美国加入并主导TPP的战略意图及应对策略.docx

稻壳儿网络大学美国加入并主导TPP的战略意图及应对策略作者稻壳儿学校稻壳儿网络大学学院XXXXXXXXXX专业XXXXXXXX教师张三XXXX年X月美国加入并主导的战略意图及应对策略一美国加入并主导战略意图跨太平洋贸易伙伴关系协议于年月初达成美国进一步巩固其跨区域霸主地位的前身是由智利新西兰新加坡三国在年旨在为实现亚太地区贸易自由化而形成的框架协议基础上亚洲文莱在年月加入该协议并于当年月与智利新西兰新加坡三国签订的跨太平洋战略经济伙伴关系协议演变而来年月美国总统奥巴马在亚洲之行的日本站中正式对外宣布美国将参与到的谈判格外高调地强调把与的谈判并加入该协议来提高美国的就业率和经济的繁荣为美国的经济复苏注入强心剂同时又顺理成章地为世纪的世界贸易制定一些新的标准就某些交易规则重新作出新的规划其最终目的就是既要建立一个高标准的能充分体现美国意愿和创新思维能涵盖多领域范围的亚太地区一体化合作贸易体又能对中国的一带一路起制衡作用的共同体美国对设定的最终目标是努力加强对劳工和环境的保护目标是高标准的让跨太平洋伙伴关系融入全球系统的血液中并努力完善其规则和规范由此给亚太地区搅得风生水起美国通过主导可以为实施其战略上的东移亚太的再平衡政策提供战术的支撑点对美国而言具有重要的战略和经济利益一是美国亚太战略中重要的经济支柱鉴于亚太地区巨大的市场美国贸易代表处的文件多次毫不掩饰地表示美国加入的目的之一就是分享这些年来由于亚洲经济的高速增长而带来的收益和红利搭着中国这趟顺风车积极占领和开拓新市场最大程度地增加美国在亚太地区的出口促进美国的就业和经济繁荣自从年衍生于美国的因次贷危机而引发的国际金融危机发生之后亚洲经济已经独树一帜成为全球经济增长的火车头和晴雨表因而许多人把世纪称之为太平洋世纪美国奥巴马政府提出的重返亚洲全世界视其为美国外交经济及军事政策中心向亚太地区转移的信号而被视为美国向亚洲转移的一个重要步骤二重新塑造并主导亚太区域经济一体化整合进程进一步稀释中日韩在亚洲区域的影响力最大程度地实现自身战略利益近年来亚太地区特别是东亚地区的一体化进程如东亚一体化的设想等具体谈判机构尽管都未明确或排除了美国的参与但对于美国而言这些具有与之离心离德的倾向和举动在最初阶段就已经引起了其高度重视和异常警惕美国通过对亚太区域经济一体化进程的全面介入最大程度地稀释并中和掉中日韩等国家在亚洲区域的政治和经济的影响力这样既达到了削弱中日韩势力的目的同时又牢牢地保持住对该区域的领导力和影响力两全其美三为新世纪贸易交易提供新的标准和新的规则在过去长达数十年的时间里美国为什么能长期保持超级大国的位置除了其强大的军事势力和无与伦比的创新能力外制定游戏规则是保持其世界经济优势地位的不二法宝但随着金融危机的产生特别是中国经济的异军突起并由此而带动的金砖国家四处开花美国的游戏规则慢慢地丧失了地位为了保障其一超地位美国迫切需要制定一些新的贸易游戏规则来维持其经济地位恰到好处的出现美国便水到渠成加以利用并强势主导奥巴马所称的世纪贸易协议应有的高标准实质上就是美国特色的标准四美国主导的重点意在削弱和抵制中国在亚太区域合作中的领先地位不用讳言就是美国遏制中国的重要战略棋子构成了对中国的重大战略威胁这是司马昭之心路人皆知的美国如此卖力并竭尽全力地推动的政治目的是十分明确的即充分利用美国自身在经济政治外交文化等领域的诸多优势借助亚太地区现有的各种政治力量特别是把与中国存在着领土争端日本菲律宾同中国潜在对立越南甚至是明确反对中国并敌视中国的国家日本联合起来形成一种联合阵势意图对中国形成压力的局面美国总统奥巴马露骨地明示就是不能让中国为我们设计规则出于这样的目的美国希望通过这个新机构重新为世界制定新的贸易标准和游戏规则彻底改变因当年允诺中国加入世界贸易组织而给美国带来巨大冲击的后悔限制中国的加入约束中国发展空间规范中国行为这就是美国当下的战略和政策二美国模式下的对中国的影响一冲击着中国区域的一体化发展战略东亚一体化亚洲共同体环太平洋经济共同体是中国在和平崛起的过程中不可回避的重大历史课题中国通过这三十几年的高速发展已成为全球经济第二大经济实体经济上取得的巨大成功政治上就要有所作为要想成为世界上负责任的政治大国要想在全球范围内发挥更大的经济作用必须首先在本地区层面站稳脚跟但是亚洲特别是东亚地区由于历史的原因而呈现复杂的地区形势决定了中国与之合作的历程必然是艰难曲折的美国以重返亚太战略再平衡为切入点巧妙地利用了中国与东盟的部分国家之间存在某些领土与海洋的争端在中国与这些国家之间打进一些楔子制造一些矛盾为重建其作为东亚安全提供者的地位创造了便利美国通过一系列不招人待见的活动拉近了与东南亚国家的政治关系战略协议的最终形成为美国的政治安全关系提供了强大而适时的经济筹码这样就分化了中国与东盟经济合作的共点在亚洲区域一体化中中日韩三国的一体化又是东亚一体化的关键环节和核心但由于历史的原因加之复杂现实的矛盾和纠结再加上美国对于中日韩三国的任何接近历来都保持着高度的警惕三国一体化充满了难题和变数二对中国进一步全面深化改革带来一定的影响中国的十八届三中全会吹响了建成全面小康和全面深化改革的号角但对于怎样全面改革从哪儿入手等许许多多的具体实施措施和实施路径社会各界存在较大分歧且在短时间内又难以弥合取得共识中国需要探索出一条有别于西方的现代化道路之时又要符合中国国情的特色社会主义道路面对十字路口这时由美国主导的适时地提供了一条看似合理的改革建议书摆在了中国人的面前诸如货币的自由兑换国有企业的私有化服务业全面的开放金融充分自由化等等闻着香实质上是极具危险的改革建议国内也出现了与之类似的摇旗呐喊的改革呼声这一剂毒药式的处方中国是开还是不开这对中国的全面深入改革产生了不可估量的影响前苏联接受美国等西方国家提供的崩溃式处方不能在中国重演三中国如何应对强势下的目前中国尚未加入该协定现阶段也基本上把中国排除在外就是为将中国排除在外而着身定做的一套贸易体系而且以当前中国的条件是不可能达到加入条件的如货币自由兑换这一点几乎是针对中国中国的人民币国际化刚起步如果现在中国放开货币自由兑换必然会导致中国经济大幅度动荡资本大量的外流再如国企私有化这一条也是针对中国的故意以此将中国排除在外至于其他的保护知识产权禁止贸易补贴等几乎和体系差不多只是更严格没有本质上的区别虽然中国尚未加入该协定但未来不排除中国在适宜的时候提出加入从长期看在经济全球化的大背景下任何一个多边贸易安排都无法将非协定国家和地区排除在国际贸易体系之外否则其自身发展将大为受限中国作为世界经济总量大国贸易与投资大国不应事事都当追随者而应积极主动参与到多边的谈判中变被动为主动成为世界贸易新规则的制定者和谈判者获得主动权改变过去我们重新加入世贸组织而付出的难以承受的代价从而使自己赢得在亚太区域发展的一席之地只有掌握了主导权和话语权才能更好地有效地提高我国的国际地位一静观其变密切注意最新发展动态处变不惊在美国主导下本身就没有邀请中国加入在这种情况下如果中国表现得拼命想挤进去人家自然会提高对中国的要价让中国过度承担开放义务因而估计门票费用不是一个小数目在进退两难的情况下我们该怎么办最好的办法是顺其自然这样不加入带来的损失也不会太大同时密切注意新动态随时掌握的新趋向二主动出击继续推进其他一体化发展路径弱化的冲击对带来的消极影响中国要有一份战略定力毕竟美国一手遮天的时代已成为过去式尽管协议已签订但离生效还有一段时间将来出现什么样的变数也未可知除了这个外在亚洲还有诸如中国同东盟中韩等多种合作机制我们可以借助的对象有很多与美国周旋的空间还有很大同时由于中国已经是世界上第二大经济实体全球第一大货物贸易国是拉动世界经济增长的引擎完全抛开中国的世界组织要想正常运转确实比较困难还有巴西印度南非和俄罗斯等新兴经济实体在全球经济的分量也在不断上升美国要另起炉灶要制定和执行新的美国式的全球贸易规则没有这些新兴经济体国家的参与和合作这是不可想象的三加快以中国为主导的亚洲自贸区建设积极开展多种形式的双边协定贸易提升我国应对的筹码一是继续推进现有的中国与东盟中国与其他国家的双边自贸区建设并提升与这些国家自贸区的规格升级为更高的标准深化与东盟及其他国家地区的经济合作在市场准入服务贸易及相关标准方面加大开放力度二是分别与成员国展开对话并与其中以中国为最大贸易伙伴的国家优先进行双边自贸区谈判并尽快签署协议三是应以更加积极的态度和行动推进中美双边投资协定的谈判进程但完全不必以中美谈判的完成来作为我国加入谈判的前提条件二者应并行不悖四是积极主动地对亚洲非洲不发达国家实行单方面关税减免使自己成为更多国家的最大贸易伙伴五是让各方认识到与中国谈是实现共赢的机会之窗打消其奇货可居的施舍想法