证填写不完整不规范有时甚至采取制作假原始凭证的方法来制作假账从而使一些非法的会计业务变成合法的会计业务导致了会计信息的失真这是会计信息失真表现中比较常见的一种现象且又是最难遏制的一种现象记账凭证的科目填写不准确科目的填写错误就会使资金的收支渠道不能够正确地被划分混淆了成本费用资产和收益等的界限从而使随之产生的报表信息也就大相径庭这也就使会计信息与合法的真实的会计信息发生了偏离导致会计信息失真财务账目管理混乱在会计账簿设置和会计科目的使用上没有严格按照财政部和会计制度的有关规定来设置和使用会计核算缺乏系统性统一性和准确性所以致使账目混乱账证账账账表账实严重不符从而导致会计信息失真会计报表虚假其主要表现在撇开账簿人为地调整报表数字有些单位甚至编报两套报表一套自用一套对外提供也就是我们常说的账外账这无疑导致报表使用者不能够真正了解企业真实的财务状况经营成果和现金流量致使会计信息失真收入成本费用资产失真其中收入的失真主要表现是资金的截留转移坐支收入成本失真的表现是通过多列或少列成本或者通过人为方式调整损益就是故意地将成本费用化以根据目的不同而达到虚盈实亏或虚亏实盈费用失真的表现是将该进入费用的直接进了生产成本从而达到调整利润的目的资产的不实主要表现为企业资产账面价值不能反映企业各项资产的实际拥有数额和其实际价值资产管理的混乱造成家底不清账实不符于是就形成了资产夸大或低报资产的假象从而使会计信息也随着人的愿望的不同而变化着二会计信息失真的危害会计信息在微观管理宏观调控以及促进现代经济发展等方面都发挥着巨大的作用会计信息真实与否直接关系到信息使用者的经济决策是否合理有效然而目前会计信息失真的程度日益严重不少企业的管理者通过会计做假账来掩饰自己的劣迹而这些行为将给国家和企业带来巨大的损失同时也扰乱了市场经济秩序其主要的危害有以下几点会计信息失真会造成国家宏观经济政策制定缺乏依据干扰国家宏观调控和市场经济秩序致使国家制定的宏观经济政策不能够真正进行宏观调控使其失去应有的效力会计信息失真会造成国有资产的严重流失使国家的资产流入个人的腰包损害了国家和人民利益同时也造成国家税收的大量流失使国家财政收入锐减阻碍国民经济的发展会计信息失真使企业的相关部门不能对企业的生产经营做出科学正确的判断和了解企业真正的运营状况使企业在宏观管理上陷入被动从而限制了企业的发展在市场竞争中失去竞争力会计信息失真会给投资人债权人潜在的会计信息使用者造成决策的误导难以发挥会计信息在市场经济中优化配置资源的作用影响经济的发展同时也给投资者债权人等带来决策上的损失会计信息失真降低了会计人员的责任心和使命感使其认为制造虚假会计信息是会计人员的必备更有些会计人员因其制造的虚假会计信息没有被查处而感到骄傲这都影响了会计人员的行为从而使其丧失了应有的职业道德会计信息失真也助长了腐败行为促使一些单位和个人为谋求不正当利益而滋生腐败观念导致堕落败坏社会风气严重阻碍了经济的发展和企业改革的顺利进行二企业会计信息失真的原因分析一外在原因法律法规不健全我国会计法规体系已初见规模但企业会计准则十三个行业会计制度相继颁布的具体准则共同起作用状况较乱会计法是会计工作的根本大法在实施过程中显现出不足之处如对违法处罚规定中使用情节严重数额较大等词语缺少量的标准可操作性不强急需进行修改出台相应的实施细则会计理论不完善现有的会计理论在很多方面还不能满足完全客观地反映经济业务的需要如会计期间假设是人为地划分时期其结果必然与客观事实有差距货币计量假设假设币值不变遇到通货膨胀时货币计量假设基础上核算的会计信息就不能如实反映客观情况真实的现在情况重要性原则是将重要的事项单独反映不重要的事项合并反映由于合并了相对不重要的事项使会计信息与业务原貌有出入谨慎原则在应用时预计可能发生的费用和损失少预计或不预计可能发生的收入使会计信息带有了估计成分影响会计信息的真实性外部监督乏力上级主管部门为了权衡本部门的利益偏袒自己下属单位监督弱化税务机关以税收征管为宗旨注重税款的缴纳忽略其他会计核算监督审计机关重点是对预算内的行政事业单位和国有大中型企业的审计不可能对所有企业实施全面的经常性监督会计师事务所的监督失效只追求自身经济效益二内在原因会计环境的诸多不利因素是直接或间接导致会计信息失真的主要原因一是企业会计人员独立执法地位和权力缺乏保障财会人员的饭碗掌握在企业领导人手中当企业利益与财会法规发生矛盾时财会人员不得不按照企业领导者旨意维护企业利益二是法制观念不强有法不依执法不严监督不力处罚过轻一些企业负责人及其主管部门领导法律意识淡薄存在官出数字数字出官的不正之风三是会计在顺应市场经济转轨方面还存在着严重滞后问题在与国际惯例接轨上也存在着很大差距企业会计信息在中外新旧观念的碰撞中往往会出现偏差产生失真问题财会人员素质偏低是企业会计信息失真的又一重要原因不少财会人员对会计理论缺乏系统学习对会计的核算原则方法认识不全理解不透在实际操作中经常出现这样或那样的错误这就必然导致会计信息失真造成会计信息失真的很大一方面就是会计职业道德问题了最起码没有做到依法办事客观公正至于有些单位的会计人员受个人利益驱使放弃职守或者知情不举出谋划策通同作弊弄虚作假更是职业道德的低下和严重滑波有的会计人员故意伪造变造隐匿毁损会计档案监守自盗利用职务之便贪污挪用公款这不仅是道德问题而是触犯刑律的犯罪了三治理会计信息失真的对策消除会计信息的失真要治本治表双管齐下从外部来说要净化外部环境强化外部监督机制完善法规从企业内部来说要加强会计控制建设从管理层抓起抓好源头并要提高财会人员思想品德素质和业务素质做到标本兼治一从外部宏观上看要按市场要求完善企业管理制度只有建立和完善现代企业制度使企业真正成为产权清晰权责分明政企分开管理科学的自主经营自负盈亏自我发展自我约束的法人实体和市场竞争主体才能使企业自觉遵守经济规律提供真实可靠的会计资料企业用人要按现代企业制度的要求和程序办充分引入竞争机制要建立起能客观公正地反映企业经营者业绩和能力的评价指标体系改变单独依靠未经核实的数字来评价企业经营者的业绩的做法完善财经法规制度加强会计理论研究促进会计工作规范化要加强会计工作的理论研究根据会计信息使用者的要求提出会计信息形成与提供的规范或准则克服会计信息失真并通过会计工作的理论与实践的结合促进会计工作紧跟社会时代的潮流为企业经济发展服务加大外部控制力度强化政府和中介机构对企业的财会管理和监督权确保会计信息真实加大处罚力度新会计法进一步明确了单位负责人为会计工作的责任主体各级检查机关在实施监督过程中应严格依法执行改变以往工作中重查轻罚的作法严肃追究直接责任人的责任促进会计信息真实完整并大力加强会计信息披露的法制建设做到账目清晰账证准确定期编制财务报表按时上报加强立法和执法力度一旦发现企业提供虚假会计信息就要依法严肃处理做到打假不手软包括对企业经营者和会计人员进行处罚对违规企业实行经济制裁令其对因会计信息失真所造成的社会成本进行经济补偿同时对那些来自行政方面干预的压力所致的作假要层层追究有关领导人责任移送纪检监察部门处理使作假者和指使作假者无处藏身使企业行为规范化法制化切实贯彻有法必依执法必严违法必究的方针二从内部微观上看企业可通过加强会计控制建设来治理会计信息失真加强会计控制拓宽对会计控制的认识传统的会计控制是指会计人员通过对反映经济业务的原始凭证的复核与检查以证实其是否真实地记录了各项客观的经济业务在此基础上通过对记账凭证各类账簿及报表的相互核对及审阅实现对经济业务的监督与控制在所有权与经营权合一的情况下单一的控制环境使会计履行控制与监督职能比较容易会计信息输出也较客观但在两权分离的情况下所有者与经营者客观上存着利益不相容信息不对称及激励不相容三大矛盾使得现行会计管理体制下会计反映失实会计控制弱化在承认人都是有限的理性经济人这一前提条件下会计代表谁来控制经济业务这种主体选择的不同必然导致其控制内容与方法的不同代表经营者的控制或再监督显然不同于代表所有者的监控所以两权分离环境下会计控制的利益代表及控制目标需要重新审定加强会计控制优化会计控制的环境具体来讲就是要完善法人治理结构设计出一套使经营者在获得激励的同时又受到相应的约束以保障所有者权益的机制激励与约束的有效结合将使经营者行为与所有者目标实现最大程度的一致对经营者的约束所有者可以利用业绩评价或通过董事会利用公司章程规定经营者的权限范围还可以派出监事会直接监督经营者的代理权以维护所有者权益对经营者的激励可以尝试推行年薪制与股票期权计划使经营者利益与股东利益相结合充分发挥会计控制的作用改变现行会计管理体制由所有者委派财务总监领导会计机构及会计工作财务总监对所有者负责会计人员对财务总监负责公司业务运行则由经营者全权负责财务总监与经营者相互配合相互监督通过财务总监使所有者与经营者达到激励相容财务总监制的会计管理体制下会计控制的范围不仅仅是账证表的相互核对与审阅还应包括业务流程的标准化设计与控制业务处理过程不相容职务的控制事后的复核与分析控制财产清查核对控制此外各公司可根据自己的业务特点结合经营战略管理方法设置其他必要的控制点通过关键控制点的有效运行实现会计控制的目标使会计提供的信息具有相关性与可靠性不断提高会计人员的业务素质及职业道德使会计控制有效发挥作用首先应重视会计人员专业技术资格的聘任和年度考核工作将对外提供真实信息作为聘任考核会计人员的重要内容其次要切实抓好会计人员的经常性管理主要是加强对会计证的管理以保证持证会计人员真正具备从事会计工作的能力保证会计证的权威性严肃性再次要切实抓好会计人员继续教育提高思想品德职业道德和业务素质修养一个财会人员不仅要精通业务熟悉法规具有高超的会计水平更要品质好思想过硬真正与企业共命运因此财会人员需要不断充电回炉提高自身素质这样才能真实反映企业财务状况为确保会计信息的真实可靠提供前提条件总之治理会计信息失真一要从宏观方面入手真正建立与完善现代企业制度和监督制度改革人事管理制度加大执法力度使企业单位在法制的轨道上正常运营二要从微观角度入手加强会计人员的管理和继续教育加强单位内部制度的建设强化内部监督遵守国际规则提高会计信息质量把握好这两个方面真正解决会计信息失真的问题将指日可待会计信息的失真必然降低信息的质量和使用效率而且严重影响和干扰了正常社会经济秩序我国著名会计学家杨时展教授提出的天下欲乱计先乱天下欲治计先治的精辟见解警示我们必须高度重视会计信息的质量问题经济越发展管理越重要会计越重要会计信息越来越为广大投资者债权人企业管理当局等会计信息使用者所重视成为政府部门进行宏观决策的重要依据会计领域的突出问题不仅干扰了正常的社会经济秩序而且损害了国家和社会公众利益所以也引起了党和国家领导人的高度重视前任国务院总理朱镕基也多次强调不做假账不做假账看似一句很普通的大实话然而仔细体味却寓意深刻一方面反映了当前会计造假已成为一种较为普遍的现象并引起中央领导的高度重视另一方面表达了全社会要求会计人员不做假账的强烈愿望会计工作是反映社会经济活动的晴雨表是把守钱袋子的重要一环其最要紧之处就是如实记账同时要树立正确的法制观念树立正确的会计信息质量意识要让观念深入人心使会计信息回归它本来的面目参考文献张静郑雨生解决会计信息失真的对策建议求是杂志年期刘兰芬再谈会计信息失真对策北京财会年期郑志刚论企业的经济角色经济评论年期杨爱萍浅析会计信息失真的原因及对策山东报业网期刊年期杨兴龙浅规则看会计信息失真经济出版社年月吴彦龙试论虚假会计信息产生机理极其治理无忧论文期刊年期